Здесь речь пойдет не о причинах индивидуального преступного поведения или отдельных видов преступлений, а о причинах общей преступности в современной России, переживающей сложный этап своей истории, России с ее бедами и проблемами, с ее историческим грузом, от которого не просто трудно, а невозможно избавиться, с ее особым местом в системе международных отноше­ний в эпоху глобализации. Криминогенные факторы действуют не разрозненно, а в совокупности, переплетаясь друг с другом, что увеличивает их детерминирующую силу.

Криминогенная ситуация в России в последние годы наиболее ярко характеризуется влиянием двух факторных групп:

- внешние (по отношению к преступности) криминогенные факторы – экономические, социально-психологические, политические, правовые, организационные, медико-социальные и др.;

- внутренние факторы преступности – криминальный рецидив, криминальный профессионализм, криминальная организованность, традиционные и вновь зарождающиеся криминальные обычаи и традиции.

Среди внешних факторов, порождающих преступность современной России, следует в первую очередь отметить:

Экономические и тесно связанные с ними распределительные отношения, детерминирующие большинство преступлений.

Экономические детерминанты выражаются в следующем:

Низкий уровень материального обеспечения некоторых групп населения. Однако не нужно этот фактор абсолютизировать, хватает зажиточных, обеспеченных, а то и очень богатых людей, которые тоже совершают преступления, в том числе корыстные. Поэтому не следует преувеличивать значение фактора материальной нужды, хотя его криминогенная значимость несомненна.

Вместе с тем весьма неблагоприятной особенностью нашей страны является огромный разрыв между богатыми и бедными, выраженный в западных странах менее отчетливо, и практически полное отсутствие так называемого среднего класса. Сохраняется недопустимая разница в экономическом и социально-культурном обеспечении отдельных регионов страны, столичные города Москва и Санкт-Петербург в этом отношении намного опережают республиканские, краевые и областные центры. Подобные диспропорции несут в себе криминогенный заряд.

Давая криминологическую оценку экономическим условиям жизни людей и экономическим отношениям, необходимо помнить, что преступность порождают не просто любые экономические отношения в аспекте их противоречия. Криминогенна в первую очередь несбалансированность хозяйственного механизма, пороки и недостатки экономической политики, а равно и характер распределительных отношений. Именно эти факторы порождают социальные конфликты, вызывающие преступность.

Сюда же относится и проблема безработицы, но ее оценка с точки зрения криминологии требует осторожности. Безработица у нас, конечно, имеется, особенно в небольших городах, построенных в качестве придатка к крупному предприятию; многие из которых сейчас закрываются, оставляя людей без работы. Что же касается крупных и сверхкрупных городов, то здесь существует проблема, обратная проблеме безработицы: как заставить людей работать.

Кроме того, образовалась многотысячная группа мигрантов - беженцев из неблагополучных районов России и ближнего зарубежья. Среди них мало квалифицированных работников, многие не имеют жилья и постоянной работы, плохо адаптированы и психологически готовы к правонарушающему поведению.

Весьма криминогенны противоречия и в сфере распределения и обмена. Распределительные отношения занимают ведущее место системе общественных отношений. Они оказывают воздействие на все сферы жизнедеятельности общества и в первую очередь непосредственно влияют на формирование в нем социально-психологического климата, систему ценностных ориентации людей, мотивацию их поведения и поступков.

Важное криминогенное значение имеют и политические факторысовременного общества. К их числу можно отнести: нестабильность политического режима и уголовной политики; коррумпированность представителей государственной власти; неправомерное лоббирование интересов отдельных социальных групп в структуре государственной власти; отчуждение большей части населения от управления государственными делами и от контроля за системой борьбы с преступностью; геополитическую неустойчивость государства и т.п.

Политическая нестабильность в современном обществе осложняется тем, что новые зарождающиеся общественные силы пока еще не способны про­явить себя с созидательной стороны. Однако в любом случае развивающееся демократическое общество должно поддерживать общественные движения, зарождающееся гражданское общество.

