Природно-ресурсный потенциал – важный элемент экономического потенциала регионов. По некоторым данным природные богатства России оцениваются в 30 трлн. долл., в том числе на природный газ приходится свыше 30%, уголь и сланцы – 23, нефть – 16, руды металлов – 14%, а с учетом прогнозных ресурсов – в 140-150 трлн.долл.
Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в стране как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Земля и другие природные ресурсы могут быть в частной, государственной (федеральной и региональной), муниципальной и иных формах собственности.
К собственности областей, краев, республик, а также муниципальной собственности в числе прочего находятся земельные участки, горные отводы, водоемы, леса и другие природные объекты.
К федеральным природным ресурсам относятся земли, воды, леса, недра, ресурсы животного и растительного мира, имеющие общегосударственное значение.
Природные ресурсы можно классифицировать по ряду признаков:
1. Природная классификаця, ресурсы делятся на: земельные (почвенные); лесные; водные; биологические; минерально-сырьевые (полезные ископаемые); энергетические; климатические.
2. Экологическая классификация - по признаку их исчерпаемости: на исчерпаемые и неисчерпаемые. К неисчерпаемым можно отнести энергию солнца, ветра, океанов, морей, климатические ресурсы. Исчерпаемые природные ресурсы делятся на: возобновимые и невозобновимые (минеральные).
3. Хозяйственная классификация исходит из направлений и форм хозяйственного использования, делит ресурсы на общего и специализированного, отраслевого и многоотраслевого использования. Например: земля – это пространственная основа производства, в сельском хозяйстве – средство производства; вода – средство производства, предмет потребления, транспортный путь.
Геологические запасы полезных ископаемых имеют различную степень изученности и различную степень точности оценки.
Различают общие запасы, т. е. все имеющиеся в наличии; балансовые – это те запасы, которые на данном этапе развития производства использовать экономически целесообразно и которые по условиям эксплуатации соответствуют промышленным требованиям; забалансовые – малые запасы низкого качества со сложными условиями эксплуатации.
Минеральные ресурсы. Созданная в стране минерально-сырьевая база играет важную роль в минерально-сырьевом комплексе мира. В России открыто и разведано около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых, из них 37 % введено в промышленное освоение. По объему разведанных запасов минерального сырья Российская Федерация занимает ведущее место в мире. В недрах России (занимающей 13 % площади суши земного шара) сосредоточено 64 % мировых разведанных запасов апатитов, 37 – олова, 10 – газа, 31 – калийных солей, 31 – никеля, 26 – железа, 21 – кобальта, 15 – цинка, 26 – алмазов, 13 – нефти, 11 – угля, имеются значительные в абсолютном и относительном исчислениях запасы руд редких и цветных металлов, алмазов
Запасы топливно-энергетических ресурсов разведаны почти во всех экономических районах РФ, но основная их часть сосредоточена на востоке страны — в Западной и Восточной Сибири, на Дальнем Востоке.
Основные балансовые запасы газа России находятся в Западной Сибири (более 70% запасов газа России) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, где расположены крупнейшие в мире месторождения (Ямбургское, Уренгойское, Медвежье, Бованенковское). Запасы газа выявлены также в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, на шельфе Карского, Баренцева и Охотского морей.
По разведанным запасам нефти Россия входит в число ведущих нефтедобывающих стран. Месторождения нефти расположены в 37 субъектах Федерации, но основные запасы ее сосредоточены в Западной Сибири от 70 до 85% балансовых запасов страны (Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО), Урало-Поволжье (республики Татарстан, Башкортостан, Удмуртия, Пермский край, Самарская и Оренбургская области) и на Европейском Севере (Республика Коми, Ненецкий АО).
Из семи угольных бассейнов России, входящих в десятку крупнейших мировых, Тунгусский, Ленский, Канско-Ачинский и Кузнецкий — самые большие в мире. Около половины общих запасов углей находится в Восточной Сибири, огромны ресурсы Дальнего Востока (Южно-Якутский бассейн).
В европейской части страны выделяются Печорский бассейн и Восточное крыло Донбасса).
