Заказчиком Программы является Администрация муниципального образования городской округ Саранск, которая при необходимости в установленном порядке может передать осуществление части функций заказчика управляющей компании в сфере санитарной очистки и обращения с отходами.
Мероприятия Программы, связанные с ликвидацией несанкционированных свалок и обустройством городского полигона, реализуются только при наличии положительных заключений федеральных органов, специально уполномоченных в области обращения с отходами и охраны окружающей среды и территориальных органов Роспотребнадзора.
Текущее управление Программой осуществляется координационной группой, формируемой заказчиком. На основании показателей Программы и анализа хода выполнения Программных мероприятий заказчик подготавливает бюджетные заявки на ассигнование из местного бюджета для финансирования указанной Программы. Заказчик Программы заключает договоры с учетом выделяемых средств, организует экспертные проверки хода реализации Программы. При этом главное внимание уделяется срокам и объемам выполнения программных мероприятий и заданий, целевому и эффективному использованию выделенных средств. По результатам экспертных проверок подготавливается заключение о продолжении работ и финансировании Программы, о продлении сроков и по другим вопросам реализации мероприятий.
Эти мероприятия предусматривают:
- обеспечение финансовой стабилизации комплекса по оказанию услуг в области санитарной очистки и обращения с отходами;
- формирование рыночных механизмов функционирования комплекса и условий для повышения качества коммунальных услуг;
- государственную поддержку модернизации комплекса по оказанию услуг в области санитарной очистки и обращения с отходами.
Развитие конкуренции в сфере коммунальных услуг по санитарной очистке и обращению с отходами окажет существенное влияние на внедрение альтернативных новых технологий обеспечивающих экологическую безопасность и высокое качество предоставляемых услуг.
Перечень мероприятий и сроки их выполнения для решения основных проблем санитарной очистки на территории муниципального образования городского округа Саранск
Таблица 7.4.1
NN п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Кол-во единиц | Количество | ||||||
Всего на I очередь | I очередь по годам, шт. | Расч. срок | ||||||||
I | Сбор и вывоз твердых бытовых отходов | |||||||||
I. 1 | Приобретение и размещение контейнеров (0.75 м3) в том числе: | |||||||||
- для жилых объектов и объектов инфраструктуры | 2007-2026 | |||||||||
Приобретение и размещение контейнеров (0.8 м3) в том числе: | ||||||||||
- для жилых объектов и объектов инфраструктуры | 2007-2026 | |||||||||
I. 2 | Приобретение и размещение бункеров (8,0 м3) | |||||||||
- для жилых объектов и объектов инфраструктуры | 2007-2026 | |||||||||
I. 3 | Обустройство контейнерных площадок для ТБО | |||||||||
- для жилых объектов и объектов инфраструктуры | 2007-2026 | |||||||||
I. 4 | Обустройство контейнерных площадок для КГО | |||||||||
- для жилых объектов и объектов инфраструктуры | 2007-2026 | |||||||||
I. 5 | Приобретение и организация работы ППП для сбора вторсырья | 2007-2026 | ||||||||
I. 6 | Приобретение мусоровозов КамАЗ-53605 МКМ-4605 | 2007-2026 | ||||||||
I. 8 | Приобретение мусоровозов ЗИЛ-49525- ММЗ | 2007-2011 | ||||||||
I. 9 | Приобретение мусоровозов ЗИЛ-433362 МКЗ-10 | 2007-2026 | ||||||||
Приобретение мусоровозов МСК-10 | 2007-2026 | |||||||||
Приобретение машины для мойки контейнеров ТГ-100 | 2007-2026 | |||||||||
Строительство 2-ой очереди Саранского полигона | 2007-2026 | |||||||||
