Причины экономической преступности коренятся во всех сферах жизни общества: экономической, социальной, политической и духовной[71]. Особое значение экономики как социального института, обеспечивающего относительную устойчивость общественных отношений, связано с тем, что материальное производство и отношения по поводу разделения труда, обмена, обращения, распределения материальных благ являются основой государственно-правовых и идеологических представлений общества, а также соответствующих этим представлениям других социальных институтов.

Экономико-социальные причины экономической преступности. Криминологические исследования указывают на необходимость первоочередного учета таких явлений и процессов в экономической жизни общества, как состояние и развитие сферы производства; обеспечение имеющихся у населения потребностей и интересов, причем не только потребитель­ского характера, но и касающихся процесса занятости населения; получение населением стабильного и обеспечивающего достойную жизнь дохода; размеры и способы обеспечения доходов разных субъектов. Бедность, безработица, бездом­ность, социально-экономические контрасты — обстоятель­ства, которые всеми без исключения криминологами признаются как обладающие высоким криминогенным потенциалом[72].

Численность экономически активного населенияв декабре 2009г. составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 75,4 млн. человек, или более 53% от общей численности населения страны, в их числе 69,2 млн.человек, или 91,8% экономически активного населения были заняты в экономике и 6,2 млн.человек (8,2%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 2,1 млн.человек. На конец 2009 г., по официальным данным, уровень общей безработицы оценивался около 27,8% к численности экономически активного населения[73].

За годы реформирования произошло резкое снижение уровня и качества жизни основной массы россиян. Проводимые реформы осуществлялись за счет основной массы населения и привели к более чем двукратному снижению реальных доходов.

В декабре 2009г. денежные доходы населения сложились в сумме 3311,4 млрд.рублей и увеличились по сравнению с декабрем 2008г. на 17,5%, денежные расходы населения - соответственно 3061,4 млрд.рублей и на 8,7%. Превышение денежных доходов населения над расходами составило 250,0 млрд.рублей.

Прожиточный минимум в среднем на душу населения в 2009 году, по предварительной оценке, составил 5153 рубля с ростом к 2008 году на 12,2%. Увеличение прожиточного минимума более быстрыми темпами по сравнению с общим коэффициентом инфляции происходит в России уже много лет подряд, затрудняя для наименее обеспеченных слоев населения выход из бедности. При этом величина прожиточного минимума трудоспособного населения составила 5572 рубля, пенсионеров — 4,1 тыс. рублей, детей — 4,93 тыс. рублей[74].

Согласно официальным источникам, в 2008 году за чертой прожиточного минимума жила треть россиян. В январе-сентябре 2009 года доля россиян с доходами ниже прожиточного минимума выросла до 14%. Всего, по данным Роскомстата, за чертой бедности находилось 19,7 миллиона россиян, хотя по итогам 2008 года этот показатель составлял 18,9 миллиона человек[75].

Но даже эти данные более чем в два раза превышают показатели бедности развитых стран.

В условиях катастрофического снижения жизненного уровня основной массы населения, его слабой адаптации к рынку (по оценкам специалистов, примерно пятая часть россиян адаптирована, а четверть — не адаптирована и не сможет адаптироваться к условиям рынка) происходит резкая дифференциация доходов граждан и, соответственно, общества в целом, которая не имеет аналогов в восточноевропейских странах. Образовались два уровня жизни со своими доходами и наборами потребительских благ, различия в которых, по экспертным оценкам, достигают 100 раз. В этом смысле результаты либерализации экономики поистине плачевны, ибо она привела к тому, что нищета вновь стала одной из основных причин преступности.

Несмотря на то, что дифференциация населения РФ по уровню доходов в 2009 году несколько снизилась и составила 16,7 раза против 16,8 в 2008 году[76]. Тем не менее, поляризация населения по уровню доходов и низкий уровень жизни большей части населения России, предопределили рост доли лиц, готовых зарабатывать на жизнь любым путем, в том числе и посредством совершения или участия в совершении хозяйственных и экономических преступлений. Этому способствует и возникшее противоречие между возможностями и потребностями, что само по себе является криминогенным фактором. Особенно явно актуализация указанного противоречия проявляется у лиц, желающих заняться предпринимательской деятельностью, но не имеющих достаточных для этого средств и в силу этого готовых пойти на определенные противоправные действия.

Факторы политического характера. Первопричиной сложившегося комплекса негативных явлений и процессов в российском обществе при переходе к рыночным отношениям стала деформация основного звена общественной системы — государства, которое длительное время, будучи наделенным правом принимать обязательные к исполнению решения, не осуществляло контроля за их реализацией, не продумывало и не несло ответственности за последствия своих действий.

Наиболее характерными особенностями государственной системы управления российского общества, определяющими его криминогенную сущность, стали:

• резкое усиление позиции российского государственного аппарата на фоне ослабления общественного контроля за деятельностью государства;

• анонимный механизм формирования внутренней и внешней политики, не способный обеспечить ее высокое качество;

• ослабление роли государственного регулирования в ряде жизненно значимых общественных сфер;

• явное преобладание в государственной политике корпоративных интересов господствующих элитарных групп;

• утрата официальной властью значительной части контроля над ситуацией в стране и усиление роли мафиозных криминальных структур, региональных элит, иностранных групп влияния.

