Вывоз за пределы РБ на постоянное хранение движимых материальных историко-культурных ценностей и эталонов фиксированных нематериальных историко-культурных ценностей запрещены.

Временный вывоз за пределы РБ движимых материальных историко-культурных ценностей и эталонов фиксированных нематериальных историко-культурных ценностей допускается только в рамках международного культурного обмена и в случае вооруженных конфликтов.

Временный вывоз за пределы РБ движимых материальных историко-культурных ценностей и эталонов фиксированных нематериальных историко-культурных ценностей производится в соответствии с Положением о порядке и условии выдачи Министерством культуры разрешений на вывоз культурных ценностей, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера. Указанное положение распространяется на физических и юридических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих вывоз культурных ценностей, включающих:

1) движимые материальные историко-культурные ценности, эталоны фиксированных нематериальных историко-культурных ценностей, в том числе составляющие библиотечный фонд РБ или включенные в Музейный фонд РБ, а также предметы, представленные в установленном порядке для придания им статуса историко-культурной ценности;

2) движимые материальные объекты, к которым относятся предметы, их фрагменты религиозного или светского характера, которые находятся в государственной собственности, собственности юридических или физических лиц либо не имеют собственника и находятся на территории РБ, либо созданы на территории РБ.

Вывоз культурных ценностей в любых целях, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, независимо от того, сопровождается культурная ценность в процессе транспортировки собственником (полномочным представителем собственника) или нет осуществляется на основании выдаваемого Министерством культуры свидетельства на право вывоза (пересылки) культурных ценностей с территории РБ.

Не требуется свидетельства при вывозе сувенирных изделий, предметов культурного предназначения серийного и массового производства, детских рисунков, культурны ценностей других стран, временно ввезенных на территорию РБ, в том числе в целях транзита, при условии, что они были предъявлены к таможенному оформлению в порядке, установленном законодательством РБ, а в случае их ввоза через белорусско-российский участок Государственной границы РБ – при наличии документов, выдаваемых в соответствии с законодательством стран происхождения культурных ценностей, формы которых официально доведены до Министерства культуры и ГТК.

Свидетельство удостоверяется подписью должностного лица Министерства культуры и заверяется печатью. Список должностных лиц, обладающих правом подписи свидетельства утверждается этим Министерством.

Образцы оттиска печати и подписей должностных лиц Министерства культуры, уполномоченных подписывать свидетельства, представляются в Государственный таможенный комитет.

Свидетельство является основанием для пропуска указанных в нем культурных ценностей через таможенную границу РБ.

Выдача свидетельства для временного вывоза (пересылки) историко-культурных ценностей допускается только в целях международного культурного обмена и в случаях вооруженных конфликтов при условии их обязательного ввоза на территорию РБ в указанный срок.

Оформление и выдача свидетельства осуществляется искусствоведом-экспертом Министерства культуры. Свидетельство может выдаваться как на отдельную историко-культурную ценность, так и на коллекцию (комплект).

Для получения свидетельства для временного вывоза историко-культурной ценности заявитель подает в Министерство культуры заявление установленного образца, а также следующие документы:

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

Для физических лиц:

Документы представляются на русском или белорусском языке или другом языке с официальным переводом на русский или белорусский зык.

При предъявлении копий документов заявитель обязан предъявить их оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии. Заявитель предъявляет эксперту также историко-культурную ценность. За выдачу свидетельства взимается государственная пошлина в случаях и размере, установленными законодательными актами.

Свидетельство оформляется в трех экземплярах: один экземпляр выдается для заявителя, второй выдается заявителю для предъявления и передачи таможенным органам, третий (контрольный) остается в Министерстве культуры.

Принятие решения о возможности временного вывоза историко-культурной ценности и выдача свидетельства заявителю осуществляется в срок не более 10 дней со дня подачи заявления, а при необходимости запроса сведений и (или) документов от других государственных органов или организаций – в течение одного месяца.

Свидетельство действительно в течение одного года со дня его выдачи.

Министерство культуры имеет право отказать заявителю в выдаче свидетельства в случаях, если:

- состояние историко-культурной ценности, заявленной для временного вывоза, не позволяет менять условия ее хранения;

- в стране, в которую предполагается временно вывезти историко-культурную ценность, произошло стихийное бедствие, либо имеют место вооруженные конфликты или другие обстоятельства, которые не позволяют обеспечить ее сохранность;

- есть основания полагать, что вывоз историко-культурной ценностей будет осуществляться для их постоянного размещения.