Ликвидация 10 не санкционированных свалок | 2007-2026 | |||||||||
Закрытие и рекультивация 1-ой очереди Саранского полигона | 2007-2026 | |||||||||
Приобретение специальной техники для полигона (погрузчик) | 2007-2026 | |||||||||
Приобретение 2-х инсенераторов ИН50.2 | 2007-2026 | |||||||||
II | Вывоз жидких бытовых отходов | |||||||||
II.1 | Приобретение машины КО-503-В | 2007-2026 | ||||||||
II.2 | Строительство 3-ей очереди ОСК | 2007-2026 | ||||||||
III | Механизированная уборка территорий | |||||||||
III.1 | Приобретение подметально-уборочных машин ПУМ-93-1 | 2007-2026 | ||||||||
III.2 | Приобретение комбинированных машин КО-713 ПЩ+ПМ | 2007-2026 | ||||||||
III.3 | Приобретение автогрейдеров | 2007-2026 | ||||||||
III.4 | Приобретение бульдозеров | 2007-2026 | ||||||||
III.5 | Приобретение снегопогрузчиков | 2007-2026 | ||||||||
III.6 | Приобретение снегоочистителя-скалывателя КО-707-1 | 2007-2026 | ||||||||
III.1 | Приобретение подметально-уборочных машин ПУМ-93-1 | 2007-2026 | ||||||||
III.2 | Приобретение комбинированных машин КО-713 ПЩ+ПМ | 2007-2026 | ||||||||
IV | Основная спецтехника, используемая при эксплуатации свалки | |||||||||
IV.1 | Приобретение уплотнителя РЭМ-25 | 2007-2026 | ||||||||
IV.2 | Приобретение уплотнителя ДУ-84 | 2007-2026 | ||||||||
IV.3 | Приобретение бульдозера Т-170 | 2007-2026 | ||||||||
IV.4 | Приобретение скрепера МоАЗ-6014 | 2007-2026 | ||||||||
IV.5 | Приобретение экскаватора ЕТ-18-20 | 2007-2026 | ||||||||
IV.6 | Приобретение самосвала КАМАЗ-55511-016-15 | 2007-2026 | ||||||||
IV.7 | Приобретение автобуса ПАЗ | 2007-2026 | ||||||||
IV.8 | Приобретение поливомоечной машины ПМ-130 | 2007-2026 | ||||||||
IV.9 | Приобретение платформы для перевозки техники (60 т.) | 2007-2026 | ||||||||
IV.10 | Приобретение навесного оборудования "Иветта" | 2007-2026 | ||||||||
IV.11 | Обустройство и оформление площадок для перегрузки смета | 2007-2026 | ||||||||
IV.12 | Обустройство и оформление баз для технологических материалов | 2007-2026 | ||||||||
IV.13 | Обустройство и оформление площадок сухих баз для снега | 2007-2026 |
Ориентировочные капиталовложения в систему санитарной очистки территории муниципального образования городского округа Саранск
Таблица 7.4.2
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником
NN п/п | Наименование мероприятия | Срок исполне ния | Источник финансир. | Кол-во единиц | Сто имость 1 единицы, тыс. руб | Затраты, тыс. руб. | ||||||
Всего | I очередь | Расч. срок | ||||||||||
I | Сбор и вывоз твердых бытовых отходов | 161117,5 | 12677,2 | 12527,2 | 9842,2 | 96522,7 | ||||||
I.1 | Приобретение и размещение контейнеров (0.75 м3) в том числе: | |||||||||||
- для жилых объектов и объектов инфраструктуры | 2007-2026 | Бюджет | 4,2 | 961,8 | 193,2 | 193,2 | 193,2 | 193,2 | ||||
Приобретение и размещение контейнеров (0.8 м3) в том числе: | ||||||||||||
- для жилых объектов и объектов инфраструктуры | 2007-2026 | Бюджет | 4,5 | 30807,4 | 22392,4 | |||||||
I.2 | Приобретение и размещение бункеров (8,0 м3) | |||||||||||
- для жилых объектов и объектов инфраструктуры | 2007-2026 | Бюджет | 15,2 | 2843,5 | 2843,5 | |||||||
I.3 | Обустройство контейнерных площадок для ТБО | |||||||||||
- для жилых объектов и объектов инфраструктуры | 2007-2026 | Бюджет | 35375,5 | 24880,5 | ||||||||
I.4 | Обустройство контейнерных площадок для КГО | . | ||||||||||
- для жилых объектов и объектов инфраструктуры | 2007-2026 | Привлеч. | 935,4 | 935,4 | ||||||||
I.5 | Приобретение и организация работы ППП для сбора вторсырья | 2007-2026 | Бюджет | 125,0 | 5875,0 | 24129,3 | ||||||
