ФБГОУ ВПО «ИНГУШСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ
Экономика России и региона
Учебное пособие
Магас 2017
Содержание:
Тема 1. Предмет и методы Экономики России и региона
1.1.Предмет региональной экономики
1.2.Методы региональной экономики
1.3.Региональные исследования в трудах зарубежных экономистов
1.4. Региональные исследования в трудах российских учённых
Тема 2. Региональная система России
2.1.Экономическое районирование как метод территориальной организации народного хозяйства
2.2. Определение макрорегиона и экономического района, их главные признаки и районообразующие факторы
2.3. Административно-территориальное деление.
2.4. Проблемное экономическое районирование.
Тема 3. Стратегия экономического развития регионов
3.1.Основные положения стратегии экономического развития
3.2.Инструменты управления экономическим развитием региона
Тема 4. Территориальное распределение экономического потенциала
4.1. Потенциал экономико-географического положения
4.2. Природно-ресурсный потенциал
Трудовые ресурсы региона
Тема 5. Государственное регулирование развития регионов
5.1.Регулирование регионального развития в рыночной экономике.
5.2. Законодательная база территориального регулирования.
5.3.Региональная политика. Цели и инструменты региональной политики
Тема 5. Территориальное распределение экономического потенциала
5.1. Потенциал экономико-географического положения
5.2. Природно-ресурсный потенциал
Трудовые ресурсы региона
Тема 6. Региональная структура межотраслевых комплексов и их товарных рынков
Отраслевой потенциал.
6.2.Базовые межотраслевые комплексы.
6.3.Ведущие комплексы промышленности
6.4.Размещение потребительских межотраслевых комплексов
Тема 7. Финансовые ресурсы регионов и региональная б юджетная система.
7.1.Финансовый потенциал региона
7.2. Региональная бюджетная система.
Тема 8. Экономика макрорегионов
8.1.Центральный федеральный округ
8.2.Северо-Западный федеральный округ
8.3.Южный федеральный округ
8.4.Северо-Кавказский федеральный округ
8.5.Приволжский федеральный округ
8.6.Уральский федеральный округ
8.7.Сибирский федеральный округ
8.8.Дальневосточный федеральный округ
Тема 4.Территориальное распределение экономического потенциала
Трудовые ресурсы региона
Трудовые ресурсы, как и средства труда, являются основными факторами производства. Экономический рост в стране и регионах напрямую зависит от трудового потенциала и эффективности его использования.
На 1 января 2017 г. население Российской Федерации составило 146,8 млн. человек (по данным Росстата от 31.07.2017) , уступая в этом отношении только Китаю (1311 млн. человек), Индии (1104 млн.), США (297 млн.), Индонезии (222 млн.), Бразилии (184 млн.), Пакистану (162 млн. человек)
Население России представлено свыше 100 нациями и народностями. Вместе с тем коренное население (русские) насчитывает 4/5 всех жителей.
На протяжении длительного периода времени в России за счет превышения рождаемости над смертностью наблюдался постоянный естественный прирост (за 100 лет с 1887 по 1987 г. население возросло почти на 80 млн. человек). Максимального значения численность населения России достигла в начале 1993 г. – 148,3 млн. человек.
Кризисные явления в экономике привели к неблагополучной демографической ситуации. Естественный прирост населения стал отрицательным, упав до -6,4 человека на 1000 жителей, т. е. смертность вдвое превысила рождаемость (1999 г.), тогда как в 1990 г. он равнялся +2,2 (1985 г. - +5,3). Особенно неблагоприятен показатель в районах Северо-Запада (-10,3), Центра (-9,9), Волго-Вятки и Центрального Черноземья (-7,8,—9,5). В 2010 году численность населения страны составило всего 142,8 млн. человек.
За 2014г. (143,6 млн.) население увеличилась на 2 600 человек, что произошло не только за счет миграционного и естественного прироста, но и за счет образования двух новых субъектов Федерации - Республики Крым и города Севастополя.
С 2013 года начался долгожданный естественный прирост, в основном за счет роста населения национальных окраин. Например, в 2015 году в одном только Северо-Кавказском федеральном округе прирост превысил российский годовой показатель в 2,6 раз. Но с ухудшением экономической ситуации с 2013 года рождаемость сначала замедлилась, а в 2015 году наблюдалось ее падение в сравнении с предыдущим годом.
С начало 2017 года число жителей России уменьшилось на 17,0 тыс. человек, или на 0,01% в результате сложившейся естественной убыли населения (−0,02). Миграционный прирост на 85,7% компенсировал численные потери населения. Такая картина сложилась во многом из-за снижения рождаемости по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 107,4 тыс. человек.
Постарение населения, т.е. увеличение доли людей старше трудоспособного возраста обуславливает рост смертности, начиная с 60-х годов прошлого века и в настоящее время характерна для большинства регионов.
Депопуляция в РФ приобрела характер устойчивого процесса. Отличительная особенность от других стран, особенно развитых стран Европы и Америки: высокая смертность в трудоспособном возрасте, особенно мужчин.
Ожидаемая продолжительность жизни 71,39 лет: мужчины – 65,92 лет, женщины- 76,71 лет.
Дифференциация возрастной структуры по регионам России связана со степенью их продвижения по демографическому переходу и миграционной ситуацией.
Регионы с длительным оттоком населения (Псковская, Тверская и др. области) имеют самую старую возрастную структуру (до 30%) населения.
В наиболее урбанизированных регионах (Москва, Санкт-Петербург) доля людей моложе трудоспособного возраста (18%), а доля людей старше трудоспособного возраста повышенная (более 22%), высока доля людей в трудоспособном возрасте (около 60%).
В наименьшей степени продвинувшихся по демографическому переходу национальных республиках (Ингушетия, Дагестан, Тыва) максимальна доля людей моложе трудоспособного возраста (30%),минимальна в трудоспособном возрасте (менее 55%), а доля пенсионеров (10-15%). Здесь наблюдается относительно высокая рождаемость и естественный прирост, а доля людей в трудоспособном возрасте будет увеличиваться.