К рудам черных металлов относятся железные, марганцевые и хромовые. Россия по разведанным запасам железных руд занимает первое место в мире. Основные запасы и прогнозные ресурсы сосредоточены в Центрально-Черноземном, Уральском и Западно-Сибирском районах. К числу остродефицитных в России относятся марганцевые и хромовые руды. По объему разведанных запасов цветных и редких металлов Россия занимает видное место в мировом минерально-сырьевом потенциале. Cтрана выделяется по запасам меди (Восточная Сибирь и Урал), свинца и цинка (Восточная и Западная Сибирь, Дальний Восток, Урал), никеля (Норильский район в Красноярском крае и Мурманская область). Россия обладает крупными запасами титановых руд (европейские районы), олова (Дальний Восток), вольфрама и молибдена (Северный Кавказ, Восточная Сибирь, Дальний Восток), есть запасы алюминиевого сырья (бокситы и нефелины). Россия обладает крупными запасами золота, серебра, платиноидов и алмазов. Большая часть месторождений находится в районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Среди неметаллических полезных ископаемых наибольшее значение имеют апатитовые и фосфоритовые руды, калийные соли, являющиеся сырьем для производства минеральных удобрений. Основные запасы этой группы сырья расположены в европейской части страны (Мурманская область, Пермский край).
Водные ресурсы. К поверхностным водным ресурсам России относят возобновляемые водные ресурсы (речной сток), суммарный объем которых оценивается в 4270 км3, озера (532 км3), ледники (110 км3), водохранилища (892 км3). Ежегодно возобновляемый речной сток (1/10 водных ресурсов мира) концентрируется в бассейнах крупнейших рек: Лены, Енисея, Оби, Амура, Волги. Естественные ресурсы подземных вод составляют примерно 790 км3/год и более трети их сосредоточены в крупнейших артезианских бассейнах европейской части страны — Московском, Северо-Западном, Старо-Хоперском и др. Водные ресурсы распределены по территории России неравномерно. Около 90% годового речного стока страны приходится на бассейны Северного Ледовитого и Тихого океанов и лишь менее 8% — на бассейны Каспийского и Азовского морей. При этом в Каспийско-Азовском регионе проживает более 80% населения России и сосредоточена основная часть хозяйственной инфраструктуры. Россия располагает крупными гидроэнергетическими ресурсами. Потенциальные запасы гидроэнергии в нашей стране оцениваются в 340 млн. кВт среднегодовой мощности. Гидроэнергетические ресурсы, технически пригодные для использования, позволяют ежегодно вырабатывать более 1600 млрд кВт/ч электроэнергии, а экономически эффективная их часть оценивается в 850 млрд. кВт/ч. На Сибирь и Дальний Восток приходится свыше 80% гидроэнергетических ресурсов.
Земельные ресурсы. Россия обладает самым большим в мире земельным фондом, который составляет 1709 млн. га. На душу населения приходится 11,5 га, что почти в 4 раза превосходит общемировой показатель (3 га). Однако вне пространства с экстремальными условиями расположено менее трети территории России, где проживает 95% населения и сосредоточено 93% хозяйственной инфраструктуры, в том числе все сельскохозяйственные угодья, не считая оленьих пастбищ.
Распределение земель между пользователями (по категории земель) отличается преобладанием земель лесного фонда (64%) и земель сельскохозяйственного назначения (24%). Остальная часть — это земли госзапаса (6,5%), промышленности, транспорта, военных и других несельскохозяйственных объектов (более 1%), природно-заповедного фонда (2%) и населенных пунктов (1,1%). Сельскохозяйственные угодья составляют 13% величины земельного фонда страны, в том числе пашня — 7,5%. Россия отличается высокой обеспеченностью пашней на душу населения — 0,85 га (на Земле в среднем — 0,14 га). Более 4/5 пашни России сосредоточено в Центральной России, Поволжье, на Северном Кавказе, Урале и в Западной Сибири.
Лесные ресурсы. Россия является крупнейшей лесной державой, на долю которой приходится 1/5 мировых запасов древесины. Общая площадь, покрытая лесом составляет 774 млн. га, т. е. 45% территории страны. Общий запас лесонасаждений исчисляется в 81 млрд. м3. В структуре лесообразующих пород преобладают хвойные породы (почти 80%), а в возрастной структуре лесов — спелые и перестойные лесонасаждения, расположенные в основном в азиатской части более (более 70% в Сибири и на Дальнем Востоке).
Преобладающая часть лесов Европейского Севера и вдоль Транссибирской магистрали значительно истощены в результате интенсивного лесопользования в течение последнего столетия.
