ПРАВОВЕДЕНИЕ
Учебно-методическое пособие
Саратов
2010
УДК
ББК
Печатается по решению
Учебно-методического совета факультета Политико-правового управления ПАГС
Составители:
Р.В. Дорогин, канд. юрид. наук
И.Н. Протопопова, канд. истор. наук
М.И. Юркина, канд. юрид. наук
Под редакцией
доктора юридических наук, профессора
О.И. Цыбулевской
Правоведение: Учебно-методическое пособие / сост.: Р.В. Дорогин, И.Н. Протопопова, М.И. Юркина; под ред. О.И. Цыбулевской. Саратов: ПАГС, 2010. – с.
Пособие содержит программу курса, планы семинарских занятий, методические рекомендации, тематику курсовых работ, вопросы для подготовки к экзамену, библиографические списки. Соответствует государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования РФ.
Для студентов очной и заочной форм обучения неюридических специальностей.
Рекомендует к печати
кафедра теории права ПАГС
ã ФГОУ ВПО «Поволжская академия
государственной службы
имени П.А. Столыпина», 2010
ПРЕДИСЛОВИЕ
В условиях развития глобализационных процессов, реформирования социально-экономических отношений, формирования информационных и коммуникационных комплексов право выступает одним из важнейших явлений современности. Динамика российского государства в области экономических, политических, социальных связей ведет к необходимости трансформаций в правовом регулировании, реализации требований международно-правовых стандартов. Непременным условием для дальнейшего совершенствования российской государственности выступает профессиональная правовая подготовка специалистов для работы в государственных органах, а также в органах местного самоуправления и других институтах гражданского общества.
Учебная дисциплина «Правоведение» призвана сформировать у студентов основы правовых знаний. Овладение важнейшими юридическими понятиями и категориями, знание основополагающих конституционных принципов, предписаний, содержания закрепленных действующим законодательством прав и свобод человека и гражданина, ключевых институтов ведущих отраслей права необходимы для правильной ориентации в правовой жизни общества.
Специфика предмета заключается в синтезе сразу нескольких юридических наук. Каждая из них имеет свой предмет изучения, круг источников и методов познания, свою структуру. «Правоведение» позволяет уяснить базовые правовые категории, такие, как форма права, отрасль и институт права, правоотношения и норма права, без которых невозможно изучать предмет отраслевых юридических наук. Одновременно в структуру программы включены основные положения, тенденции развития публичного и частного права, их основные отрасли – конституционное, административное, уголовное, гражданское, семейное и трудовое право. Эти базовые правовые юридические знания в дальнейшем будут углубляться, конкретизироваться в ходе изучения, как отдельных юридических наук, так и специальных учебных дисциплин.
В процессе изучения дисциплины студенты должны уяснить тенденции становления и развития государственно-правовой действительности; основные юридические категории и термины; важнейшие характеристики отраслевых юридических наук (предмет, источники, принципы, субъекты правоотношений и т. д.); нормативно-правовую базу изучаемых отраслей права. Особенно вдумчивого изучения требует текст Конституции Российской Федерации. Положения права эффективно усваиваются только тогда, когда они рассматриваются применительно к конкретным ситуациям, в которых участвуют вполне конкретные люди, поэтому в разделе «Контрольные задания» содержатся задачи, тесты, словарные диктанты.
При изучении данной дисциплины осуществляется как обязательный итоговый контроль в форме экзамена, так и промежуточный (рубежный). Необходимость такого рода контроля заключается не только в возможности оценить глубину и степень усвоения полученных знаний, но и позволяет систематизировать, обобщить и закрепить материал, выявить и восполнить пробелы в знаниях и тем самым способствовать лучшей подготовке студентов и успешной сдаче ими экзамена.
Наряду со специальной литературой, тематически систематизированной в данном учебно-методическом пособии применительно к различным видам занятий, при изучении всех тем курса студенты могут пользоваться электронной версией учебного пособия: Правоведение / О.И. Цыбулевская, Т.В. Милушева, Т.Ю. Смолова и др.) Саратов, 2009.
ПРОГРАММА КУРСА
Раздел I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Тема 1.Предмет и метод правоведения
Роль и значение государства и права в жизни общества.