Занятость населения. В рыночной экономике спрос и предложение рабочей силы различных специальностей и квалификации формируются на региональных рынках труда. При неразвитости рынка жилья проблема сбалансированности трудовых ресурсов и рабочих мест в региональном разрезе усложняется.
В народном хозяйстве страны занято около 61 млн человек. Вместе с безработными (более 9 млн) все экономически активное население (работники общественного производства) составляет свыше 70 млн человек (безработных - 13%), а общее число занятых (включая домашнее и личное подсобное хозяйство) — около 72 млн человек.
В трудоспособном возрасте находится 58% всего населения (почти 86 млн человек). Пополнение трудовыми ресурсами происходит за счет молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, и работающих пенсионеров. Источниками кадров для «городских» отраслей хозяйства являются также сельские жители. Аграрное перенаселение в 30-е годы облегчило решение проблемы кадров для индустриализации, создания десятков и сотен новых промышленных центров: на селе в 1926 г. проживало 76 млн. человек (82%) т. е. вдвое больше, чем сейчас.
С развитием научно-технического прогресса сокращается численность занятых в добывающих отраслях промышленности (угольная, лесная и др.), в строительстве и будет увеличиваться по мере стабилизации экономики в сложных отраслях (машиностроение, химическая и др.).
Подавляющая часть занятых в народном хозяйстве 70% - трудится в отраслях материального производства, а 30% - в непроизводственной сфере.
Региональная специфика предопределяет отраслевую структуру занятости на рынке труда. Относительно больше, чем в среднем по стране (23%), занято в промышленности Северного, Волго-Вятского, Поволжского, Уральского и Восточно-Сибирского районов, в сельском хозяйстве (14%) - Центрально-Черноземного, Северо-Кавказского и Поволжского, на транспорте и в связи (8%) - во всех районах, кроме Северного, Уральского и Дальневосточного.
Государственная политика в области занятости населения направлена на обеспечение равных возможностей всем гражданам в реализации права на труд и свободный выбор деятельности на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы, на обеспечение социальной защиты, на поощрение работодателей к созданию новых рабочих мест.
В 2016 года самый низкий уровень безработицы в федеральных округах, отмечен в Центральном федеральном округе (3,3%), самый высокий – в Северо-Кавказском федеральном округе (10,5%). Об этом свидетельствуют данные Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстата). В целом по России на конец 2016 года уровень безработицы составил 5,4% (или 4.1 млн. человек).
Из республик самый высокий уровень безработицы зафиксирован в Ингушетии – 30,2% и в Чечне – 15,9%.
В Центральном федеральном округе самый высокий уровень безработицы отмечен в Орлосвской области (4,8%), самый низкий – в Москве (1,7%).
В Северо-Западном округе наибольшая безработица наблюдается в Ненецком автономном округе (9,4%), наименьшая – в Санкт-Петербурге (1,6%).
В Южном федеральном округе самый высокой уровень зафиксирован в Калмыкии (11,6%), самый низкий – в г. Севастополь (5,4%); в Приволжском округе – в республике Мари Эл (5,9%), в Самарской области (3,6%);, в Уральском округе – в Курганской области (8,8%) и Ямало-Ненецком автономном округе (1,8%), в Сибирском округе – в Тыве (14,8%) и Красноярский край (5,5%). В Дальневосточном округе самый высокой уровень безработицы зафиксирован в Еврейской автономной области (8,2%), самый низкий – в Камчатском крае (3,4%). Самый низкий уровень в Северо-Кавказском федеральном округе наблюдается в Ставропольском крае (5,0%). Республика Крым (5,8%).
По методике Международной организации труда (МОТ) средний уровень безработицы не должен превышать 5—6%.
Региональное распределение трудовых ресурсов отражает заселенность территории страны и складывается под воздействием размещения материального производства, исторических, природно-климатических, географических и других факторов.
В европейских районах концентрируется свыше 70% основных фондов промышленности и сельского хозяйства и производится столько же промышленной и 77% сельскохозяйственной продукции. Там же сосредоточено свыше 3/4 населения России. Таким образом, главные производственные ресурсы - трудовые и материально-технические - территориально сближены.
Отраслевой потенциал.
Народное хозяйство России сформировалось в результате длительной истории развития и отличается сложной отраслевой и территориальной структурой.
Отрасль - совокупность предприятий и производств, производящих однородную продукцию и оказывающих однородные услуги, обладающие общностью технологии и удовлетворяемых потребностей. Отраслевая структура отражает соотношение пропорции и связи между крупными отраслями хозяйства.
Основа экономики России - материальное производство. Оно включает отрасли: - непосредственно создающие материальные блага - промышленность, сельское хозяйство, строительство; - доставляющие созданные материальные ценности - транспорт и связь; - связанные со сферой обращения - торговля, материально-техническое снабжение, заготовка, общественное питание; - связанные с непроизводственной сферой - ЖКХ, бытовое обслуживание населения, транспорт, просвещение, здравоохранение, культура и искусство, оборона и безопасность, управление. Крупные отрасли в экономике и промышленности подразделяются: 18 укрупненных, 150 простых, 300 подотраслей. Промышленность: группы А и Б (тяжелая и легкая), добывающая и обрабатывающая. Отраслевая структура непрерывно меняется. Основный фактор структурных изменений - технический прогресс.
В дореформенный (советский) период отраслевая структура отличалась высоким удельным весом тяжелой промышленности, производством военной техники (60 % всей продукции машиностроения, тогда как гражданское машиностроение - 30 %). Доля производства товаров народного потребления составляла лишь 5 %. До сих пор отраслевая структура хозяйства страны имеет крен в сторону материального производства - до 70 % (в высокоразвитых странах - не более 50 %).
Ведущую роль продолжает играть промышленность. На нее приходится до 35 % основных фондов и около 25 % занятого населения.
Отраслевая структура производства промышленной продукции в начале 21 века характеризуется следующим образом: Электроэнергетика - 14,5 %; Топливный комплекс - 17,9 %; Металлургия - 14,8%; Лесная и деревообрабатывающая промышленность - 4,9 %; Химическая и нефтехимическая - 6,1 %; Машиностроение - 18,8 %; Легкая и пищевая - 15,5 %.