Животные ресурсы РФ разнообразны. Однако из-за северного положения фауна России по числу видов относительно небогата. Наша страна выделяется в мире по запасам охотничьих животных и промысловых рыб. Среди 20 видов пушных зверей, являющихся постоянными объектами охоты, по своему экономическому значению первое место занимает соболь, обитающий только на территории России, в тундровой зоне основным пушным видом является песец, промышляют также ондатру, белку, лесную куницу, выдру, бобра. Среди рыбных ресурсов России выделяются ценные породы пресноводных водоемов (стерлядь, осетр, форель, сиг) и разнообразная ихтиофауна морей Дальнего Востока (лососевые, сельдь, сайра, морской окунь). В целом по России природно-ресурсный потенциал состоит почти поровну из ресурсов промышленного и сельскохозяйственного использования.
Трудовые ресурсы региона
Трудовые ресурсы, как и средства труда, являются основными факторами производства. Экономический рост в стране и регионах напрямую зависит от трудового потенциала и эффективности его использования.
На 1 января 2017 г. население Российской Федерации составило 146,8 млн. человек (по данным Росстата от 31.07.2017) , уступая в этом отношении только Китаю (1311 млн. человек), Индии (1104 млн.), США (297 млн.), Индонезии (222 млн.), Бразилии (184 млн.), Пакистану (162 млн. человек)
Население России представлено свыше 100 нациями и народностями. Вместе с тем коренное население (русские) насчитывает 4/5 всех жителей.
На протяжении длительного периода времени в России за счет превышения рождаемости над смертностью наблюдался постоянный естественный прирост (за 100 лет с 1887 по 1987 г. население возросло почти на 80 млн. человек). Максимального значения численность населения России достигла в начале 1993 г. – 148,3 млн. человек.
Кризисные явления в экономике привели к неблагополучной демографической ситуации. Естественный прирост населения стал отрицательным, упав до -6,4 человека на 1000 жителей, т. е. смертность вдвое превысила рождаемость (1999 г.), тогда как в 1990 г. он равнялся +2,2 (1985 г. - +5,3). Особенно неблагоприятен показатель в районах Северо-Запада (-10,3), Центра (-9,9), Волго-Вятки и Центрального Черноземья (-7,8,—9,5). В 2010 году численность населения страны составило всего 142,8 млн. человек.
За 2014г. (143,6 млн.) население увеличилась на 2 600 человек, что произошло не только за счет миграционного и естественного прироста, но и за счет образования двух новых субъектов Федерации - Республики Крым и города Севастополя.
С 2013 года начался долгожданный естественный прирост, в основном за счет роста населения национальных окраин. Например, в 2015 году в одном только Северо-Кавказском федеральном округе прирост превысил российский годовой показатель в 2,6 раз. Но с ухудшением экономической ситуации с 2013 года рождаемость сначала замедлилась, а в 2015 году наблюдалось ее падение в сравнении с предыдущим годом.
С начало 2017 года число жителей России уменьшилось на 17,0 тыс. человек, или на 0,01% в результате сложившейся естественной убыли населения (−0,02). Миграционный прирост на 85,7% компенсировал численные потери населения. Такая картина сложилась во многом из-за снижения рождаемости по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 107,4 тыс. человек.
Постарение населения, т.е. увеличение доли людей старше трудоспособного возраста обуславливает рост смертности, начиная с 60-х годов прошлого века и в настоящее время характерна для большинства регионов.
Депопуляция в РФ приобрела характер устойчивого процесса. Отличительная особенность от других стран, особенно развитых стран Европы и Америки: высокая смертность в трудоспособном возрасте, особенно мужчин.
Ожидаемая продолжительность жизни 71,39 лет: мужчины – 65,92 лет, женщины- 76,71 лет.
Дифференциация возрастной структуры по регионам России связана со степенью их продвижения по демографическому переходу и миграционной ситуацией.
Регионы с длительным оттоком населения (Псковская, Тверская и др. области) имеют самую старую возрастную структуру (до 30%) населения.
В наиболее урбанизированных регионах (Москва, Санкт-Петербург) доля людей моложе трудоспособного возраста (18%), а доля людей старше трудоспособного возраста повышенная (более 22%), высока доля людей в трудоспособном возрасте (около 60%).
В наименьшей степени продвинувшихся по демографическому переходу национальных республиках (Ингушетия, Дагестан, Тыва) максимальна доля людей моложе трудоспособного возраста (30%),минимальна в трудоспособном возрасте (менее 55%), а доля пенсионеров (10-15%). Здесь наблюдается относительно высокая рождаемость и естественный прирост, а доля людей в трудоспособном возрасте будет увеличиваться.