Правоведение в системе научного знания. Правоведение как учебная дисциплина. Объект и предмет правоведения. Понятие и значение методологии правоведения. Классификация методов познания правоведения.
Система юридических дисциплин (наук), составляющих структуру правоведения. Правоведение в системе гуманитарных наук.
Тема 2.Сущность государства
Сравнительный анализ различных теорий происхождения государства.
Общие закономерности возникновения государства. Многообразие подходов к пониманию государства. Основные признаки государства, отличающие его от общественной власти родового строя. Понятие государства.
Сравнительный анализ понятия «сущность государства».
Понятие и составные элементы формы государства: форма государственного правления, форма государственного устройства, государственно-правовой режим: понятие, признаки, виды.
Понятие функций государства. Классификация функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и неосновные. Характеристика основных внутренних и внешних функций современного Российского государства.
Понятие и структура механизма государства. Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Совершенствование механизма современного Российского государства как условие повышения эффективности его функционирования.
Правовое государство и гражданское общество: понятие, структура, признаки.
Тема 3.Сущность права
Особенности возникновения права. Отличие права от социальных норм первобытнообщинного строя.
Понятие права. Общесоциальное и классовое в сущности права. Признаки права: нормативность, системность, формальная определенность, волевой характер права, публичность, право в субъективном и объективном смысле. Обзор теорий понимания права: естественно-правовая, историческая, марксистская, юридический позитивизм, социологическая, психологическая, интегративная.
Принципы права: общеправовые, отраслевые, межотраслевые.
Понятие и классификация функций права: социальные функции (культурно-историческая, воспитательная, функция социального контроля, информационно-ориентирующая) и юридические (регулятивная, охранительная).
Соотношение понятий «форма» и «источник» права. Виды источников права: нормативно-правовой акт, юридический прецедент, правовой обычай, нормативный договор.
Система нормативных правовых актов в России. Законы и подзаконные нормативные акты Российской Федерации: понятие, признаки, виды, структура.
Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Тема 4. Система права и правовая система
Понятие системы права. Норма права как исходный элемент системы права. Структура нормы права: гипотеза, диспозиция, санкция. Классификация правовых норм.
Норма права и статья нормативного акта: их соотношение.
Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли. Понятие отрасли права (подотрасли права). Общая характеристика отраслей российского права. Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право.
Институт права: понятие и виды.
Соотношение российского и международного права.
Взаимосвязь системы права и системы законодательства.
Правовая система общества: понятие и структура. Классификация правовых систем. Основные правовые семьи народов мира.
Тема 5.Правоотношение
Правоотношение: понятие и признаки. Предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь нормы права и правоотношения.
Понятие и виды субъектов права. Правоспособность, дееспособность, правосубъективность.
Субъективные права и юридические обязанности как содержание правоотношений.
Объекты правоотношений: понятия и виды. Монистическая и плюралистическая теории объектов правоотношений.
Юридические факты и их классификация. Юридический состав.
Тема 6.Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность
Общая характеристика правового поведения. Норма и патология. Правомерное поведение: понятие и виды. Мотивация правомерного поведения.
Правонарушение: понятие, признаки, виды. Состав правонарушения: понятие и элементы. Причины правонарушений и пути их предупреждения.
Социальная ответственность: понятие и виды. Понятие, основание и виды юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность. Презумпция невиновности.
Законность и правопорядок. Дисциплина и общественный порядок.
Раздел II.Публичное право
Темы рефератов
1. Социологические методы в праве.
2. Принцип историзма в изучении государства и права.
3. Сравнительное правоведение: современное состояние и перспективы.
Библиографический список
Брызгалов А.И. О некоторых теоретико-методологических проблемах юридической науки на современном этапе // Государство и право. 2004. № 4.
Вопросы методологии российского правоведения / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 2007.
Мальцев Г.В. Социальные основания права. М., 2007.
Правовая жизнь в современной России: теоретико-методологический апект / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 2005.
Раянов Ф.М. Матрица правового государства и наша юридическая наука // Государство и право. 2006. № 8.
Томсинов В. А. Развитие русской юриспруденции в первой трети ХIX века // Законодательство. 2008. №3.
Цыбулевская О.И., Милушева Т.В., Смолова Т.Ю. Правоведение: Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, О.И. Цыбулевской. Саратов, 2004.
