Правонарушение- это поведение выр в противоправоном виновном действии или бездействии. Противоправность означает, что любое правонарушение представляет собой невыполнение обязанности, запреты. Субъектами правонарушения, т. е. лицами, которые могут понести за него наказание, являются вменяемые граждане, достигшие определенного воз­раста Важнейшим элементом правонарушения, влекущего наказание, явля­ется психическое отношение лица к содеянному и его результатам, т. е. вина. Вина бывает двух видов — в виде умысла и в виде неосторожности. Юр отв- это обязанность лица претерпевать меры негативного гос воздействия за совершенное ЗПО. Это институт общей части. Это часть эколого правовой отв-сти, институт явл комплексным (ад, ГР, Уп). Характеризуется многообразием причиненного вреда. Вред причиненный земле как объекту природы, может причинять вред зд чел. Основание для привлечения явл ЗПнарушение. Санкции предусмотрены в специальных отраслях. Наиболее распространенная Адм отв. Гл 7, 8 Коап. Привлекают к Адм отв роснедвижимость и суд. Субъект-физ и юр л. Самая распр санкция- штаф. УО- основанием явл зем преступление, пред в УК. Суб-гр и долж лица. ГПО основаны на причинение вреда в рез совершения зем правонар. Субъект- причинитель вр, если не известно то выплата вреда происходит из бюджета. Различаются дисциплинарные правонарушения — дисциплинарные проступки (например, пахота не поперек, а вдоль склона; повреждение сельхозтехники), административные правонарушения — административ­ные проступки (складирование тары вблизи строений с нарушением пра­вил землепользования, экологической, пожарной и иной безопасности; потрава посевов), гражданские правонарушения — деликты (причинение имущественного вреда). Общественно опасные правонарушения, преду­смотренные в УК, называются преступлениями — за них назначается уголовное наказание. Соответственно видам правонарушений во всех сферах деятельности человека различаются виды (формы) юридической ответственно­сти — дисциплинарная, материальная ответственность рабочих и служа­щих — работников, административная, гражданско-правовая, уголовная.

 45.Административная ответственность за земельные правонарушения

Наиболее распространенная Адм отв. Гл 7, 8 Коап. Привлекают к Адм отв роснедвижимость и суд. Субъект-физ и юр л. Самая распр санкция- штаф Согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях (КоАП) адм правонарушением признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие физического или юридического лица, за которое законода­тельством предусмотрена административная ответственность.Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. 2. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. Среди предусмотренных в КоАП РФ 2001 г., вступившего в действие с 1 июля 2002 г., правонарушений имеются следующие:самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1);бесхозяйственное использование земель (ст. 50);порча сельскохозяйственных и других земель (ст. 8.6);несвоевременный возврат временно занимаемых земель или неприве­дение их в состояние, пригодное для использования их по назначению (ст. 8.7);уничтожение межевых знаков (ст. 7.2 КоАП) и др.

Дисциплинарная и уголовная ответственность за земельные правонарушения

Должностные лица и работники организации, виновные в совершении ЗПНаруш, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами. Должна предусатриваться в ТК. Дисциплинарная ответственность наступает за невыполнение требо­ваний трудового индивидуального и коллективного договоров, норм эко­логического законодательства. В отличие от административной и уголов­ной ответственности законченного перечня дисциплинарных проступков не существует — их характер и содержание определяются характером и содержанием производства и должностных обязанностей работника. Но в случае виновно­го причинения работником ущерба при исполнении трудовых обязанно­стей, наступает материальная ответственность, предусмотренная ТК. Общим правилом является возмещение ущерба в пределах среднего месячного заработка. Однако полный размер ущерба свыше среднего ме­сячного заработка возмещается в случаях: когда ущерб причинен преступными действиями работника, уста­новленными приговором суда; когда в соответствии с ФЗ на работни­ка возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; когда ущерб причинен работником не при исполнении трудовых обязанностей;когда ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии и т. д.1. Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. 2. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. УК пред виды наказания — штраф, лишение права занимать определенные должности и т.д глава 26 «Экологические преступленияВ УК РФ предусматриваются преступления (считаются общественно опасными деяниями), связанные с земельными отношениями: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246), нарушение правил обращения экологически опасных ве­ществ и отходов (ст. 247), и др.Основной, связанной с земельными отношениями нормой является ст. 254 УК РФ «Порча земли». наказываются штрафом в размере до пятисот МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо лише­нием права занимать определенные должности или заниматься определен­ной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, нака­зываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.