Отраслевая структура деформирована и характеризуется гипертрофией тяжелой индустрии и недостаточным развитием сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности. За годы реформ материальное производство потяжелело за счет увеличения доли ТЭК и металлургии (с 15 до 25 %) и уменьшения доли машиностроения и отраслей внутреннего рынка (с 85 % до 75 % соответственно). Структурный сдвиг в российской экономике в сторону сырьевых и топливных отраслей снизил ее эффективность в 1,5 раза. В структуре производства новые современные отрасли - микроэлектроника, информатика, биотехнологии занимают крайне незначительное место - 8-10 % (в развитых странах 35-40 %). Однако информационно-коммуникационные технологии в России развиваются быстрее всех остальных отраслей - 15-20 % в год, начиная с 1995г.
Южный федеральный округ.
Южный федеральный округ (ЮФО), после преобразования в январе 2010 г., включает 6 субъектов Федерации: Республики Адыгея и Калмыкия, Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская и Ростовская области.
Имеет выгодное экономико-географическое положение: расположен между тремя морями – Черным, Азовским и Каспийским, что способствуют развитию курортно-рекреационного хозяйства. Приморское положение обеспечивает широкие возможности для морских перевозок грузов как внутри СНГ, так и за его пределами. Транспортный транзит через сеть портовых терминалов (Новороссийск, Туапсе) концентрирует до 50% всего грузооборота морских портов страны.
ЮФО отличается благоприятными природно-климатическими условиями.
Природные условия на столь небольшой территории весьма разнообразны. За исключением высокогорных районов, лето очень теплое. Больше всего осадков выпадает в предгорьях черноморского побережья (среднегодовые осадки в Сочи – 1410 мм), где преобладают влажные морские ветры. Наиболее засушливая часть – юго-восточная. В Калмыкии и Астраханской области среднегодовое количество осадков колеблется от 170 до 250 мм.
Водные ресурсы значительны. На востоке протекает крупнейшая в Европе река – Волга, на западе – реки Дон, Кубань.
Природные ресурсы. Первостепенное значение для экономики ЮФО имеют земельные ресурсы. Почвы региона высокоплодородны: черноземы и аллювиальные почвы занимают значительную часть территории округа
Рыбные ресурсы Черного, Азовского, Каспийского морей представлены ценными видами осетровых и частиковых (сазан, судак, жерех) рыб. В низовьях Волги и на Северном Каспии сосредоточено до 90% мировых запасов осетровых рыб.
В недрах округа много полезных ископаемых. ТЭР представлены нефтью, природным газом и углем. Крупнейшее газовое месторождение – Астраханское – имеет общероссийское значение. Запасы нефти сосредоточены преимущественно в Волгоградской и Астраханской областях, Краснодарском крае. Почти все угольные ресурсы находятся в Ростовской области, на территорию которой заходит восточное крыло Донбасса.
Нерудные полезные ископаемые представлены горно-химическим сырьем (барит, сера, каменная соль). В озерах Баскунчак (Астраханская обл.) и Эльтон (Волгоградская обл.) – крупнейшие в РФ месторождения поваренной соли.
Лесные ресурсы незначительны, при этом преобладают леса высокогорного типа, каких больше нет в Европейской части России (все буковые леса страны, а также дуб, граб, ясень).
Население и трудовые ресурсы. По численности населения ЮФО занимает четвертое место в России, уступая только Центральному, Приволжскому и Сибирскому. Здесь проживает 13,7 млн. Преобладает городское население (62%), которое в Волгоградской области составляет 75% населения, в Ростовской – 67, а в Калмыкии – 44%. Из 79 городских поселений лишь в 15 численность жителей превышает 100 тыс. жителей, преобладают малые и средние города. Среди крупных выделяются Ростов-на-Дону (1049 тыс.), Волгоград (982 тыс.), Краснодар (711 тыс. чел).
Средняя плотность населения – 32,5 чел/кв.км., что почти в 4 раза выше, чем в целом по России, но размещается население по территории неравномерно.
зарегистрированного уровня – 6,5.
Отрасли хозяйственной специализации: агропромышленный, машиностроительный и курортно-рекреационный.
АПК ЮФО дает более половины всего совокупного продукта. Центральным звеном его является сельское хозяйство. В расчете на душу населения в регионе производится сельскохозяйственной продукции в 1,7 раза больше, чем в среднем по России.
Юг – крупнейший поставщик зерна. Главная зерновая культура – пшеница, широко распространены также посевы кукурузы, выращивают рис. Из технических культур – подсолнечник, сахарная свекла, горчица, табак. Юг России – крупнейший район садоводства и виноградарства. Здесь находится почти 1/3 всех плодово-ягодных насаждений и более половины виноградников РФ. Только здесь на территории России выращиваются субтропические культуры: чай, цитрусовые, хурма, инжир (главным образом на Черноморском побережье Краснодарского края). Юг России – крупнейший производитель овощей и бахчевых культур. Здесь разводят крупный рогатый скот, свиней, птицу. Юг знаменит также племенным коневодством.
Здесь функционирует большое количество предприятий различных отраслей пищевой промышленности – мясной, рыбной, плодоовощевонсервной, сахарной, мукомольно-крупяной, маслобойно-жировой, винодельческой, чайной, табачной и др. Всемирной известностью пользуется продукция рабохозяйственного концерна «Каспрыба» (Астраханская обл.), в который входят икорно-балычное объединение. Ряд крупных рыбокомбинатов, рыборазводный завод по выращиванию молоди осетровых рыб. Не менее знамениты шампанские вина комбината «Абрау-Дюрсо», Крымского и Адыгейского плодоовощеконсервных заводов, масложировых комбинатов и многих предприятий.
Машиностроительный комплекс – он один из наиболее крупных производителей сельскохозяйственной техники. Волгоградский тракторный завод выпускает гусеничные и колесные тракторы сельскохозяйственного назначения, завод «Красный Аксай» (Ростовская область) – тракторные культиваторы. В Краснодаре – производство запасных частей для сельскохозяйственных машин.