I.6 | Приобретение мусоровозов КамАЗ-53605 МКМ-4605 | 2007-2026 | Бюджет | 1622,0 | 1182,4 | |||||||
I.8 | Приобретение мусоровозов ЗИЛ-49525- ММЗ | 2007-2011 | Бюджет | 650,0 | ||||||||
I.9 | Приобретение мусоровозов ЗИЛ-433362 МКЗ-10 | 2007-2026 | Бюджет | 1000,0 | ||||||||
Приобретение мусоровозов МСК-10 | 2007-2026 | Бюджет | 1685,0 | |||||||||
Приобретение машины для мойки контейнеров ТГ-100 | 2007-2026 | Бюджет | 1150,0 | |||||||||
Строительство 2-ой очереди Саранского полигона | 2007-2026 | Привлеч. | В соответствии с проектной документацией | х | х | |||||||
Ликвидация 10 не санкционированных свалок | 2007-2026 | Бюджет | В соответствии с проектной документацией | х | ||||||||
Закрытие и рекультивация 1-ой очереди Саранского полигона | 2007-2026 | Привлеч. | В соответствии с проектной документацией | х | х | |||||||
Приобретение 2-х инсенераторов ИН50.2 | 2007-2026 | Бюджет | 3000,0 | |||||||||
II | Вывоз жидких бытовых отходов | |||||||||||
II.1 | Приобретение машины КО-503-В | 2007-2026 | Бюджет | 375,0 | ||||||||
II.2 | Строительство 3-ей очереди ОСК | 2007-2026 | Бюджет | В соответствии с проектной документацией | ||||||||
III | Механизированная уборка территорий | 145859,4 | 86689,7 | |||||||||
III.1 | Приобретение подметально-уборочных машин ПУМ-93-1 | 2007-2026 | Бюджет | |||||||||
III.2 | Приобретение комбинированных машин КО-713 ПЩ+ПМ | 2007-2026 | Бюджет | 1500,0 | ||||||||
III.3 | Приобретение автогрейдеров | 2007-2026 | Бюджет | 1400,0 | ||||||||
III.4 | Приобретение бульдозеров | 2007-2026 | Бюджет | 1540,0 | ||||||||
III.5 | Приобретение снегопогрузчиков | 2007-2026 | Бюджет | 950,0 | ||||||||
III.6 | Приобретение снегоочистителя-скалывателя КО-707-1 | 2007-2026 | Бюджет | 1950,0 | ||||||||
III.7 | Приобретение подметально-уборочных машин ПУМ-93-1 | 2007-2026 | Бюджет | 340,0 | ||||||||
III.8 | Приобретение навесного оборудования "Иветта" | 2007-2026 | Бюджет | 119,7 | 239,4 | 119,7 | 119,7 | |||||
IV | Основная спецтехника, используемая при эксплуатации свалки | Бюджет | ||||||||||
IV.1 | Приобретение уплотнителя РЭМ-25 | 2007-2026 | Бюджет | 4500,0 | ||||||||
IV.2 | Приобретение уплотнителя ДУ-84 | 2007-2026 | Бюджет | 1680,0 | ||||||||
IV.3 | Приобретение бульдозера Т-170 | 2007-2026 | Бюджет | 450,0 | ||||||||
IV.4 | Приобретение скрепера МоАЗ-6014 | 2007-2026 | Бюджет | 750,0 | ||||||||
IV.5 | Приобретение экскаватора ЕТ-18-20 | 2007-2026 | Бюджет | 1980,0 | ||||||||
IV.6 | Приобретение самосвала КАМАЗ-55511-016-15 | 2007-2026 | Бюджет | 1190,0 | ||||||||
IV.7 | Приобретение автобуса ПАЗ | 2007-2026 | Бюджет | 565,0 | ||||||||
Итого | 2007-2026 | 339641,9 | 47506,9 | 24082,2 | 24952,2 | 24147,2 | 22996,0 | 195957,4 | ||||
в т.ч. Бюджет | 2006-2025 | 333766,9 | 46506,9 | 23082,2 | 23952,2 | 23147,2 | 21871,0 | 195207,4 | ||||
в т.ч. привлеченные средства | 2006-2025 | 5875,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1125,0 | 750,0 |
8. Термины и определения [26]
В области обращения с отходами производства и потребления приняты следующие термины и определения:
Генеральная схема очистки территории муниципального образования - нормативный документ определяющий, и обеспечивающий организацию рациональной системы сбора, регулярного удаления, размещения, а также методов сбора, обезвреживания и переработки отходов, необходимое количество спецмашин, механизмов, оборудования и инвентаря для системы очистки и уборки территорий населенных пунктов. Целесообразность строительства, реконструкции или рекультивации объектов размещения или переработки отходов.
