Каталог спецификаций и стандартов содержится в разделе «Технологическая точка зрения» и имеет следующую структуру:
· Моделирование процессов (Process modeling).
· Моделирование данных (Data modeling).
· Архитектура приложений (Application architecture).
· Клиент (Client).
· Представление (Presentation).
· Коммуникации (Communication).
· Соединение с оконечными устройствами (Connection to the back-end).
Особенности архитектуры
В отдельный раздел архитектурной модели, не предусмотренный в пятизвенной схеме ODP, выделены вопросы безопасности информационных систем. SAGA демонстрирует хорошо систематизированный и в то же время понятный подход к описанию требований по безопасности, показанный на Рис. 1.4:
Рис. 1 . 4 .
|
Великобритания. Концепция взаимодействия e-GIF
Область применения, статус, цели
Одним из центральных документов в сфере реализации проекта электронного правительства Великобритании является Концепция взаимодействия в проекте электронного правительства (e-Government Interoperability Framework (e-GIF)). В этом руководящем документе определяется правительственная техническая политика и спецификации, на основе которых достигается согласованность в сфере использования информационных и коммуникационных технологий.
e-GIF определяет минимальный набор технических решений и спецификаций, обеспечивающих поддержание обмена информацией между правительством и публичным сектором. Сюда относятся взаимосвязь (interconnectivity), интеграция данных (data integration), метаданные для управления контентом (content management metadata) и доступ к услугам (e-services access).
Интерфейсы между государственными и частными ИС должны строго соответствовать e-GIF, на взаимодействие частных ИС друг с другом и клиентами никаких ограничений не накладывается.
Структура документации
Давняя история электронных государственных ИС Великобритании и стабильность структуры административного управления объясняют развитую структуру документов, регламентирующих процедуры и технологии взаимодействия.
В архитектуре e-GIF выделяется два уровня:
1. концептуальная основа (Framework), в которой определены высокоуровневые принципы и политики в отношении создания среды взаимодействия;
2. регистр e-GIF (Registry), содержащий следующие документы и каталоги:
§ Государственный стандарт на метаданные (e-GMS), приложением к которому является «список правительственных категорий метаданных» – Government Category List (GCL).
§ Каталог государственных стандартов данных – Government Data Standards Catalogue (GDSC), содержащий перечень принятых схем и форматов, разработанных специально для нужд государственного электронного взаимодействия.
§ Репозиторий XML-схем (XML schemas).
§ Каталог технических стандартов – Technical Standards Catalogue (TSC).
Организационные подходы
В руководстве e-GIF выделяется пять целевых групп служб, которые должны функционировать на уровне федеральной администрации и которые можно назвать миссией системы электронного правительства, а именно:
· Правительство и граждане (UK Government and citizens).
· Правительство и посредники (UK Government and intermediaries).
· Правительство и бизнес (UK Government and business).
· Правительство и правительство (UK Government organizations).
· Правительство и другие правительства (UK Government and other governments (UK/EC, UK/US, etc.).
В документе подробно рассматриваются стороны, заинтересованные в использовании принятой системы стандартов. Такими заинтересованными сторонами являются:
· Стратеги компаний, для которых важно, чтобы их стратегии соответствовали стратегии и технической политике государства. Соответствие стандартам это составная часть тендерных требований, без соответствия которым финансирование проектов не осуществляется.
· Руководители компаний, руководители проектов, ответственные за релевантность своей продукции и услуг, поставляемых по государственным контрактам.
· Финансисты, которые должны быть уверены, что инвестиции вкладываются в проект, соответствующий тендерной документации.
· Государственные служащие, заключающие государственные контракты на закупку продукции, которые должны быть уверены в соответствии продукции и услуг процедурам контрактации.
· Поставщики, разработчики программного обеспечения и ИКТ, которые должны знать технические требования, которым должна удовлетворять их продукция или услуги.
· Аудиторы проектов, сотрудники казначейства (аналога российской Счетной Палаты), парламентских комитетов, которые должны иметь инструментарий для проведения аудита государственных информационных систем и принятии решений об эффективности использования бюджетных средств.