Крупнейшими предприятиями отрасли являются знаменитый «Ростсельмаш» производит зерноуборочные комбайны «Дон», «Нива. К отраслям рыночной специализации относятся также транспортное, энергетическое машиностроение и производство нефтегазоперерабатывающего оборудования. Крупнейшее производство магистральных электровозов находится в Новочеркасске. Половина производства паровых котлов в России приходится на долю таганрогского завода «Красный котельщик». Завод «Атоммаш» выпускает оборудование для атомных электростанций. Волгоград – крупный центр производства оборудования для нефте- и газоперерабатывающих предприятий.
В Астрахани производят суда, в Волгограде – подшипники и средства вычислительной техники, в Краснодаре – компрессоры и электроизмерительные приборы и т.д.
Курортно-рекреационный комплекс ЮФО имеет исключительное значение для России. В стране около 150 курортов климатического, бальнеологического, бальнегрязевого профиля, из которых свыше трети расположены именно здесь. Известны и популярны курорты Черноморского побережья Краснодарского края – Сочи. Анапа, Геленджик. Заслуженной популярностью у туристов, альпинистов, горнолыжников пользуется район Красной Поляны и другие места с уникальными природными ландшафтами. Развитие курортно-рекреационного комплекса отличается неравномерностью – 90% санаториев, 73% турбаз и 62% детских санаториев сконцентрированы в Краснодарском крае. Особенно выделяется черноморское побережье Краснодарского края.
К отраслям, дополняющие хозяйственный комплекс округа относятся топливно-энергетический, металлургический и химический комплексы.
Транспорт. Ведущую роль в межрайонных перевозках ЮФО играет железнодорожный транспорт, но велико значение автомобильного, морского, речного и трубопроводного транспорта, а также смешанных морских и речных перевозок.
8.4. Северо-Кавказский федеральный округ
Условия развития хозяйства. Северо-Кавказский Федеральный округ (СКФО) образован в январе 2010 г. В его состав вошли Ставропольский край и шесть горных республик – Дагестан, Чеченская, Ингушская, Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская. Административный центр округа – г. Пятигорск.
Большую его часть занимают высокогорные хребты Большого Кавказа, которые на севере переходят в Ставропольскую возвышенность. Здесь на юге Дагестана находится самая южная (г. Базардюзю) точка России, а в Кабардино-Балкарии – высшая точка страны (г. Эльбрус). СКФО расположен между Каспийским морем, Кума-Манычской впадиной и хребтами Центрального и Восточного Кавказа. Его природные зоны – степная и полупустынная (на севере и востоке), предгорная и горная, меняющиеся с севера на юг, уникальный рельеф, благоприятны для развития рекреации и сельского хозяйства.
Экономико-географическое положение СКФО имеет ряд особенностей:
1)компактность территории, расстояние с запада на восток примерно равно протяженности с севера на юг;
1) расположение в горных районах, где благоприятные природно-климатические условия, предоставляет уникальные возможности для развития горного туризма, альпинизма и горнолыжного спорта;
2) приморское положение не оказывает большого воздействия на развитие экономики, так как Каспийское море не связано с Мировым океаном, а грузооборот единственного портового терминала Махачкалы очень мал;
3) приграничное положение: на юге по труднопреодолимым хребтам Большого Кавказа проходит граница с Грузией. Азербайджаном и признанной Россией Южной Осетией, по водным границам соприкасается с Казахстаном, Ираном и Туркменистаном, что создает значительные трудности для связей со странами Закавказья и Юго-Западной Азии;
4) удаленность от важных транспортных магистралей и неразвитость транспортной инфраструктуры затрудняют социально-экономическое развитие этих территорий;
1) стратегическое положение – здесь проходит южная граница страны, где возможны вражеские вторжения и постоянная готовность к их отражению обусловила своеобразные формы расселения, этногенеза, хозяйственного освоения территории и развития социально-экономических процессов.
Из особенностей политико-географического положения округа можно выделить его расположение на этническом перекрестке, в зоне непосредственных контактов двух крупнейших мировых цивилизаций – мусульманской и христианской, в пределах и вблизи одного из самых напряженных регионов мира с множеством «горячих точек».
СКФО невелик по территории и значимости в общероссийском разделении труда, хотя и выделяется по некоторым видам продукции АПК В 2008 г. на долю округа пришлось 7% производства сельскохозяйственной продукции страны, при этом он обеспечил выпуск 46% конъяков, 31% виноградных вин, 34% шампанских и игристых вин, почти 7% водки и ликеро-водочных изделий, 45% шерсти, 9% сбора овощей и 8% сбора плодов и ягод. Общероссийское значение имеет курортное хозяйство Кавказских Минеральных Вод.
Ресурсный потенциал. СКФО отличается благоприятными и разнообразными природными условиями.
Рельеф сложный – на севере преобладают равнины с высотами до 150 м, которые к востоку переходят в Прикаспийскую низменность не превышающую 2 м над уровнем океана. К югу их сменяют предгорья, переходящие в скалистые труднодоступные горы с вершинами выше 5 тыс. м, покрытые ледниками и вечными снегами.
Климат отличается большими контрастами температур на равнинах и в горах, континентальность которого усиливается в восточном направлении. Средняя температура января −7°С, июля – от +21 до +24°С на равнинах до +8°С в горах. Осадки 400-600 мм/год, в горах Кавказа – более 1000 мм/год.
Почвенный покров разнообразен. На равнинах и в полосе предгорий преобладают черноземы, наиболее благоприятные для посевов разнообразных сельскохозяйственных культур. В полупустынных районах Ставрополья и Дагестана господствуют бурые пустынно-степные почвы с включением крупных массивов солонцов, которые используются для отгонно-пастбищного животноводства округа. На склонах гор образовались горно-лесные и горно-луговые почвы, где сосредоточены основные горные пастбища.
Полезные ископаемые представлены топливно-энергетическими ресурсами, запасы которых невелики. В Ставропольском крае есть природный газ, на территории Чечни Дагестана и Ингушетии – нефть. Значительные ресурсы руд цветных и редких металлов: в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии – вольфрамомолибденовые руды, в Северной Осетии – свинцово-цинковые, в Дагестане и Карачаево-Черкесии – медные руды, в Северной Осетии – крупные месторождения ртути. Из нерудных полезных ископаемых – мрамор в районе Теберды.