Отказ в выдаче свидетельства может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.

Оформление и выдача свидетельства для вывоза (пересылки) культурных ценностей осуществляются как на отдельный предмет, так и на коллекцию.

Процедура та же, что и для временного вывоза.

По результатам рассмотрения заявления эксперт принимает одно из решений:

- о возможности вывоза культурной ценности;

- о том, что перемещаемый предмет не относится к культурным ценностям, указанным в перечне;

- о запрете вывоза культурной ценности.

В случае, если принимается решение о возможности вывоза культурной ценности, заявителю выдается свидетельство.

При принятии решения о том, что перемещаемые предмет не относится к культурным ценностям, указанным в перечне, экспертом на представленных фотографиях предмета либо на списке (описании) предметов проставляется штамп «Разрешено к вывозу из РБ» и они подписываются экспертом с указанием даты принятия такого решения. Один экземпляр фотографии или списка выдается на руки заявителю, второй хранится в Министерстве культуры вместе с заявлением в течение одного года со дня принятия решения. В случае принятия решения о запрете вывоза культурной ценности свидетельство не выдается.

Рассмотрение заявления о вывозе культурной ценности осуществляется в срок не более 10 дней со дня подачи заявления, а при необходимости запроса сведений и (или) документов от других государственных органов или организаций – в течение одного месяца.

Решение о том, что предмет не относится к культурным ценностям, перемещение которых через таможенную границу РБ ограничено, действительно в течение одного года со дня его принятия.

35. Понятие гастрольно-концертной деятельности.

36. Порядок организации гастрольно-концертной деятельности на территории РБ.

II.

Индивидуальные предприниматели РБ, а также иностранные граждане, лица без гражданства, которые в установленном порядке занимаются гастрольно-концертной деятельностью на территории РБ имеют право осуществлять эту деятельность на сценических площадках с количеством место не более 150.

Для проведения каждого культурно-зрелищного мероприятия при осуществлении гастрольно-концертной деятельности субъектам на основании их заявления управлениями культуры Обл и Мингорисполкома по месту проведения мероприятия выдается удостоверение на право его проведения. Форма указанного заявления и удостоверение утверждается Министерством культуры.

Организации, оказывающие услуги развлекательного характера (дискотеки, предприятия общественного питания, клубы и иные культурно-досуговые мероприятия), обязаны получать удостоверение, если стоимость оказываемых ими услуг включает в себя стоимость проведения культурно-зрелищного мероприятия. Если культурно-зрелищные мероприятия проводятся силами работников коллективов художественного творчества и исполнителей, состоящих в штате указанных организаций, на собственных сценических площадках, то удостоверение выдается на культурно-зрелищное мероприятия, проводимые в течение месяца.

Выдача удостоверения осуществляется в течение 5 дней со дня подачи субъектом в управление культуры заявления на проведение культурно-зрелищного мероприятия с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу удостоверения (за исключением случаев, когда государственная пошлина за его выдачу не взимается).

Удостоверение действительно до окончания проведения культурно-зрелищного мероприятия.

Осуществление гастрольно-концертной деятельности на территории РБ без удостоверения, за исключением случаев, когда такое удостоверение не требуется, запрещается.

В выдаче удостоверения может быть отказано:

- при несоответствии содержания культурно-зрелищного мероприятия основным задачам регулирования гастрольно-концертной деятельности;

- при совпадении сроков и места проведения культурно-зрелищного мероприятия с другим ранее запланированным мероприятием;

- при наличии обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих проведению культурно-зрелищного мероприятия.

Решение об отказе в выдаче удостоверения может быть обжаловано в Министерство культуры в течение одного года со дня принятия такого решения или в суд в установленном законодательством порядке.

Получение удостоверения не требуется государственным и профсоюзным культурно-зрелищным организациям. Они осуществляют гастроли после уведомления или в письменной форме управлений культуры по месту проведения культурно-зрелищного мероприятия о времени и месте его проведения. Такое уведомление направляется в управление культуры не позднее, чем за пять дней до даты проведения культурно-зрелищного мероприятия.