Юркина М.И. Методологические направления в изучении права // Международная научно-практическая конференция. Современное Российское право: пробелы, пути совершенствования: Сб. статей. Пенза, 2007.
Юриспруденция ХХI века: горизонты развития / под ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. СПб., 2006.
Семинар 2. СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА
Цель занятия:обобщить полученные ранее знания о процессе возникновения и развития государства, сформировать целостное представление о понятии и сущности государства. Охарактеризовать структурные элементы формы государства, рассмотреть основные виды функций государства, проанализировать понятия «правовое государство» и «гражданское общество».
План
1. Понятие и сущность государства. Признаки, отличающие государство от родоплеменной организации общественной власти.
2. Обзор теорий возникновения государства.
3. Типы государства.
4. Форма государства.
5. Понятие, признаки и виды функций государства.
6. Механизм государства.
7. Правовое государство: понятие, признаки, принципы.
8. Гражданское общество: структура, характеристика основных элементов.
Темы рефератов
1. Орган государства: понятие, признаки виды.
2. Форма Российского государства в современной действительности.
3. Понятие и виды правосознания. Формы деформации правосознания.
4. Правовая культура и правовое воспитание.
Библиографический список
Глигич-Золотарева М.В. Субъектный состав Российской Федерации: эпоха перемен уже наступила // Государство и право. 2006. № 10.
Затонский В.А. Эффективная государственность / Под ред. А.В. Малько, М., 2006.
Касаева Т.В. Правовые основы взаимодействия гражданского общества и государственной власти: федеральное измерение // Актуальные проблемы развития «горизонтального» федерализма в России и зарубежных странах. Саратов, 2005.
Любашиц В.Я. Эволюция государства как политического института общества. Ростов-н/Д, 2004.
Мальцев Г.В. Пять лекций о происхождении и ранних формах права и государства. М., 2000.
Общая теория государства и права. Академический курс: В 3 т. / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2007. Т. 1.
Иванников И.А. Государственная власть в России: проблемы гуманизации. Ростов н/Д, 2006.
Мартышин О.В. Идейно-политические основы современной российской государственности // Государство и право. 2006. № 10.
Орлова О.В. Гражданское общество и личность: политико-правовые аспекты. М., 2005.
Правовая жизнь в современной России: теоретико-методологический апект / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 2005.
Смолова Т.Ю. К вопросу о правосознании // Вестник СГАП. 2006. № 3.
Становление гражданского общества в России: правовой аспект / Под ред. О.И. Цыбулевской. Саратов, 2005.
Шаповалов И.А. Некоторые теоретические аспекты формирования российского правосознания // Государство и право. 2005. № 4.
Юркина М.И. О роли власти в обеспечении успешного развития общества // IV Всероссийскаая научно-практическая конференция. Пенза: ПДЗ. март 2008г.
Семинар 3. Сущность права
Цель занятия:уяснить сущность права, выявить его характерные признаки, принципы, функции; рассмотреть различные типы правопонимания; сформировать представление о форме права, ее отличия от понятия «источник права», об основных видах источников права в современных государствах, в том числе и в Российской Федерации.
План
1. Понятие права, его признаки и сущность. Основные концепции правопонимания.
3. Принципы и функции права.
4. Формы (источники) права: понятие и виды.
5. Система нормативно-правовых актов в России. Закон: понятие и виды.
6. Правотворчество. Стадии законотворческого процесса. Юридическая техника. Юридические коллизии и способы их разрешения.
7. Правосознание и правовая культура.
Темы рефератов
1. Судебный прецедент как источник права.
2. Юридическая техника.
4. Деформации правосознания: понятие и виды
5. Проблемы эффективности российского законодательства.
Библиографический список
Абрамов А.И. Понятие функции права // Журнал российского права. 2006. № 2.
Анишина В.И. Правовая природа актов судебного правотворчества // Журнал российского права. 2006. № 10.
Бошно С.В. Доктринальные и другие нетрадиционные формы права // Журнал российского права. 2003. № 1.
Байтин М.И. Сущность права: современное нормативное правопонимание на грани двух веков. М., 2005.
Ивашевский С.Л. Идеальная сущность права // Журнал российского права. 2007. № 1.
Мартышин О.В. Метафизические концепции права // Государство и право. 2006. № 2.
Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2003.
Марченко М.Н. Судебный прецедент: разнообразие понятий и многообразие форм проявления // Журнал российского права. 2006. № 6.
Правотворчество органов власти в России: вопросы теории и практики / под ред. О.И. Цыбулевской. Саратов, 2009.
Радько Т.Н., Медведева Н.Т. Позитивизм как научное наследие и перспектива развития права России // Государство и право. 2005. № 3.
Смолова Т.Ю. К вопросу о правосознании // Вестник СГАП. 2006. № 3.
Цыбулевская О.И. Мораль. Право. Власть / под ред. Н.И. Матузова. Саратов, 2004.
Цыбулевская О.И. Нравственные основания современного российского права / под ред. Н.И. Матузова. Саратов, 2004.
Царегородская Е.В. Структура правового обычая в истории правовой мысли // Правоведение. 2007. № 1.
Шаповалов И.А. Некоторые теоретические аспекты формирования российского правосознания // Государство и право. 2005. № 4.
Юркина М.И. К вопросу о критериях правовых ограничений // Всероссийская научно-практическая конференция. Саратов, 2009.
Семинар 4. Система права и правовая система
Цель занятия: сформировать системное представление о праве, его основных звеньях: отрасли, институте, норме права; обобщить представление о критериях подразделения отраслей права на виды; проанализировать особенности правовых систем мира.
План
1. Понятие и структура системы права.
2. Понятие, признаки, структура нормы права.
3. Отрасль (подотрасль) права. Институт (субинститут) права.
4. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли.
5. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право.
6. Понятие и структура правовой системы. Национальные правовые системы и правовые семьи.
Темы рефератов
1. Воздействие права на общественную нравственность.
2. Система общего права: история и современность.
3. Мусульманское право: основные черты и особенности.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права.
Библиографический список
Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и международного частного права: правовые категории. М., 2002.
Байтин М.И., Петров Д.Е. Метод регулирования в системе права: виды и структура // Журнал российского права. 2006. № 2.
Богдановская И.Ю. Категория «правовая норма» в правовой доктрине стран «общего права» // Журнал российского права. 2006. № 4.
Гаврилов В.В. Взаимодействие международной и национальных правовых систем и правосознания // Журнал российского права. 2006. № 2.
Киримова Е. А. Правовой институт: понятие и виды: учеб. пособие / под ред. И.Н. Сенякина. Саратов, 2000.
Краснослободцева Н.К. Принцип свободы личности в законодательстве Российской Федерации // Очерки теории российского законодательства: Монография / под ред. И.Н. Сенякина. Волгоград, 2009.
Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.
Правовая система России в условиях глобализации и региональной интеграции: теория и практика. М., 2006.
Осипян Б.А. Идея саморазвивающейся правовой системы // Журнал российского права. 2004. № 4.
Кашанина Т.В. Частное право. М., 2009.
Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов, 2004.
Хижняк В.С. Взаимодействие национального права России и международного права: конституционные основы. Саратов, 2007.
Цыбулевская О.И. Взаимодействие права и морали в глобализирующемся мире // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. 2008. Спец. выпуск Правоведение. № 1(1).
Семинар 5. Правоотношение
Цель занятия:выявить основные признаки и состав правоотношений.
План
1. Правоотношения: понятие, признаки, предпосылки.
2. Субъективное право и юридическая обязанность.
3. Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность.
4. Объекты правоотношений. Монистический и плюралистический подходы.
Темы рефератов
1. Юридические факты: понятие и виды. Юридический состав.
2. Правосубъектность.
Библиографический список
Архипов С.И. Субъект права (теоретическое исследование). СПб., 2004.
Гревцов Ю.И. Проблема теории правового отношения. Л., 1981.
Дудин А.П. Диалектика правоотношения. Саратов, 1983.
Дудин А.П. Объекты правоотношения. Саратов, 1980.
Кулапов В.Л. Проблемы теории государства и права. Саратов, 2007.
Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц // Государство и право. 2001. № 2.
Матузов Н.И. Права человека и общерегулятивные правоотношения // Правоведение. 1996. № 3.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2009.
Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц // Государство и право. 2001. № 2.
Теория государства и права / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2008.
Фаршатов И.А. Производные правоотношения // Государство и право. 1998. № 2.