Водные ресурсы представлены поверхностными водами и ледниками, но распределены они крайне неравномерно по территории и сезонам года. Наиболее крупными реками являются Кубань, Кума, воды которой сильно минерализированы и не пригодны для населения и сельского хозяйства, рожденные в ледниках Терек с притоками Ардон, Урух, Сунжа, а также Баксан, Чегем. Сулак.
Лесные ресурсы невелики, они имеют природоохранное значение.
Старейший рекреационный район России – Кавказские Минеральные Воды (бальнеологические курорты Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки).
Население . По численности населения СКФО занимает 7-е место в России, опережая только Дальневосточный округ. Здесь проживает 9122,5 тыс. человек. В городах округа проживает 49,2% населения, которое преобладает в Северной Осетии (64%), Ставропольском крае (57%) и Кабардино-Балкарии (56%). В остальных республиках большая часть населения проживает в сельской местности: в Чеченской Республике – 65%, Дагестане – 58, Ингушетии – 57, Карачаево-Черкесии – 56%. На территории округа расположено 56 городов, из которых в 12-ти численность жителей превышает 100 тыс. человек. Самые крупные города округа – Махачкала (554 тыс.чел.), и Ставрополь (366 тыс. чел.).
Средняя плотность населения – 53,6 чел./кВ.км и по этому показателю СКФО занимает 2-е место после Центрального. Размещение населения отличается неравномерностью, хотя заселенность территории в несколько раз превышает общероссийские значения. Наиболее плотно заселены Ингушетия (140 чел/кВ.км), Северная Осетия (88), Чечня (79), Кабардино-Балкария (72). Менее заселены Ставропольский край (41) и Дагестан (54).
СКФО – единственный из федеральных округов, где численность населения с 1990 г. увеличилась почти на четверть. Во всей республиках, кроме Ставропольского края. Наблюдаются положительные значения естественного прироста, который в целом по округу составил +8,3‰ – максимальное значение в России. В ставропольском крае численность населения увеличилась за счет миграции.
Северо-Кавказский округ – самый многонациональный регион России. Только в Дагестане проживает 30 народностей (аварцы, даргинцы, кумыки, лезгины, лакцы). Русские и украинцы преимущественно проживают в Ставропольском крае. Наиболее многочисленные коренные национальности образуют самостоятельные республики.
Уровень зарегистрированной безработицы в СКФО составил 14,1% - самый высокий в стране.. Наиболее острой эта проблема стоит в республиках округа: в Чечне (35%), Ингушетии (55%), Кабардино-Балкарии (18%) и Дагестане (13%) экономически активного населения не имеют работы.
Отрасли хозяйственной специализации и их территориальная организация. Основу структуры ВРП составляют сельское хозяйство, промышленность и торговля. Производство ВРП в округе в расчете на одного жителя в 2007 г. составляло 63,8 тыс. руб., что более чем в 3 раза ниже среднего показателя по стране. В четырех республиках Северного Кавказа – Ингушетии, Чечне, Кабардино-Балкарии и Дагестане – душевое производство ВРП самое низкое в стране. Наиболее развитый регион округа – Ставропольский край, где сконцентрирован основной промышленный и сельскохозяйственный потенциал региона – обеспечивает почти 2/5 всего объема ВРП СКФО,
Основу экономики округа составляет агропромышленный и рекреационный межотраслевые комплексы, которые определяют роль района в общероссийском разделении труда.
АПК СКФО дает более 3/5 всего совокупного продукта. Ведущее место занимает сельское хозяйство, для развития которого здесь имеются благоприятные агроклиматические условия. Особенно выделяются Ставропольский край и Карачаево-Черкесия, где в расчете на душу населения производится сельскохозяйственной продукции в 1,6 раза больше, чем в среднем по России, почти на четверть превышают общероссийские показатели Кабардино-Балкария и Северная Осетия.
В валовой продукции сельского хозяйства в целом по округу наблюдается почти равное соотношение между растениеводством и животноводством, хотя четко прослеживается природно обусловленная специфика структуры отрасли. В Ставропольском крае и Кабардино-Балкарии преобладает земледельческая направленность, так как здесь сосредоточено почти 80% посевных площадей Северного Кавказа, в остальных субъектах округа явный приоритет имеет животноводство.
СКФО обеспечивает производство 11,3% овощей, 9,5% зерна, 6.4% семян подсолнечника, 5,1% сахарной свеклы в стране. Растениеводство специализируется на выращивании зерновых (пшеница, кукуруза, рис) и технических культур (подсолнечник, сахарная свекла). Выращивают также виноград, фрукты, овощи.
Велико значение животноводства. На территории округа сосредоточено почти 40% общероссийского поголовья овец, которые дают около 43% производства шерсти в стране, и прежде всего тонкой шерсти.
Пищевая промышленность специализируется на переработке собственного сырья. Традиционной отраслью региона является винодельческая промышленность, которая занимает 1-ое место в стране по производству конъяков, признанных лучшими в стране (Дербент, Кизляр в Дагестане, Прохладный в Кабардино-Балкарии) и шампанских вин (Северная Осетия, Дагестан); 2-ое место – по производству виноградных вин (Буденновск, Пятигорск в Ставропольском крае, Кизляр, Дербент, Прохладный). Предприятия сахарного производства имеются в Ставропольском крае и Карачаево-Черкесии. Значительным разнообразием отличается плодоовощеконсервная промышленность, выпуск которой осуществляется в Ставрополе, Георгиевске, Дербенте, Буйнакске, Нартале. Рыбоперерабатывающая промышленность, ориентированная на рыбные ресурсы Каспийского моря, представлена в Махачкале. Из других отраслей пищевой промышленности округа следует отметить и разлив минеральных вод («Нарзан», «Ессентуки» и др.), центрами которого являются Кисловодск, Ессентуки, Железноводск, Нальчик.