Все это привело к ряду проблем, «шлейф» от которых предопределяет криминальную обстановку в стране. И совсем не зря специалисты говорят сегодня не только о потребности в повышении эффективности системы государственного управления, но одновременно и о появлении необходимости защиты граждан от такой все возрастающей «эффективности»[77].

Факторы культурно-нравственного характера.Сложившаяся ситуация при отсутствии должного регулятивного воздействия на нее со стороны государства, в полном соответствии с теорией аномии Э. Дюркгейма, привела к возникновению ценностно-нормативного вакуума, характерного для переходных и кризисных периодов в развитии обществ, когда старые социальные нормы и ценности перестают действовать, а новые еще не установились. Обострилась социальная напряженность, обусловленная массовыми нарушениями прав граждан в любых сферах жизни общества. Произошла девальвация общечеловеческих устоев, образовывавших ранее центральное ядро ценностей, их замещение гедонистическими и эгоистическими ориентирами поведения.

Важным обстоятельством возникновения столь негативных процессов в культурно-нравственной жизни российского общества явились противоречия между интересами социальных институтов как организационно оформленных групп лиц и интересами основной части населения. Резко усилившаяся социальная поляризация значительно углубила и ускорила процесс дифференциации норм для разных социальных групп, главной объединяющей тенденцией которых можно рассматривать лишь «меркантилизацию». В конечном итоге, общество раскололось на отдельные субкультуры, каждая из которых образует особый мир со своей иерархией ценностей, символикой и сленгом, предпочтениями и симпатиями, правилами, запретами и ритуалами.

Существенно искажены все составляющие механизма мотивации поведения: потребности, средства их реализации, ценностные ориентации. Потребности завышены как в общественном, так и в индивидуальном сознании. Искаженные же ценностные ориентации не могут быть сдерживающим фактором процессов асоциализации и криминализации общественного сознания, когда большая часть населения открыто игнорирует социальные, в том числе и правовые, нормы и запреты. При этом резко возроспорог терпимости россиян к различным преступным проявлениям, произошло «привыкание» к повсеместно наблюдаемому криминальному произволу.

Такое состояние ценностной подсистемы общества повлекло за собой возникновение соответствующих поведенческих технологий, изменения в характере которых в целом обусловлены переменами в социальном положении их носителей. Идеалы прагматического индивидуализма, культа наживы, денег, собственности и жестокости стали разрушительны для отечественного менталитета в его постсоветской транскрипции и породили в России с ее неготовностью к сопротивлению различные формы деструктивной девиации.

Таким образом, кризис российского общества «спрограммировал» патологию на уровне индивидуального поведения, которое, как известно, встроено в контекст социальной среды. Сама социальная среда характеризуется повышенной предрасположенностью к асоциальности и конфликтности вследствие неадекватного удовлетворения потребностей населения. Последнее обстоятельство определило то, что отклоняющееся поведение становится сейчас не столько формой фрустрации, сколько неотъемлемым элементом все более распространяющегося деформированного образа жизни.

Широкое распространение получили криминальные формы поведения субъектов экономических отношений. К настоящему моменту сформировался значительный (по оценкам экспертов, до 20% трудоспособного населения) социальный слой, состоящий из предпринимателей, активно включенных в криминальное или предкриминальное экономическое поведение.

Подытоживая вышеизложенное, следует отметить, что в условиях современной России на макросоциальном уровне наслаивается целый комплекс причин, которые обусловливают осложнение криминальной ситуации в сфере торговли в последние годы. Наиболее значимыми из них являются:

• необоснованное отстранение государства от публично-правового регулирования экономических отношений в условиях становления рынка, непоследовательность в проведении реформ;

• дестимулирующий механизм реализации модели экономического реформирования, излишняя либерализация экономики («отпуск» цен, разгосударствление собственности, массовая форсированная приватизация, непродуманная денежно-кредитная политика, жесткий налоговый прессинг на производство и т. д.);

• недостатки существующей системы государственного контроля в сфере торгово-предпринимательской деятельности;

• вытеснение государственной торговли и концентрация негосударственной торговли в руках частных лиц, что в целом означает ослабление административного регулирования деятельности хозяйствующих субъектов;

• переход определенных групп субъектов, занимающихся торгово-предпринимательской деятельностью, в зоны нерегулируемого товарооборота;

• изъяны существующей системы налогообложения, которая не только способствует привлечению долгосрочных инвестиций в реальный сектор экономики, но и создает жестокий налоговый прессинг на предприятия розничной торговли, что в свою очередь способствует повсеместному нарушению налогового законодательства, разрастанию теневой экономики и распространению иных негативных явлений;

• влияние криминальных структур и видов криминального поведения в сфере торговли, унаследованных от советских времен, усиление теневых процессов, имевших место в доперестроечный период;

• неподготовленность участников потребительского рынка (хозяйствующих субъектов, продавцов, покупателей) к рыночным условиям;

• неразвитость и нестабильность форм правового регулирования реформируемой экономики, отставание правового регулирования хозяйственной деятельности от существующих реалий;

• широкое включение в предпринимательство криминальных элементов, расширение их коррупционных связей;

• размывание в общественном сознании границы между законной и противоправной деятельностью, низкий уровень предпринимательской культуры, нравственности участников рыночных отношений;

• общее снижение культурных и моральных нормативов в пользу потребительско-эгоистического отношения к жизни и снятию морально-нравственных сдержек, меркантилизация массового сознания;

• возникновение в стране многих маргинальных и незащищенных социальных слоев и групп, положение которых делает их потенциальным резервом преступности.