Чеговадзе Л.А., Рябов А.Е. Юридические факты: события, действия, состояния // Правосудие в Поволжье. 2004. № 2.
Шундиков К.В. Механизм правового регулирования. Саратов, 2001.
Якимов А.Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. № 4.
План
1. Понятие и виды юридически значимого поведения.
2. Понятие, признаки и виды правонарушений.
3. Юридический состав правонарушения.
4. Юридическая ответственность: понятие, принципы, виды.
5. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.
6. Законность и правопорядок, как средства обеспечения устойчивого развития общества.
Темы рефератов
1.Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность.
2. Позитивный и негативный аспект юридической ответственности.
3. Принцип презумпции невиновности.
Библиографический список
Анисимов П.В., Медведицкова Л.В. Теоретико-правовые и организационные основы правозащитной системы в Российской Федерации: Монография.- Волгоград: ВА МВД России, 2007. – 152 с.
Байтин М.И. Законность и правопорядок в условиях формирования правового государства // Становление правового порядка в Российском государстве: реальность и перспектива: Социально-правовые проблемы. Саратов, 1995.
Дзарасов М.Э. Некоторые проблемы материальной ответственности / Государство и право. 2006. № 9.
Дорогин В.Г., Архипов М.В. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел: Монография. – Саратов: СЮИ МВД России, 2007. – 200 с.
Иванов А.А. Цели юридической ответственности, ее функции и принципы // Государство и право. 2003. № 6.
Иванов А.А., Иванов В.П. Правонарушение и юридическая ответственность. Теория и законодательная практика: Учебное пособие. М., 2006.
Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. М., 2003.
Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности / Под ред. Р.Л. Хачатурова. СПб., 2004.
Лунеев В.В. Тенденции современной преступности и борьбы с ней в России // Государство и право. 2004. № 1.
Львович Е.В. Должностное злоупотребление: проблемы криминализации, квалификации и отграничения от правонарушений. Саратов, 2005.
Уздимаева Н.И. Правомерное поведение / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов, 2006.
Хабибуллин А.Г. Коррупция как угроза национальной безопасности: методология, проблемы и пути их решения // Журнал российского права. 2007. № 2.
Черногор Н.Н. О теоретических проблемах юридической ответственности // Журнал российского права. 2006. № 5.
Семинар 7. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
Цель занятия:рассмотреть основы конституционного строя Российской Федерации, федеративное устройство России, систематизировать органы государственной власти в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации. Проанализировать основные права, свободы, обязанности человека и гражданина. Освоить основы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
План
1. Общая характеристика конституционного права России.
2. Конституционный строй в РФ и его принципы.
3. Понятие, принципы и структура правового статуса личности.
4. Система органов государственной власти в Российской Федерации.
5. Система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.
6. Конституционная ответственность в Российской Федерации.
Темы рефератов
1. Система сдержек и противовесов в РФ.
2. Международно-правовое сотрудничество государств и проблема прав человека.
3. Перспективы развития российского конституционализма.
4. Особенности федеративного устройства России.
Библиографический список
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // РГ. 1993. 25 дек.; СЗ РФ. 2005. № 42. Ст. 4212.
Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1991. № 52.
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ред. от 01.10.08) // СЗ РФ. 2002. № 22.
Указ Президента РФ «О Дне Конституции РФ» от 19.09.1994 г. №1926 // Собрание законодательства РФ. 1994. №22. Ст.2466.
Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9.03.2004 г. № 354 // Российская газета. № 50. 12.03.2004.
Указ Президента РФ «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» от 12.05.2008 г. № 724 // Российская газета. № 100. 13.05.2008 г.
Барзилова О.В. Юридические обязанности как элемент правового статуса личности / Под ред. Н.И. Матузова. С. 2008.
Конституционное право России /Под ред. Г.Н. Комковой. М. 2005.
Дорогин Р.В. Источники права Совета Европы (тема 3), стр. 56-78: Право Совета Европы: Учебно-практическое пособие / Под ред. к.ю.н. А.Ю. Буякова - Саратов: Саратовский юридический институт МВД России, 2008. – 366 с.
Дорогин Р.В. Проблемы и перспективы реформирования судебной системы России // Правовая культура. № 1 (4). 2008 г.