Всероссийское значение в СКФО имеет курортное хозяйство. На базе уникальных природных ландшафтов, разнообразных по химическому составу минеральных вод, многочисленных историко-архитектурных памятников (г. Дербент, основанный в 438 г. – самый древний на территории России) здесь сформировался крупный курортно-рекреационный комплекс. В 2008 г. на территории округа функционировало 124 санатория, в том числе 23 – детских, 19 санаториев-профилакториев, 28 туристских баз, размещение которых отличается неравномерностью. Почти 80% санаторно-курортного хозяйства сосредоточено в Ставропольском крае, где расположена знаменитая группа курортов Кавказских Минеральных Вод. Большая часть туристических баз концентрируется в горных районах Кабардино-Балкарии (Баксанское ущелье) и Карачаево-Черкесии (Домбай, Теберда) – основных районах горного туризма, альпинизма и лыжного спорта. Однако в сложившихся условиях развитие этой сферы хозяйства затруднено.
Среди отраслей, дополняющих хозяйственный профиль округа, выделяются топливно-энергетический комплекс, цветная металлургия, химическая промышленность и промышленность строительных материалов.
ТЭК представлен нефтяной, газовой промышленностью и электроэнергетикой. Не6фтяная промышленность – старейшая отрасль специализации региона. Первоначально основным районом добычи был Грозный, сейчас она ведется также на Ставрополье и Каспийском побережье Дагестана, в других республиках Северного Кавказа, кроме Карачаево-Черкесии, обеспечивая 0,8% общей добычи в стране. Газовая промышленность развита в Ставропольском крае и Дагестане и характеризуется сокращением объемов добычи в последние десятилетия.
Электроэнергетика округа представлена двумя типами электростанций – тепловыми и гидравлическими. Производство электроэнергии. превысившее в 2007 г. 23 млрд кВт-ч сосредоточено на территории Ставропольского края (72%) и Дагестана (20%), где расположены крупные ГРЭС – Ставропольская (2,4 млн кВт), Невинномысская (1 млн кВт), и ГЭС – Чиркейская (1,1 млн кВт) на р. Сулаке в Дагестане, Баксанская в Кабардино-Балкарии, Гизельдонская на Тереке в Северной Осетии и др. В целом гидроэнергетический потенциал используется явно недостаточно.
Цветная металлургия представлена предприятиями вольфрамо-молибденовой (Тырныаузский горно-металлургический комбинат), свинцово-цинковой (завод «Электроцинк» во Владикавказе) и медной (Карачаево-Черкесия) промышленностью.
Химическая промышленность СКФО ориентируется на собственную сырьевую базу и сосредоточена в Ставропольском крае. Производит азотные удобрения в г. Невинномысске и пластмассы в Буденновске, по выпуску которых округ занимает соответственно 4-е и 6-е место в стране.
Промышленность строительных материалов специализируется на выпуске железобетонных конструкций (Ставропольский край, Дагестан, Кабардино-Балкария), кирпича (Ставропольский край, Северная Осетия. Кабардино-Балкария) и стекла (Северная Осетия, Дагестан).
Транспорт. Ведущую роль в межрайонных перевозках в СКФО играет железнодорожный транспорт. Велико значение автомобильного, морского и трубопроводного транспорта. Протяженность железнодорожных путей общего пользования составила 2109 км, плотность железных дорог в целом по округу в 2.5 раза выше, чем в среднем по стране. Магистральная железная дорога, проходящая через Дагестан, дает России выход в Азербайджан. Железные дороги доходят до всех столиц северо-кавказских республик, но не затрагиваю южных районов округа, где в горах ведущее место занимает автомобильный транспорт. Протяженность автодорог составляет 65,2 тыс. км, в том числе 46,7 тыс. км – с твердым покрытием. По плотности автодорог – 274 км на 1000 кв. км территории СКФО занимает 1-е место в стране, что обусловлено особенностью ландшафта и интенсивным строительством автодорог в последние годы. С 2000 г. на территории округа было введено более 1 тыс. км автодорог с твердым покрытием. Здесь действуют Северо-Осетинская и Военно-Грузинская …. В Дагестане функционирует морской транспорт, в Махачкале был введен в действие перегрузочный комплекс морских портов мощностью 0,6 млн т груза в год.
8.5.Приволжский федеральный округ.
Территория — 1036 тыс км2. Население — 32,0 млн чел.
Федеральный центр — Нижний Новгород.
Территориальный состав: Республики Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртская, Чувашская; Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области; Пермский край - 14
Федеральный округ в % от России: территория — 6,1, население — 21,9, валовой региональный продукт — 20,2; продукция промышленности — 24,2; продукция сельского хозяйства — 24,2.
Сибирский федеральный округ
Территория -- 5115 тыс км2. Население -- 20,8 млн чел. Федеральный центр -- Новосибирск.
В 2007 г. в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов в составе Российской Федерации образован новый субъект – Красноярский край. В 2008 г. после объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа образована Иркутская область, а объединение Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа привело к образованию Забайкальского края.
Федеральный округ в % от России: территория -- 30,0; население -- 14,2; валовой региональный продукт -- 14,0; продукция промышленности -- 13,4; продукция сельского хозяйства -- 16,6.
Условия для развития хозяйства. СФО имеет исключительно неблагоприятное экон-географическое положение:
* удален от основных центров экономической жизни страны;
* выход к морям Северного Ледовитого океана с коротким навигационным периодом -- также малоблагоприятный фактор.
Крупнейшие в России запасы угля, руд цветных металлов, древесных хвойных пород, гидроэнергоресурсов -- основное богатство округа.
Чрезвычайно суровый климат и низкая транспортная освоенность территории осложняют и удорожают освоение прир.ресурсов округа.
Население. СФО -- один из самых слабозаселенных регионов России. Средняя плотность населения -- 4 чел. на км2. Меньше она лишь на Дальнем Востоке. Доля городского населения -- 71%, что чуть ниже среднероссийской. Этнический состав Сибири многообразен: помимо русских и украинцев, составляющих большую часть населения, на территории Тувинской, Бурятской, Хакасской республик и автономных округов проживают представители титульных этносов -- тувинцы, эвенки, долгане, буряты и др. Два города -- Новосибирск и Омск -- насчитывают более 1 млн жителей. В Кузбассе формируется полицентрическая городская агломерация -- единственно крупная агломерация на всей территории округа.