Политические разногласия и вытекающая из них социальная нестабильность в обществе во многом определяют существующую в стране преступность.

Криминогенные последствия имеют и противоречия в социальной сфере.К криминогенным факторам этой сферы относятся недостатки в условиях жизни, организации быта, культуры, социального обслуживания, отдыха, труда, медицинского обеспечения, образования населения. Результатом этих противоречий служат распад семей, обострение миграционных процессов, кризис физического и психологического здоровья, высокий удельный вес умственно неразвитого и психически больного населения, распространение алкоголизма, наркомании, токсикомании и т.п.

Особо негативную роль при этом играют недостатки культурно-бытовых условий жизни людей.

Наличие больших диспропорций в бытовых условиях содержит в себе особенно высокую степень криминогенности. В первую очередь это выражается в том, что значительные слои населения страны оказались на рубеже между элементарными потребностями и возможностями их удовлетворения. Это положение усугубляется тем, что властные структуры не принимают должных мер к улучшению условий жизни граждан.

Значительным криминогенным потенциалом обладает и сфера обслуживания населения. Обострение в последние годы противоречия между платежеспособным спросом и предложением способствовало тому, что в системе торговли и бытового обслуживания широкое распространение получили поборы за оказание услуг.

Неурегулированное перераспределение доходов за счет недостатков сферы обслуживания привело к различию в покупательной силе рубля для людей, добросовестно работающих в общественном производстве, и для тех, кто извлекает выгоду от частнопредпринимательской деятельности.

Недостатки в обеспеченности уровня и условий жизни также имеют криминогенное значение.

Недостатки в идеологической сфереособенно остро отражаются на социально-психологическом климате в обществе, настроениях и волеизъявлениях трудящихся. Известную негативную роль сыграли Утвердившиеся в «годы застоя» идеологические штампы и политический консерватизм. Повсеместное восхваление существующего в нашей стране общественного устройства, уверенность в непогрешимости развития производительных сил и производственных отношений, прожектерство в социальной политике потребовали перестройки всей системы общественных отношений, в том числе и пересмотра идеологических воззрений. Это не только сопряжено с определенными трудностями, но и требует больших материальных и духовных затрат.

Идеологические просчеты особенно болезненно отразились на молодежи. Отдельные ее слои оказались подвержены чрезмерному влиянию западной субкультуры, нередко проповедующей жестокость, насилие, сексуальную распущенность и социальный пессимизм.

Таким образом, недостатки в идеологической, духовной сфере жизни общества породили целый ряд криминогенных социально-психологических факторов. К их числу относятся: утрата значительной частью населения общепризнанных человеческих идеалов в сфере социального общежития; низкий уровень солидарности населения с уголовным законодательством, его правовой нигилизм; утрата доверия к правоохранительным органам; этническая, религиозная нетерпимость; пьянство, наркотизм, проституция; «криминализация» значительной части населения, распространение криминальной субкультуры.

Противоречия развития общества, наряду с вышеуказанными основными сферами своей жизнедеятельности, проявляются и в организации борьбы с преступностью, в правовом, техническом ее обеспечении, порождая соответствующие криминологические факторы.

Так, недостатками организационной деятельностиявляются: перегрузка системы уголовной юстиции; неполнота регистрации и низкий уровень раскрываемости преступлений; несоответствие си­стемы мер борьбы с преступностью ее целям; противоречия в компетенции правоохранительных органов; отсутствие системы криминологической экспертизы законодательства; низкий профессиональный уровень многих сотрудников правоохранительных органов; низкий уровень их материально-технической обеспеченности транспортными средствами, средствами защиты, электронного наблюдения за преступниками и т.п.

К числу правовых факторов, имеющих криминогенное значение, можно отнести известную аномию (бездействие) закона; нестабильность и неопределенность законодательства; проблемы уголовно-правовой оценки общественно опасных деяний, а также уголовно-процессуального законодательства; дефицитность официального толкования этого законодательства; распространенность сферы действия «теневой юстиции».