Входные билеты, изготавливаемые в соответствии с законодательством РБ, программы (буклеты) на культурно-зрелищные мероприятия подлежат регистрации в инспекции МНС.

Для регистрации входных билетов субъекты подают заявление в инспекцию МНС по форме, определяемой Министерством культуры по согласованию с МНС:

- юридические лица и индивидуальные предприниматели РБ – по месту постановки на учет;

- иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации, в том числе не являющиеся юридическими лицами, которые в установленном порядке занимаются гастрольно-концертной деятельностью на территории РБ – по месту проведения культурно-зрелищного мероприятия.

Регистрация входных билетов, программ (буклетов) осуществляется инспекцией МНС не позднее пяти рабочих дней со дня подачи заявления. Реализация входных билетов, программ (буклетов) без их регистрации в инспекции МНС запрещена.

Пригласительные билеты на благотворительные культурно-зрелищные мероприятия распространяются после получения удостоверения (за исключением случаев, когда получение удостоверения не требуется). Реклама разрешается также после получения удостоверения. В рекламе обязательно указание о субъекте гастрольно-концертной деятельности, его контактных телефонах, дате выдачи и номере удостоверения, органе, выдавшем удостоверение.

В целях усиления контроля над качеством программ культурно-зрелищных мероприятий управления культуры создают художественно-экспертные комиссии (советы), которые имеют право, предварительно письменно уведомив субъекта гастрольно-концертной деятельности, осуществлять ознакомление с аудио-, видео- и печатными материалами программы культурно-зрелищного мероприятия либо по возможности прослушивание (просмотр) выступлений программы и давать заключение о соответствии содержания данного мероприятия основным задачам регулирования гастрольно-концертной деятельности на территории РБ. Данное заключение носит рекомендательный характер и рассматривается управлением культуры при решении вопроса о выдаче удостоверения.

Организации, находящиеся в подчинении Министерства культуры, обязаны резервировать одно место в концертных и театральных залах, клубных и других помещениях, а также в зрительских зонах сценических площадок под открытым небом, где проводятся культурно-зрелищное мероприятие на территории областей, г. Минска – для представителя управления культуры. Расходы, связанные с предоставлением такого места, несут субъекты гастрольно-концертной деятельности.

Сведения о зарезервированном месте указываются субъектами гастрольно-концертной деятельности в заявлении на проведение культурно-зрелищного мероприятия. В случаях, когда выдача удостоверения не требуется, такие сведения письменно сообщаются в Министерство культуры организациями, находящимися в его подчинении, в управления культуры – иными организациями, которые проводят культурно-зрелищное мероприятие на территории областей и г. Минска.

37. Понятие и источники авторского права

Авторское право – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по воспроизведению и использованию произведений науки, литературы и искусства.

Задачи авторского права: признание авторства и охрана объектов авторского права; определение режима воспроизведения и использования объектов авторского права; создание условий для распространения произведений науки, литературы и искусства; защита личных и имущественных прав создателей объектов авторского права.

Принципы авторского права: принципы гражданского права, закрепленные в ст. 2 ГК; конституционный принцип свободы творчества (ст. 51 Конституции); принципы неотчуждаемости и непередаваемости личных прав автора (п. 3 ст. 982 ГК); принцип срочности охраны объектов авторского права, который следует из принципа необходимости сочетания частных интересов создателей указанных объектов и общественных интересов, связанных с распространением творческих продуктов, созданных членами общества.

Основными актами, определяющими сферу и содержание авторско-правовой охраны результатов творческой деятельности являются ГК и Закон РБ от 165 мая 1996 года «Об авторском праве и смежных правах», в редакции Закона от 11 августа 1998 года с последующими изменениями и дополнениями. Нормы авторского права включены также в постановление Правительства, предусматривающее минимальные ставки авторского вознаграждения за использование объектов авторского права, законы, регулирующие иные сферы общественных отношений, например, Закон РБ от 21 октября 1996 года «О научной деятельности» в редакции Закона от 17 октября 2005 года с последующими изменениями и дополнениями; Закон РБ от 17 июля 2008 года «О средства массовой информации» и т. д. Составной частью авторского права являются нормы международных соглашений, в которых участвует РБ: Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 год, являющаяся основой международной системы авторского права; Всемирная конвенция об авторском праве 1952 год; договоры всемирной организации интеллектуальной собственности (по авторскому праву; по исполнениям и фонограммам), принятые в 1996 году.