Ведущие отраслевые комплексы. Промышленной специализацией округа выступает продукция таких межотраслевых комплексов, как топливно-энергетический, металлургический, химико-лесной.
Топливно-энергетический комплекс является основой формирования хозяйства СФО, ему принадлежит важнейшая районообразующая роль. Угольная промышленность –получила развитие в Кемеровской области, где разрабатываются месторождения Кузбасса и бурые угли Итатского месторождения Канско-Ачинского бассейна. Округ производит 82,8% угля России. Только Кузбасс дает 57,8% общероссийской добычи. По масштабам добычи Кузнецкий бассейн является ведущим в стране. Нефтегазодобывающая промышленность. По уровню добычи нефти СФО занимает 4-е место, газа – 5-е среди округов РФ. Добыча нефти в 2014 г. превысила 14 млн т, из которых 3/4 было получено в Томской области. Растет производство нефти на территории Новосибирской и Иркутской областей. Добыча газа превысила 6,4 млрд куб.м иведется в основном в Томской области и на севере Красноярского края.
Электроэнергетика Сибири – самая мощная в стране (более 1/5 суммарной мощности всех электростанций) и имеет в своем составе крупнейший в России Ангаро-Енисейский каскад гидроэлектростанций общей мощностью 22 млн кВт, включающий Саяно-Шушенскую, Красноярскую, Братскую, Усть-Илимскую и сооружаемую в нижнем течении р. Ангаре Богучанскую ГЭС. На р. Оби – Новосибирская ГЭС. На юге округа сконцентрированы мощные теплоэлектростанции – Назаровская, Ирша-Бородинская, Березовские ГРЭС в Красноярском крае, Гусиноозерская и Харанорская ГРЭС – в Забайкалье, Южкузбасс ГРЭС и др. Объединенная энергосистема Сибири обеспечивает потребность крупных энергопотребителей, в первую очередь алюминиевую промышленность.
Металлургический комплекс занимает ведущее место в промышленном производстве округа, обеспечивая почти 2/5 всего объема выпускаемой промышленной продукции. Черная металлургия имеет общероссийское значение и дает 12% стали и проката в стране. В Новокузнецке работают Кузнецкий и Западно-Сибирский металлургические комбинаты полного цикла. В Гурьевске находится передельный, а в Новосибирске – листопрокатный заводы.
Ццветная металлургия, представленная алюминиевой, медно-никелевой и свинцово-цинковой промышленностью. Эта отрасль в основном работает на вывоз в районы Урала, Европейского Севера, Центральной России и на экспорт. Округ лидирует в стране по производству первичного алюминия, выпуская 1/3 всего глинозема и более 4/5 алюминия в РФ. В своем составе отрасль имеет глиноземное производстве в г. Ачинске Красноярского края, а также алюминиевые заводы суммарной мощностью в 3 млн т в год в Красноярске, Саяногорске (Республика Хакасия), Братске и Шелехове (Иркутская область), Новокузнецке (Кемеровская область). Выпуск меди и никеля сосредоточен в Красноярском Заполярье на уникальном комплексе Норильского горно-металлургического комбината, который входит в крупнейший холдинг «ГМК Норильский никель» и экспортирует 4/5 своей продукции. Добыча и обогащение свинцово-цинковых руд осуществляется на Алтайском (Алтайский край), Салаирском (Кемеровская область), Горевском (Красноярский край) ГОКах и Нерчинском (Забайкальский край) полиметаллическом комбинате.
На развитие машиностроительного комплекса оказывает воздействие высокий уровень издержек и отток высококвалифицированных кадров, что сказывается на его специализации. Здесь получили развитие производство горнодобывающего оборудования и техники, энергетического оборудования, станкостроение и радиотехника, электротехника, производство зерноуборочных комбайнов, тракторов и другой сельскохозяйственной техники. Выпуск грузовых вагонов, речное судостроение. Крупные центры машиностроения размещены в Красноярском и Алтайском краях, Новосибирской. Омской, Кемеровской, Иркутской областях, Республике Хакасия. Военно-промышленный комплекс ориентирован на производство ракетно- и авиакосмической техники (Омская область, Красноярский край), самолетов и вертолетов (Иркутск, Улан-Удэ).
Химико-лесной комплекс включает предприятия химической, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.. В Омске, Томске, Ангарске действуют крупные нефтехимические комплексы, выпускающих полимеры, химические волокна, синтетические смолы и пластмассы. Синтетический каучук и шины производят в Омске и Красноярске. На базе коксохимии в Кемеровской области организовано производство азотных удобрений и серной кислоты, в Усолье Сибирском на основе крупнейших в стране промышленных запасов поваренной соли развивается хлорное и содовое производство.
Лесная промышленность Сибири имеет межрайонное значение. Располагая на большей части территории значительной по объему и разнообразной по качеству сырьевой базой, округ дает примерно 1/3 пиломатериалов, целлюлозы, 1/7 картона. При этом расчетная лесосека используется на 10-20% в отличие от европейских районов, где этот показатель равен 50-60% и более. По масштабам заготовки древесины и производства продукции деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности на территории округа выделяются Иркутская область и Красноярский край. Здесь созданы крупные лесопромышленные комплексы (Братский, Усть-Илимский, Красноярский), где производят бумагу (картон). Предприятия деревообрабатывающей промышленности находятся также в Омске, Томске, Асино (Томская область), Енисейске и Лесосибирске (Красноярский край), Иркутске.
Агропромышленный комплекс в силу экстремальных естественно-биологических условий на большей части территории округа получил преимущественное развитие в регионах Южной Сибири. Он отличается большими масштабами производства – это один из важнейших районов производства зерна и животноводства в стране. Более половины сельскохозяйственного производства округа приходится на растениеводство (51,3%): выращивание яровой пшеницы, льна-долгунца, семян подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля и овощей. Занимая второе место после Приволжского федерального округа по размерам посевных площадей (почти 1/5 в России), СФО отличается крайней неравномерностью в их размещении – почти 4/5 находятся в Алтайском крае. Омской, Новосибирской и Кемеровской областях. А также в Красноярском крае.
