Проблема профилактики преступности женщин решается в русле борьбы с преступностью в целом. Среди общих проблем профилактики преступности это направление должно занимать существенное место. Недооценка борьбы с женской преступностью может привести к таким негативным последствиям, которые будут способствовать росту не только женской, но и мужской преступности, а также преступности несовершеннолетних. Следует также учитывать, что последствия низкого уровня профилактики женской преступности проявляются не сразу, а через определенное время.

Усиление эффективности профилактики женской преступности позволит укрепить законность и правопорядок в стране, оздоровить нравственную атмосферу в обществе и улучшить воспитание подрастающего поколения.

В системе профилактики женской преступности выделяются три вида: общесоциальное, специально-криминологическое и индивидуальное предупреждение.

Общесоциальные и специально-криминологические меры профилактики женской преступности включают различные мероприятия в сфере семьи, труда и быта женщин.

В настоящее время разрушается ценность таких тесно связанных с понятием «народ» институтов, как семья, материнство. Именно в свете этих общественных институтов формируется социальное лицо женщины. Поэтому очевиден криминологический интерес к проблемам профилактики в сфере семейно-бытовых отношений, выступающей одним из направлений предупреждения преступности в целом и, в частности, женской.

Мы полагаем, что определенный вклад в профилактику женской преступности могут внести специальные социальные механизмы: телефоны доверия, убежища, женские виктимологические организации, специальные медицинские и психологические службы, общественные организации типа общины старших сестер и т. п.

Большое профилактическое внимание следует уделять неполным семьям, которые порождают ряд серьезных проблем, имеющих криминологическое значение. К числу этих проблем относят: экономические - неполная семья имеет более низкий уровень жизни по сравнения с полными семьями, что иногда толкает матерей-одиночек на поиски дополнительных доходов; воспитательные - негативные последствия безотцовщины для воспитания детей, в том числе и девочек; социально-психологические - в таких семьях часто отсутствуют взаимное понимание и поддержка, их члены не чувствуют себя достаточно уверенно; социально-демографические - неполные семьи - следствие, как разводов, так и увеличивающегося числа внебрачных рождений[69]. Естественно, что неполная семья поможет осуществлять должный социальный контроль за поведением подростков. Более того, некоторые матери бросают своих детей, сдают в дом ребенка, встречаются случаи, когда одинокие матери, столкнувшись с материальными проблемами и жизненными трудностями, лишают жизни своих детей. Многие из них, особенно из числа бродяг и неоднократно судимых, даже не знают, что с их детьми, где они находятся и т.д.

Поэтому в отношении определенных категорий женщин, особенно с маленькими детьми, одиноких матерей, матерей с детьми-инвалидами следует использовать в полном объеме имеющийся потенциал социального обеспечения. Более того, уклон в социальной политике необходимо сместить в сторону уменьшения занятости женщин на работе и заменить им утраченный заработок семейным пособием на детей. Значительная часть средств, уходящих на эти пособия, будет, фактически, означать аналогичную по объему экономию средств, выплачиваемых на пособие по безработице, но со значительным социальным и производственным эффектом: снизится социальная напряженность, на рабочие места будут претендовать только те, кто действительно ориентирован на работу, улучшится обстановка во многих семьях.

Определенный вклад в профилактику женской преступности может внести разработка специальных программ по оказанию помощи семье. Содержанием таких программ, на наш взгляд, должны быть не только материальная, финансовая помощь семье, но и существенная помощь по уходу за детьми, срочная помощь в кризисной ситуации, например, в связи с болезнью одного из членов семьи или ее распадом, различного рода рекомендации матерям-одиночкам, предоставление им возможности больше зарабатывать, работа по выявлению и устранению конфликтности в семье.

Меры профилактики женской преступности в сфере труда не могут быть эффективными без существенных изменений в социально-экономической политике.

Стержневая задача новой социально-экономической политики по отношению к женщине в нынешний период состоит в повышении конкурентоспособности женщин на существующем рынке труда, в формировании новой структуры занятости, нового рынка труда, соответствующего современной эпохе, на котором у женщин будут свои естественные, органичные и вполне эффективные ниши.

В современных условиях важное профилактическое значение приобретает система подготовки и переподготовки кадров. Немалую роль может сыграть информация о существующих возможностях, о том, чем можно начать заниматься, потеряв привычное де­ло. Причем для женщины особенно важно получить подобную информацию не из печатных источников, а непосредственно от другой женщины, которая сама занимается новым делом, которой можно задать вопросы и получить ответы, то есть получить психологическое подкрепление. Практика показы­вает, что даже самым успешным женщинам-предпринимательницам почти всегда нужен был внешний толчок, чтобы резко изменить свою жизнь и рас­крыть свои способности. Разумно было бы, например, создать клубы для женщин по профессиям, где бы женщины учились искать работу. Неоцени­мую роль могли бы сыграть существующие женские организации типа ассо­циаций «деловых женщин». Сегодня престиж этих организаций в глазах са­мих женщин весьма невысок, так как почти все они работают формально, са­ми на себя и достаточно бюрократичны.

На законодательном уровне необходимо в качестве обязательного условия при приеме на работу ввести тестирование женщин для оценки их профессиональных возможностей и квалификации. Отказ в работе женщине, успешно прошедшей такие тесты, уже может стать основанием для обвинения в дискриминации, что послужит хоть какой-то социальной гарантией действительно компетентным работницам.

Весьма сложный и деликатный вопрос - охрана труда. Одной из мер профилактического воздействия на женскую преступ­ность является совершенствование правового регулирования охраны труда женщин, предоставление им системы льгот по семейным обстоятельствам. Обеспечение женщине сокращенного рабочего дня, неполной рабочей недели, запрет использовать женский труд на вредном и трудоемком производст­ве будут способствовать укреплению семьи, профилактике женских заболе­ваний и конфликтов на бытовой почве.

Весомое значение в палитре профилактических средств занимает социальная и медицинская забота о беременных женщинах. В этой связи правильно пишет С.М. Иншаков, что необходимо совершенствовать организацию отдыха и медицинского обслуживания матерей и беременных женщин, психологическую и материальную поддержку одиноких беременных женщин в целях профилактики стрессов и общественно опасных деяний (подчас несколько недель, проведенных в санатории или пансионате, могут предотвратить срывы женщин в форме насильственных преступлений)[70].

Одной из основных форм предотвращения преступлений, совершаемых женщинами, является склонение лица к добровольному отказу от совершения преступления. Организационно-тактическими приемами склонения лица к добровольному отказу от совершения преступления являются системы воздействия через родственников, знакомых или других лиц, могущих оказать положительное влияние на профилактируемую. Учитывая уже отмечавшееся повышенно мнительное отношение женщин к мнению окружающих людей, особенно близких, об их поступках, данная форма индивидуальной профилактики может быть весьма эффективной.

В плане индивидуальной профилактики большее значение следует придавать выявлению женщин, склонных к пьянству, употреблению наркотиков, бродяг, попрошаек, занимающихся проституцией, склонных к легкомысленному и аморальному образу жизни, т.е. таких категорий женщин, которые в принципе способны совершить преступления, и проведению с ними профилактической работы.

Вопросы для повторения

1. Каковы криминологически особенности женской преступности?

2. Перечислите причины и условия женской преступности.

3. Раскройте содержание общесоциальных и специально-криминологических мер предупреждения преступности женщин.

4. В чем заключается роль правоохранительных органов в профилактике женской преступности?