38. Субъекты и объекты авторского права.

В качестве объекта авторского права названо произведение литературы, науки, искусства.

Нормы статьи 993 ГК содержат открытый перечень произведений, охраняемых авторским правом. В частности, речь идет о: литературных произведениях (книгах, брошюрах, статьях и т. д.); драматических и музыкально-драматических произведениях, произведениях хореографии, пантомимах и других сценарных произведениях; музыкальных произведениях с текстом и без текста; аудиовизуальных произведениях (кино-, теле-, видеофильмах, диафильмах и других кино- и телепроизведениях); произведениях изобразительного искусства; произведениях прикладного искусства; произведениях архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства; фотографических произведениях и произведениях, полученными способами аналогичными фотографии; картах, планах, эскизах, иллюстрациях и пластических произведениях, относящихся к географии, топографии и другим наукам; компьютерных программах; производных (переводы, инсценировки и др.) и составных (энциклопедии, антологии) произведениях.

Перечень произведений, не охраняемых авторским правом сформулирован в Законе об авторском праве как исключительный и включает: официальные документы (нормативные правовые акты, судебные решения и др.) и их официальные переводы; государственные символы и знаки (флаг, герб и т. д.); произведения народного творчества (пословицы, поговорки, сказки и т. д.). перечисленные произведения используются непосредственным кругом лиц, в большом количестве случаев, и как правило, в публичном интересе, что делает невозможным получение согласия их создателя всякий раз при их использовании. Применительно к произведениям народного творчества установить их автора в принципе невозможно.

Не охраняются авторским правом идеи, процессы, системы, методы функционирования, концепции, принципы, открытия или просто информация, независимо от формы их выражения.

Авторское право возникает в силу факта создания произведения. Для возникновения и реализации этого права не требуется соблюдения каких-либо формальностей. Для оповещения о своих исключительных имущественных правах их обладатель вправе использовать знак охраны авторского права, который помещается на каждом ‘экземпляре произведения и обязательно состоит из трех элементов: латинской буквы «с» в окружности ©, имени (наименования) обладателя исключительных имущественных прав и года первого опубликования произведения.

Субъекты авторского права – создатели произведений, и правопреемники, наниматели и иные лица, которые в соответствии с нормой права или условиями договора приобрели исключительные авторские права. Таким образом, к субъектам авторского права следует относить физических лиц и организации. В качестве последних выступают издатели энциклопедий, энциклопедических словарей, периодических и продолжающихся сборников научных трудов, газет, журналов и других периодических изданий, производители аудиовизуальных произведений, наниматели авторов служебных произведений. РБ выступает субъектом авторского права в отношении произведений, которые перешли к ней в соответствии с нормами ГК 1964 года.

В соответствии с Законом об авторском праве термин «автор» применяется только к физическому лицу – к создателю произведения, но не к любому из перечисленных субъектов. Право физического лица быть автором произведения или иного результата творческой деятельности является элементом правоспособности. Такие права возникают не только у полностью дееспособных лиц, но и у малолетних и несовершеннолетних авторов. Порядок осуществления прав авторов такими лицами определен статьями 25 и 27 ГК.

При отсутствии доказательств иного автором произведения считается лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения (презумпция обладателя авторского права).

В случае создания произведения совместным трудом двух и более лиц возникает соавторство. принято выделять нераздельное и раздельное соавторство. В первом случае возникает единое авторское право на произведение как одно единое целое. Во втором случае произведение включает самостоятельные части, каждую из которых ее автор может использовать по своему усмотрению. Взаимоотношения между соавторами могут определяться соглашением между ними.

Авторское право переходит по наследству. Не переходит по наследству право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора. Наследники автора и исполнители завещания вправе осуществлять защиту указанных прав без каких-либо временных ограничений. При этом следует учитывать, что раздел в натуре перешедшего по наследству авторского права невозможен.

Законодательство РБ признает авторские права не за всеми лицами, являющимися авторами произведений. Так, произведения, находящиеся в объективной форме за пределами РБ, по общему правилу, не охраняются авторским правом Беларуси. Исключение из этого правила – авторское право РБ охраняет произведения, не находящиеся на территории РБ, если: их авторами (правопреемниками авторов) являются граждане РБ; это предусмотрено международными договорами РБ.