Особое криминогенное значение имеет и недостаточная эффективность профилактической работы правоохранительных органов. Профилактика правонарушений и преступлений давно уже признается основным направлением в борьбе с преступностью. Тем не менее, эта деятельность требует серьезного ресурсного обеспечения, в первую очередь высокопрофессиональными кадрами, материальными и финансовыми средствами, специальной технической оснащенности и социально-правовой защиты. В последнее время в этом направлении предприняты значительные меры, но коренные изменения пока не наступили. Делаются попытки выйти из положения за счет средств из местных бюджетов и отчислений крупных предприятий. Однако, как известно, их возможности в этом отношении весьма ограниченны.

Наиболее существенным недостатком профилактической работы во многих случаях является ее формализм. Ему в большей степени подвержена индивидуальная профилактика, осуществление которой связано с деятельностью, затрагивающей права и интересы граждан, требующей специальных криминологических и правовых знаний, психолого-педагогических навыков. Такими качествами далеко не всегда обладают лица, осуществляющие индивидуальную профилактическую работу. К тому же еще не в полной мере отработан правовой механизм осуществления этой деятельности.

Помимо причин, существует комплекс условий, способствующих действию причин преступности. Среди них можно выделить:

- упущения и ошибки в деятельности государственных органов, школ и других учебных заведений, ответственных за воспитание людей, особенно подрастающего поколения. Школа не только не компенсирует недостатки семейного воспитания, но и сама не обеспечивает должного формирования личности детей и подростков;

- недостатки, а иногда и злонамеренные действия хозяйствующих субъектов (администрации и (или) владельцев предприятий, строек, шахт и т.д.), которые не проявляют необходимой экономической и финансовой инициативы, грубо нарушают права и интересы рабочих и служащих, не выплачивают им заработной платы, закрывают предприятия, не проявляя заботы об обеспечении работой потерявших заработок людей, не оказывая им социальной помощи и т.д.;

- недостатки в деятельности правоохранительных органов, их низкая эффективность в борьбе с преступностью, непринятие должных мер по раскрытию преступлений и наказанию преступников, сокрытие преступлений от учета, а во многих случаях и сращивание с преступниками; коррупция в правоохранительных органах -один из главных пороков нашего общества;

- широкое распространение таких непреступных антиобще­ственных явлений, как бродяжничество, алкоголизм, наркомания, проституция.

Вопросы для повторения

1. Назовите отличительные признаки (свойства) преступности. Дайте определение этого понятия.

2. Что такое состояние преступности?

3. Назовите коэффициенты преступности. Каков порядок их исчисления? Какое значение они имеют в криминологических исследованиях?

4. Что означает и как исчисляется структура преступности? Назовите виды структур преступности в зависимости от оснований, по которым она будет построена.

5. Что понимается под динамикой преступности? Какие социальные и правовые обстоятельства влияют на статистическую кривую, отражающую динамику преступности?

6. Что такое «география преступности»? Каково значение анализа региональной распространенности преступности?

7. Раскройте понятие латентной преступности. Ее разновидности и пути выявления.

8. Что такое причины и условия преступности? Как они определяются? Какое различие между ними? В чем проявляется их взаимодействие?

9. Что понимается под факторами преступности? Дайте классификацию этих факторов и кратко раскройте их содержание.

10. Что вы понимаете под социальной сущностью причин и условий преступности?

11. Как вы понимаете систему криминогенных детерминант? Покажите их уровни.

12. Классифицируйте причины и условия преступности по следующим основаниям: а) уровню действия (субординации); б) содержанию; в) природе возникновения. Предложите собственный вариант классификации.

13. Какое место в системе криминогенной детерминации занимают причины и условия конкретного преступления?

14. Почему нельзя отождествлять причины и условия совершения преступления и преступности? Каково их соотношение?