Документ e-GIF предусматривает процедуру публичного обсуждения при публикации проекта очередной версии. Особое внимание уделяется вовлечению общественности, разработчиков стандартов, а также организаций, занимающихся внедрением стандартов в процесс стандартизации. Для этого в рамках поддержки развития e-GIF развиваются интернет-сервисы:
· для контактов с разработчиками стандартов;
· для поощрения любых заинтересованных лиц участвовать в обсуждении стандартов;2;
· для поддержки стандартов;
· для рассылки приглашений участия в разработке и одобрении стандарта (Request for Proposals, Request for Comments).
Большое внимание в Великобритании уделяется поддержке стандартов, включенных в eGIF TSC. Система поддержки:
· отражает практику применения стандартов;
· содержит справочные материалы (руководства, схемы, опыт использования, вопросы-ответы, базы знаний);
· включает различные приложения (утилиты, инструментальные средства, листы проверки и т. п.);
· включает тренинги для различных категорий пользователей стандартов;
· содержит регламенты администрирования.
Одобрение стандартов общественностью рассматривается, в некоторой степени, как формальное утверждение стандарта. Система поддержки направлена на сбор мнений общественности и специалистов о предлагаемом стандарте. Если стандарт не вызывает значительных споров и возражений, более того, поддерживается общественностью, то он считается формально утвержденным и включается в каталог стандартов. Описанный подход реализуется через приглашения комментировать стандарты, технические документы, схемы XML.
По некоторым стандартам, особенно по перспективным, сразу невозможно принять решение о включении в каталог. Более того, иногда нет даже однозначного проекта такого стандарта. В этом случае системой стандартизации рассылаются приглашения о предложениях, на инновационные решения. Любые общественные группы могут принять участие или разработать самостоятельно проект подобного стандарта.
Технологические подходы
Технические решения, представленные в e-GIF, реализуются в соответствии со следующими ключевыми принципами:
· соответствие (alignment) требованиям Internet: заимствование и принятие технических особенностей, характерных для всех государственных информационных систем, существующих во всемирной сети Интернет;
· принятие XML как основного стандарта интеграции и работы с данными в государственных информационных системах;
· использование браузера как ключевого приложения: вся информация, размещенная в государственных информационных системах должна быть доступна через браузеры; другие приложения разрешены при условии их соответствия приложениям, основанным на технологии браузеров;
· использование метаданных для описания государственных ресурсов, развитие и принятие стандарта на метаданные электронного правительства e-GMS, в основе которого лежит модель Дублинского ядра (ISO 15836);
· развитие и поддержка правительственного списка категорий данных (Government Category List, GCL).
Порядок отбора спецификаций
Основными критериями отбора стандартов e-GIF являются:
· интероперабельность;
· распространенность на рынке;
· масштабируемость;
· открытость;
· интернациональность (международные стандарты имеют приоритет перед стандартами ЕС, а стандарты ЕС – перед национальными стандартами при прочих равных условиях).
К программному обеспечению, которым комплектуются государственные информационные системы, предъявляются отдельные требования на соответствие стандартам Open Source Software (OSS).
В состав e-GIF входит Каталог технических спецификаций (TSC), который устанавливает перечень стандартов и технологий, которые должны использоваться или рекомендованы для решения указанных задач. Каталог предусматривает следующие статусы спецификаций:
· Принятые (A) – обязательные для применения стандарты.
· Рекомендованные (R) – желательные для применения стандарты.
· На рассмотрении (U) – стандарты, которые в настоящее время проходят процедуру принятия в качестве обязательных или рекомендованных.
· Для будущего использования (F) – стандарты, которые в настоящее время не могут использоваться в системах электронного государства из-за недостаточной зрелости, но должны быть приняты к рассмотрению в будущем.
Заинтересованные стороны принимают решения, руководствуясь только стандартами со статусом «одобренный». Стандарты с другими статусами публикуются для сведения.
Дата: 2019-12-10, просмотров: 190.