Дорогин Р.В. Суд присяжных в Российской Федерации: Монография. – Саратов: Саратовский юридический институт МВД России, 2009.-160 с.
Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. Взгляд с Ильинки. М., 2007.
Касаева Т.В. Роль государственных служащих в укреплении российской государственности // Формирование правового государства в России: путь к справедливому обществу / Под ред. С.Ю. Наумова. Саратов. 2008.
Мартышин О.В. Конституция Российской Федерации 1993 г. как памятник эпохи // Государство и право. 2004. № 4.
Правоведение. Учебное пособие / Под ред. Г.Н. Комковой. М. 2009.
Таева Н.Е. Коллизионные нормы в конституционном праве России // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 15.
Тихон Е.А. Президент Российской Федерации – гарант прав и свобод человека и гражданина /Под ред. Г.Н. Комковой. Саратов. 2008.
Цыбулевская О.И., Милушева Т.В. Правовое и социальное государство: некоторые вопросы взаимодействия / Актуальные проблемы правовой политики и правовой жизни современной России: Сб. науч. ст. / Отв. за вып. Р.В. Пузиков. Тамбов: Издательский дом ТГУ им. Г.Р. Державина. 2008
Власова О.В. Роль общественных объединений в утверждении достоинства человека / Под ред. О.И. Цыбулевской. Саратов. 2009.
Семинар 8. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Цель занятия:сформировать понятие административного права, изучить виды административных правонарушений и структуру административной ответственности. Рассмотреть структуру и принципы государственной службы, порядок прохождения и правовой статус государственных служащих, особенности административной ответственности государственных служащих.
План
1. Характеристика отрасли административного права.
2. Административно-правовые нормы и отношения: понятие, специфика, виды.
3. Служба и служащие. Государственная гражданская служба России.
4. Административное правонарушение: понятие и признаки. Состав административного правонарушения.
5. Административная ответственность. Система административных наказаний.
Темы рефератов
1. Государственное принуждение: понятие и виды.
2. Правовой статус государственных служащих.
3. Особенности административной ответственности государственных служащих.
4. Особенности назначения административного ареста.
Библиографический список
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от // СЗ РФ. 2002. № 1.
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 01.12.07) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 29.03.08) // СЗ . 2004. № 31. Ст. 3215.
Указ Президента РФ от 12 августа 2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» // СЗ РФ. 2002. № 33.
Антикоррупционная политика в современной России. Под ред. А.В. Малько. Саратов, 2006.
Бахрах Л.И. Государственная служба России. Учебное пособие. М., 2009.
Дорогин Р.В. Обеспечение органами внутренних дел конституционных прав граждан на участие в массовых публичных мероприятиях, выборах и референдумах. Саратов. 2008. – 125 с.
Ильинска Н.Г. Современная судебная реформа: проблемы и перспективы //Административное право и процесс. 2007. № 4.
Касаева Т.В. Государственные служащие как элемент механизма государства // Вопросы теории государства и права. 2007. № 6 (15).
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М. Козлова. М. 2002.
Конин Н.М., Журик В.В., Петров М.П. Административное право Российской Федерации / Под ред. Н.М. Конина. М. 2006.
Наумов С.Ю., Масленникова Е.В., Марченко О.И. Социальный статус государственного служащего. Саратов, 2001.
Общее административное право: учебник / Под ред. Ю.Н. Старилова. Воронеж. 2007.
Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Административно-правовое регулирование служебных отношений: теория и практика. Саратов. 2008.
Талапина Э.В. Новые институты административного права // Государство и право. 2006. № 5.
Тимофеев Ю.А. О содержании предмета административного права // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2008. № 2 (5).
Трикоз Е.Н., Цирин А.М. Правовые меры противодействия коррупции // Журнал российского права. 2007. № 9.
Семинар 8. Административное право
Цель занятия:сформировать понятие административного права, изучить виды административных правонарушений и структуру административной ответственности. Рассмотреть структуру и принципы государственной службы, порядок прохождения и правовой статус государственных служащих, особенности административной ответственности государственных служащих.
План
1. Характеристика отрасли административного права.
2. Административно-правовые нормы и отношения: понятие, специфика, виды.
3. Служба и служащие. Государственная гражданская служба России.