Животноводство округа редставлено молочным и молочно-мясным скотоводством, на востоке – полутонкорунным и тонкорунным овцеводством, мясным и мясо-молочным скотоводством. В северных районах СФО распространены оленеводство, рыболовство, пушной промысел и звероводство, которыми занимается главным образом коренное население.
Транспортный комплекс в Сибирском федеральном округе развит недостаточно, что тормозит дальнейшее развитие его производительных сил.
Основной вид транспорта – железнодорожный. Перевозки «запад – восток» обеспечивают широтные Транссибирская и восточные участки Среднесибирской и Южносибирской железнодорожных магистралей с ответвлением в сторону Южного Казахстана (Турксиб). Меридиональная железнодорожная сеть (на север вдоль Енисея) только формируется. Изолированная железная дорога, соединяющая г. Норильск и портом Дудина на Енисее действует на севере Красноярского.
Водный транспорт. По общей протяженности судоходных внутренних водных путей СФО занимает первое место в стране (30% от России). Он обеспечивает перевозки лесных, минеральных, строительных грузов по Оби, Енисею, Ангаре, Иртышу, Лене и их притокам, а также по Байкалу. Большое значение имеет Северный морской путь (морские порты Игарка и Дудинка), который обеспечивает снабжение и вывоз продукции (лес, медно-никелевые руды) северных территорий.
Автомобильный транспорт имеет особое социально-экономическое и стратегическое значение для развития южных регионов округа. Однако развит он слабо, обслуживая лишь внутренние перевозки. Трубопроводный транспорт представлен магистральными нефтепроводами (Нижневартовск – Анжеро-Судженск – Красноярск, Туймазы – Омск – Новосибирск – Ангарск) и небольшими газопроводами (Мессояха – Норильск).
Вопросы к зачету
1.Предмет Экономики России и региона
2.Методы региональной экономики
3.Региональные исследования в трудах зарубежных экономистов
4. Региональные исследования в трудах российских учённых
5. Экономическое районирование как метод территориальной организации народного хозяйства
6. Определение макрорегиона и экономического района, их признаки и районообразующие факторы
7. Административно-территориальное деление.
8. Проблемное экономическое районирование.
9.Основные положения стратегии экономического развития
10.Инструменты управления экономическим развитием региона
11.Регулирование регионального развития в рыночной экономике.
12. Законодательная база территориального регулирования.
13.Потенциал экономико-географического положения
14.Природно-ресурсный потенциал
Трудовые ресурсы региона
Отраслевой потенциал.
17.Базовые межотраслевые комплексы.
18.Ведущие комплексы промышленности
19.Размещение потребительских межотраслевых комплексов
20.Финансовый потенциал региона
21. Региональная бюджетная система.
22.Цели и инструменты региональной политики
23. Центральный федеральный округ
24.Северо-Западный федеральный округ
25. Южный федеральный округ
25. Северо-Кавказский федеральный округ
27. Приволжский федеральный округ
28. Уральский федеральный округ
29. Сибирский федеральный округ
30. Дальневосточный федеральный округ
Литература
1. Андреев, А. В. Региональная экономика / А.В. Андреев, Л.М. Борисова, Э.В. Плучевская. - М.: Питер, 2012. - 464 c.
2. Белокрылова, О.С. Региональная экономика и управление: Учебное пособие / О.С. Белокрылова, Н.Н. Киселева, В.В. Хубулова. — М.: Альфа-М, НИЦ ИНФРА-М, 2013.-240 c. 3. Введение в экономическую географию и региональную экономику России / А.А. Винокуров и др. - М.: Владос, 2013. - 552 c.
4. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики / А.Г. Гранберг. - М.: ГУ ВШЭ; Издание 4-е, стер., 2012 . - 495 c.
5. Ермошина, Г.П. Региональная экономика: Учебное пособие / Г.П. Ермошина; Под ред. В.Я. Поздняков. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 576 c.
6. Ильина, И.Н. Региональная экономика и управление развитием территорий. учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / И.Н. Ильина, К.С. Леонард, Д.Л. Лопатников и др… — Люберцы: Юрайт, 2016. — 351 c.
7. Кистанов, В.В Региональная экономика России / В.В Кистанов. — М.: Финансы и статистика, 2009. — 584 c.
8. Кистанов, В.В. Региональная экономика России: Учебник / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов. — М.: ФиС, 2009. — 584 c.
9. Курнышев, В.В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования: Учебное пособие / В.В. Курнышев, В.Г. Глушкова. — М.: КноРус, 2013. — 272 c.
10. Фетисов, Г.Г. Региональная экономика и управление: Учебное пособие / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. — М.: ИЦ РИОР, 2010. — 155 c.
11. Фетисов, Г.Г. Региональная экономика и управление: Учебник / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. — 416 c.
12. Региональная экономика. 5-е изд., перераб. и доп. Учебник. Гриф МО РФ. Гриф УМЦ «Профессиональный учебник». (Серия «Золотой фонд российских учебников»). / Под ред. Г.Б. Поляка. — М.: ЮНИТИ, 2013. — 463 c.
13. Региональная экономика. 4-е изд., перераб. и доп. Учебник. Гриф МО РФ. (Серия «Золотой фонд российских учебников») / Под ред. Т.Г. Морозовой. — М.: ЮНИТИ, 2012. — 527 c.
14.Региональная экономика : учебник / под ред. Е. Л. Плисецкого, В. Г. Глушковой. — М. : Издательство Юрайт, 2014. — 583 с.
ФБГОУ ВПО «ИНГУШСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ
Экономика России и региона
Учебное пособие
Магас 2017
Содержание:
Тема 1. Предмет и методы Экономики России и региона
1.1.Предмет региональной экономики
1.2.Методы региональной экономики
1.3.Региональные исследования в трудах зарубежных экономистов
1.4. Региональные исследования в трудах российских учённых
Дата: 2019-12-10, просмотров: 260.