Занятость населения. В рыночной экономике спрос и предложение рабочей силы различных специальностей и квалификации формируются на региональных рынках труда. При неразвитости рынка жилья проблема сбалансированности трудовых ресурсов и рабочих мест в региональном разрезе усложняется.
В народном хозяйстве страны занято около 61 млн человек. Вместе с безработными (более 9 млн) все экономически активное население (работники общественного производства) составляет свыше 70 млн человек (безработных - 13%), а общее число занятых (включая домашнее и личное подсобное хозяйство) — около 72 млн человек.
В трудоспособном возрасте находится 58% всего населения (почти 86 млн человек). Пополнение трудовыми ресурсами происходит за счет молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, и работающих пенсионеров. Источниками кадров для «городских» отраслей хозяйства являются также сельские жители. Аграрное перенаселение в 30-е годы облегчило решение проблемы кадров для индустриализации, создания десятков и сотен новых промышленных центров: на селе в 1926 г. проживало 76 млн. человек (82%) т. е. вдвое больше, чем сейчас.
С развитием научно-технического прогресса сокращается численность занятых в добывающих отраслях промышленности (угольная, лесная и др.), в строительстве и будет увеличиваться по мере стабилизации экономики в сложных отраслях (машиностроение, химическая и др.).
Подавляющая часть занятых в народном хозяйстве 70% - трудится в отраслях материального производства, а 30% - в непроизводственной сфере.
Региональная специфика предопределяет отраслевую структуру занятости на рынке труда. Относительно больше, чем в среднем по стране (23%), занято в промышленности Северного, Волго-Вятского, Поволжского, Уральского и Восточно-Сибирского районов, в сельском хозяйстве (14%) - Центрально-Черноземного, Северо-Кавказского и Поволжского, на транспорте и в связи (8%) - во всех районах, кроме Северного, Уральского и Дальневосточного.
Государственная политика в области занятости населения направлена на обеспечение равных возможностей всем гражданам в реализации права на труд и свободный выбор деятельности на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы, на обеспечение социальной защиты, на поощрение работодателей к созданию новых рабочих мест.
В 2016 года самый низкий уровень безработицы в федеральных округах, отмечен в Центральном федеральном округе (3,3%), самый высокий – в Северо-Кавказском федеральном округе (10,5%). Об этом свидетельствуют данные Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстата). В целом по России на конец 2016 года уровень безработицы составил 5,4% (или 4.1 млн. человек).
Из республик самый высокий уровень безработицы зафиксирован в Ингушетии – 30,2% и в Чечне – 15,9%.
В Центральном федеральном округе самый высокий уровень безработицы отмечен в Орлосвской области (4,8%), самый низкий – в Москве (1,7%).
В Северо-Западном округе наибольшая безработица наблюдается в Ненецком автономном округе (9,4%), наименьшая – в Санкт-Петербурге (1,6%).
В Южном федеральном округе самый высокой уровень зафиксирован в Калмыкии (11,6%), самый низкий – в г. Севастополь (5,4%); в Приволжском округе – в республике Мари Эл (5,9%), в Самарской области (3,6%);, в Уральском округе – в Курганской области (8,8%) и Ямало-Ненецком автономном округе (1,8%), в Сибирском округе – в Тыве (14,8%) и Красноярский край (5,5%). В Дальневосточном округе самый высокой уровень безработицы зафиксирован в Еврейской автономной области (8,2%), самый низкий – в Камчатском крае (3,4%). Самый низкий уровень в Северо-Кавказском федеральном округе наблюдается в Ставропольском крае (5,0%). Республика Крым (5,8%).
По методике Международной организации труда (МОТ) средний уровень безработицы не должен превышать 5—6%.
Региональное распределение трудовых ресурсов отражает заселенность территории страны и складывается под воздействием размещения материального производства, исторических, природно-климатических, географических и других факторов.
В европейских районах концентрируется свыше 70% основных фондов промышленности и сельского хозяйства и производится столько же промышленной и 77% сельскохозяйственной продукции. Там же сосредоточено свыше 3/4 населения России. Таким образом, главные производственные ресурсы - трудовые и материально-технические - территориально сближены.
Дата: 2019-12-10, просмотров: 249.