4. Административное правонарушение: понятие и признаки. Состав административного правонарушения.
5. Административная ответственность. Система административных наказаний.
Темы рефератов
1. Государственное принуждение: понятие и виды.
2. Правовой статус государственных служащих.
3. Особенности административной ответственности государственных служащих.
Библиографический список
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 1).
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
Бошно С.В. Формы правового регулирования государственно-служебных отношений. М., 2008.
Бахрах Л.И. Государственная служба России: учеб. пособие. М., 2009.
Касаева Т.В. Государственные служащие как элемент механизма государства // Вопросы теории государства и права. 2007. № 6 (15).
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под ред. Ю.М. Козлова. М., 2002.
Конин Н.М., Журик В.В., Петров М.П. Административное право Российской Федерации / под ред. Н.М. Конина. М., 2006.
Общее административное право: учебник / под ред. Ю.Н. Старилова. Воронеж, 2007.
Пресняков М.В., Чаннов С.Е. Административно-правовое регулирование служебных отношений: теория и практика. Саратов, 2008.
Талапина Э.В. Новые институты административного права // Государство и право. 2006. № 5.
Тимофеев Ю.А. О содержании предмета административного права // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2008. № 2 (5).
Трикоз Е.Н., Цирин А.М. Правовые меры противодействия коррупции // Журнал российского права. 2007. № 9.
Семинар 9. Уголовное право
Цель занятия:уяснить особенности уголовного права как отрасли российского права; проанализировать состав преступления как основание уголовной ответственности; сформировать представление о видах уголовных наказаний и особенностей их назначения.
План
1. Предмет, метод, задачи, принципы уголовно-правового регулирования.
2. Понятие и структура уголовного закона. Его действие во времени, пространстве и по кругу лиц.
3. Понятие, признаки, виды преступлений.
4. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
5. Понятие, цели и виды наказаний.
6. Освобождение от уголовной ответственности и уголовного наказания.
Темы рефератов
1. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.
2. Амнистия и помилование.
3. Смертная казнь.
4. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
Библиографический список
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с измен. и доп.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
Даурова Т.Г., Алихаджиева И.С., Лиценбергер О.А., Сергеева Е.Ю. Уголовное право: история и современность (вопросы Общей части). 2-е изд., перераб. и доп. Саратов, 2009.
Алексеев И.Н. Условное осуждение в уголовном праве: науч.-практ. руководство. Ростов-на-Дону, 2007.
Бакаев А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних: учеб. пособие. М., 2004.
Журавлев А.В. Динамика назначения уголовных наказаний несовершеннолетним в Российской Федерации // Российское правосудие. 2007. №2.
Истомин А.Ф. Самооборона: право и необходимые пределы. М., 2005.
Комментарий к Уголовному кодексу РФ / отв. ред. А.И. Рарог. М., 2008.
Корнеева А.В. Теоретические основы квалификации преступлений: учебное пособие / под ред. А.И. Рарога. М., 2008.
Кошаева Т.О. Уголовная ответственность как вид юридической ответственности // Журнал российского права. 2004. № 8.
Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии (о структуре индивидуального преступного поведения): монография. М., 2007.
Уголовное право и его соотношение с нравственностью: учеб.-метод. пособие. Саратов, 2007.
Уголовное право. Общая часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко. М., 2008.
Уголовное право России: части общая и особенная: учебник / под ред. А.И. Рарога. М., 2008.
Николаев П.М. Сущность и основания смягчения наказания по УК РФ // Российский следователь. 2007.№ 16.
Трикоз Е.Н. Перспективы присоединения Российской Федерации к Рисскому статусу международного уголовного суда // Журнал российского права. 2007. № 12.
Семинар 10. Информационное право
Цель занятия:уяснить особенности информационного права как отрасли российского права; проанализировать информацию как основной объект информационной сферы; охарактеризовать проблемы информационной безопасности
План
1. Предмет, метод, принципы информационного права. Источники информационного права.
2. Понятие информации, информационных ресурсов, информационных систем.
3. Правовые основы защиты информационных отношений от угроз в информационной сфере.
4. Правовой режим государственной тайны.
5. Правовой режим коммерческой тайны.
6. Правовой режим персональных данных.
Темы реферат
Дата: 2016-10-02, просмотров: 195.