Начать изучение государственно-правовых институтов целесообразно с характеристики социальной власти и норм, существовавших в первобытном строе. Далее следует обратиться к теориям, объясняющим причины возникновения государства: теологической, патриархальной, договорной, психологической, органической, теории насилия, материалистической и других.

Формирование государства – длительный процесс, который у всех народов протекал по-разному. Рекомендуется остановиться на особенностях возникновения государств «азиатского способа производства» (Египет, Вавилон, Китай и т.п.), рабовладельческих государств (Афины, Рим) и Германского государства. Необходимо дать определение «государства» и перечислить признаки, отличающие государство от общественной власти родового строя.

Анализируя его сущность, особое внимание следует уделить характеристике классового и общечеловеческого начал. Характеризуя типы государства с точек зрения формационного и цивилизационного подходов, следует акцентировать внимание на их достоинствах и недостатках.

Говоря о форме государства, необходимо отметить характерные черты, виды и особенности форм правления, государственного устройства и методов осуществления государственной власти, обратив внимание на форму Российской Федерации в современной действительности.

Особое внимание необходимо уделить основным направлениям и путям формирования правового государства и гражданского общества в современной России.

Под функциями государства понимаются основные направления деятельности по выполнению стоящих перед ним задач. При изучении данной темы следует проанализировать виды функций государства, сосредоточив внимание на внутренних и внешних функциях Российского государства.

Для решения задач и выполнения функций необходимо создать систему различных органов, которая составляет механизм государства. Сравните категории «механизм государства» и «государственный аппарат», проанализируйте признаки и структуру механизма государства, сформулируйте основные принципы его организации и деятельности.

Характеризуя орган государства, подчеркните, что это часть государственного аппарата, наделенная властными полномочиями для выполнения определенной функции государства. Расскажите о признаках и классификациях органов государства.

Изучая содержания правового государства, следует начать с того, что в нем личность должна стоять на первом месте, ибо первым принципом правовой государственности является наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, а правовой режим ограничения создается преимущественно для государства, что выступает вторым его принципом.

Важно понять, что ограничение государства правом – не самоцель. Это нужно для того, чтобы государственная власть имела меньше возможностей для злоупотреблений и для ущемления прав личности. Необходимо четко усвоить систему юридических ограничений, которую используют при формировании правового государства.

Следует уяснить сущность гражданского общества, выделить его признаки (самоуправляемость, конкурентность образующих его индивидов, различных групп; свободно формирующееся общественное мнение; всеобщая информированность и т.п.), прокомментировать их, Учитывая, что гражданское общество охватывает прежде всего негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство), организацию и деятельность общественных объединений, сферу воспитания и образования, семью, средства массовой информации и т.д., важно сосредоточить внимание на их характеристике.

Тема 3. Сущность права

Право принадлежит к числу наиболее сложных и важных общественных явлений. Это важнейшая категория курса. Задача данного семинара – уяснить сущность права, его признаки и социальное значение. В любом обществе есть определенная степень организованности, упорядоченности существующих в нем отношений. Это достигается с помощью различных социальных норм. При этом право имеет ряд отличительных признаков. Раскрыв признаки права, следует перейти к его определению.

Изучение феномена права как целостного социального института носит название правопознания. Для более полной характеристики права необходимо рассмотреть основные концепции правопонимания: нормативизм, а также естественно-правовая, историческая, психологическая и социологическая школы права. Особое внимание следует уделить анализу интегративного понимания права, формируемого в современной действительности такими теоретиками права как Д.А. Керимовым, Г.В. Мальцевым, В.С. Нерсесянцем, А.В. Поляковым и др.

Вопросы, посвещенные принципам и функциям права позволяют конкретизировать и определить круг правовых действий, обозначить целый ряд проблем, связанных с реализацией общеправовых принципов. При самостоятельном изучении принципов права студентам необходимо обратить внимание на принцип гуманизма и существование смертной казни, принцип равенства всех граждан и правовую культуру общества.

Вопрос о форме права является продолжением предыдущего. Под источниками права обычно понимают форму бытия общих правил поведения, регулирующих соответствующие общественные отношения. Однако эти категории не являются синонимами. Необходимо соотнести между собой понятия «источник права» и «форма права».

Применительно к юридическим явлениям следует различать три вида источников права: материальный, идеологический и формально-юридический. Форма права показывает, как правовая норма выражает себя вовне. Источник права в юридическом смысле и форма права совпадают по своему содержанию.

Формами права выступают: правовые обычаи, нормативные договоры, юридические прецеденты, нормативные акты (законодательство). Указанные формы необходимо охарактеризовать, уделив особое внимание нормативным актам – самой распространенной в настоящее время форме права.

Неотъемлемым направлением деятельности любого государства, вне зависимости от его задач, исторического типа, социальной характеристики, является правотворчество. Правотворчество направлено на формирование юридических норм.

Существенные черты правотворчества проявляются в законотворчестве, которое подразделяется на ряд стадий: законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие закона, его обнародование и вступление в силу. Правотворческий процесс базируется на ряде начал (принципов), положенных в основу организации и деятельности органов государства.

Следует подробно раскрыть его отличительные признаки и виды нормативных актов. Особое место в системе нормативных актов принадлежит закону. Необходимо дать определение закона, привести классификацию законов и подзаконных нормативных актов, а также показать параметры их действия: во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Необходимо остановиться на актуальных проблемах повышения эффективности российского законодательства, устранения коллизионности и пробельности права. Особое внимание должно быть уделено правосознанию и правовой культуре. Необходимо показать соотношение данных понятий, раскрыть виды и причины деформаций правосознания в современной России.