Отходы - остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью.
Отходы производства - остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.
Отходы потребления - остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессе общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации.
Коммунальные отходы - отходы от домовладений, включая ЖБО и КГО, отходы, образующиеся в офисах, торговых предприятиях, мелких промышленных объектах, школах, ЛПУ, других муниципальных учреждениях и других объектах городской инфраструктуры.
Бытовые отходы - отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения.
Твердые и жидкие бытовые отходы- отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, бытовая техника, товары и продукция утратившие свои потребительские свойства, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.)
Пищевые отходы - продукты питания, утратившие полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства в процессах их производства, переработки, употребления или хранения.
Биологические отходы - биологические ткани и органы, образующиеся в результате медицинской и ветеринарной оперативной практики, медико-биологических экспериментов, гибели скота, других животных и птицы, и другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения, а также отходы биологической промышленности.
Медицинские отходы (отходы лечебно-профилактических учреждений) - материалы, вещества, изделия, утратившие частично или полностью свои первоначальные потребительские свойства в ходе осуществлениям медицинских манипуляций, проводимых при лечении или обследовании людей в медицинских учреждениях.
Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
Вторичные материальные ресурсы (вторичное сырье) - отходы потребления, которые используются вместо первичного сырья для производства продукции, выполнения работ или получения энергии.
Древесные отходы - отходы, образующиеся при заготовке, обработке и переработке древесины, а также в результате эксплуатации изделий из дерева.
Стеклобой - Отходы, представляющие собой осколки стекла и (или) оплавленное стекло.
Макулатура - бумажные и картонные отходы, отбракованные и вышедшие из употребления бумага, картон, типографические изделия, деловые бумаги.
Мусор - мелкие неоднородные сухие или влажные отходы.
Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии и системой классификации отходов.
Свойства отходов - качественная определенность отходов рассматриваемого вида, соответствующая данному промежутку времени и проявляющаяся как способность этих отходов к известной смене состояний или пребыванию в известном состоянии за этот промежуток времени.
Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Образование отходов - все виды деятельности, приводящие к появлению отходов. Образование отходов у граждан происходит при осуществлении ими процессов жизнедеятельности, в том числе по месту жительства, на садовых, дачных и огородных участках, а также на территориях гаражных кооперативов.
Сбор отходов - любая операция, являющаяся подготовительной к транспортировке или размещению отходов.
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах, в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
Несанкционированные свалки отходов - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.
Свалка - местонахождение отходов, использование которых в течение обозримого срока не предполагается.
Полигон захоронения отходов - ограниченная территория, предназначенная и при необходимости специально оборудованная для захоронения отходов, исключения воздействия захороненных отходов на незащищенных людей и окружающую природную среду.
Мощность полигона - количество отходов, которое может быть принято на полигон в течение года в соответствии с проектными данными.
Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду.
Использование отходов - применение отходов для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.
Сбор отходов - деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования, для обеспечения последующих работ по обращению с отходами.
Сортировка отходов - разделение и/или смешение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющиеся.
Переработка отходов - деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения повторного использования в народном хозяйстве полученных сырья, энергии, изделий и материалов.
Утилизация отходов - деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и/или обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий.
Список литературы
1. Правила разработки схем санитарной очистки городов РСФСР. Утверждены приказом Министерства ЖКХ РСФСР от 11.07.1986 г. N 321
2. Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территории населенных пунктов РФ. Утверждены постановлением Госстроя России от 21 августа 2003 г. N 152.
