Впервые вопрос о принятии новой Конституции был поставлен Первым Съездом народных депута­тов РСФСР, создавшим Конституционную комиссию. Результатом ее работы стал проект, опубликованный в ноябре 1990 г.

Следующий шаг в конституционной реформе был сделан Президентом, который в поиске выхода из затянувшегося политического кризиса, прервал дея­тельность Съезда народных депутатов и Верховного , Совета. Указ Президента РФ от 14 сентября 1993 г. № 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" и последовавшие за ним указы, Конституция, законодательство объявлялись действующими лишь в части, не противоречащей Указу № 1400; назначались выборы в Государствен­ную Думу и Совет Федерации Федерального Собра­ния. Президентом РФ было принято решение о вы­несении проекта новой Конституции РФ на всенарод­ное голосование, порядок и условия проведения которого определялись Положением, утвержденным Указом Президента от 15 окт. 1993 г.

Согласно Положению Конституция считалась приня­той, если за нее проголосовало более 50 процентов избирателей, участвующих в голосовании, а всенарод­ное голосование принято состоявшимся если в нем приняло участие не менее 50 процентов зарегистриро­ванных избирателей, и действительным, если при его проведении не были допущены нарушения Положения о всенародном голосовании, которые не позволяют с достоверностью остановить результаты волеизъявле­ния избирателей.

ПРИНЦИПЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ

- человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2), что обязывает государство при­знавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

- суверенитет ее многонационального народа (ст. 3), что означает - верховенство народной власти, право народа быть носителем суверенитета и единст­венным источником власти в Российской Федерации,

- государственный суверенитет Российской Федерации (ст. 4), означающий что государственная власть в РФ едина, верховна и независима;

- федерализм (ст. 5), обеспечивающий государст­венную целостность России и разграничение пред­метов ведения и полномочий между органами госу­дарственной власти Российской Федерации и орга­нами государственной власти субъектов РФ;

- разделение властей на законодательную, ис­полнительную и судебную (ст. 10), означающий, что органы законодательной, исполнительной и судеб­ной властей "сдерживают" друг друга, не допуская сосредоточения власти в руках одного органа;

- Россия - социальное государство (ст. 7). Этот принцип закрепляет социальную ответственность госу­дарства за удовлетворение потребностей членов обще­ства и создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

- установление рыночной экономики. Это прояв­ляется в признании и защите различных форм соб­ственности, частной, государственной, муниципаль­ной и иных (ст.ст. 8, 9);

- идеологическое и политическое многообразие (ст. 13). Их суть состоит в том, что никакая идеология в России не может быть провозглашена в качестве государственной или обязательной и в признании многопартийности;

- Россия - светское государство. Это означает. что в России не допускается установление никакой религии в качестве государственной или обязатель­ной, религиозные объединения отделены от государ­ства и равны перед законом (ст. 14).

Общечеловеческие ценности и цели, провозглашенные в преамбуле Конституции РФ:

- демократии, права и свободы человека, равноправие и самоопределение народов, демократическая основа государственности России;

- нравственные: вера в добро и справедливость, почитание памяти предков;

- российской государственности: сохранение исторически сложившегося государственного единства, возрождение суверенной государственности, утверждение ее незыблемости;

- патриотизма и интернационализма: любовь и уважение к Отечеству, ответственность за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, осознание общей судьбы у народов многонациональной России, ее причастности к мировому сообществу

Референдум

Референдум - голосование по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни. На референдуме народ проявляет себя как носитель суверенитета, обладающий всей полнотой верховной власти.

Отличительной чертой референдума является его обязательный характер. Принятое на референдуме решение не нуждается в утверждении и обязательно для всех субъектов права. Народ может либо согласиться с поставленным на голосование вопросом (сказать "да"), либо отвергнуть его (сказать "нет"), либо вовсе отказаться высказывать свое мнение.

Первый российский референдум состоялся 17 марта 1991 г. (одновременно с союзным референдумом о судьбе союза ССР). На него был вынесен вопрос о введении поста Президента России, избираемого всенародным голосованием.

Второй референдум в России проводился

25 апреля 1993 г. На него было вынесено четыре вопроса: о доверии Президенту РФ, поддержке курса экономических реформ, проведении досрочных выборов Президента и народных депутатов РФ.

Третий референдум проводился в России 12 декабря 1993 г. Это было всенародное голосование по проекту новой Конституции РФ.

ГРАЖДАНСТВО. ГРАЖДАНИН РФ