3. Рекомендации по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР. Утверждены Зам. министра ЖКХ РСФСР от 09.03.1982 г.
4. Санитарная очистка и уборка населенных мест. Справочник. Авторы Мирный А.Н., Абрамов Н.Ф., Никогосов Х.Н. и др. Москва,2005 г.
5. СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений".
6. Переработка отходов производства и потребления. Авторы Бобович Б.Б., Девяткин В.В. Москва, 2000 г.
7. СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".
8. СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".
9. Сборник докладов ВЭЙСТТЭК 2005 г. "Некоторые нерешенные вопросы безопасного обращения с отходами ЛПУ в России". Московская медицинская академия им. И.М. Сеченова. Авторы Русаков Н.В., Стародубов А.П., Карцева Н.Ю.
10. СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания населенных мест".
11. Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 г. N 155.
12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
ГАРАНТ:
Постановлением Госстроя РФ от 19 марта 2001 г. N 21 действие СНиП 2.11.01-85 отменено на территории Российской Федерации с 1 января 2002 г.
Согласно постановлению Госстроя РФ от 19 марта 2001 г. N 21 складские здания и помещения, проектная документация на строительство которых разработана до 1 января 2002 г., могут строиться и вводиться в эксплуатацию по проектной документации без ее корректировки на соответствие требованиям СНиП 31-04-01
13. СНиП 2.11.01-85 "Складские здания".
ГАРАНТ:
Постановлением Госстроя РФ от 19 марта 2001 г. N 20 действие СНиП 2.09.02-85 отменено на территории РФ с 1 января 2002 г.
Согласно постановлению Госстроя РФ от 19 марта 2001 г. N 20 производственные здания и помещения, проектная документация на строительство которых разработана до 1 января 2002 г., могут строиться и вводиться в эксплуатацию по проектной документации без ее корректировки на соответствие требованиям СНиП 31-03-01
14. СНиП 2.09.02-85 "Производственные здания".
15. Инструкция по отраслевым нормативам сбора и использования вторичного сырья по Министерству ЖКХ РСФСР. Москва, 1984 г.
16. Инструкция по методике и планированию использования отходов ЖКХ. Москва, 1986 г.
17. Строительная, дорожная и специальная техника отечественного производства. Справочник. Авторы Глазов А.А., Манаков Н.А., Понкратов А.В.- М.: ЗАО "БИЗНЕС-АРСЕНАЛ", 2000 г.
18. Твердые бытовые отходы (Сбор, транспорт и обезвреживание). Справочник. Авторы Систер В.Г., Мирный А.Н., Скворцов Л.С., Абрамов Н.Ф., Никогосов Х.Н. Москва, 2001 г.
19. Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест. Утверждена Министерством ЖКХ РСФСР от 12.07.1978 г.
20. Указания по организации и проведения работ при содержания придомовых территорий. Утверждены зам. министра ЖКХ РСФСР от 07.04.1988 г.
21. Рекомендации по технологии уборки проезжей части городских дорог с применением средств комплексной механизации. Утверждены Зам. министра ЖКХ РСФСР от 09.03.1982 г.
22. Современные технологии обезвреживания и утилизации твердых бытовых отходов. Авторы: Систер В.Г., Мирный А.Н. Москва, 2003 г.
23. Санитарные правила устройства и содержания полигонов для твердых бытовых отходов. Утвержденные Зам. Главного государственного врача от 16.05.1983 г. N 2811-83.
24. Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов. Москва, 1996 г.
ГАРАНТ:
По информации Минстроя РФ настоящие СНиП отменены, но могут быть использованы как справочный материал
25. СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов".
26. ГОСТ 30772-2001. Обращение с отходами. Термины и определения.
Том 3
Графическая часть
52-1-СХ
"План-схема города Саранск"
ГАРАНТ:
См. интерактивные картографические материалы в составе программного продукта, отражающего размещение мест сбора и вывоза мусора, твердых бытовых и крупногабаритных отходов, включая специальные мусоросборники
Дата: 2016-10-02, просмотров: 208.