1. Теория прогнозирования. Основные понятия.

В процессе развития теория теории управления экономикой возникла специальная научная дисциплина – прогностика, изучающая общие принципы и методы разработки прогнозов. Прогноз – это научно-обоснованное суждение о возможных состояниях социально-экономической системы в будущем или об альтернативных путях и сроках их осуществления.

Прогнозирование рассматривается как необходимый элемент системы управления экономикой, основная задача которого – укрепление ориентации управления на возможные изменения состояния и развития объектов управления и внешней среды.

Предвидение и оценка результатов всегда свойственна управленческой деятельности, любое управленческое решение обязательно включает элементы прогноза.

Выбор вариантов развития социально-экономической системы, способа достижения поставленных целей является ключевой проблемой управленческой деятельности.

В составе прогностики как научной дисциплины можно выделить три основных аспекта:

- анализ объектов прогнозирования;

- адаптация методов прогнозирования к прогнозируемому объекту;

- алгоритмизация процесса разработки прогноза.

В процессе прогнозирования необходимо найти ответы на ряд ключевых вопросов:

1) в каком направлении можно влиять на процесс функционирования и развитие прогнозируемой социально-экономической системы;

2) как сформулировать цели развития прогнозируемой системы;

3) что необходимо получить в результате прогноза;

4) каким способом можно достичь поставленных целей.

В практической деятельности по прогнозированию необходимо использовать основные положения и понятия прогностики. Ключевым понятием прогностики является теория прогнозирования – это научная база прогностической деятельности, определяющая направления и пути совершенствования процесса прогнозирования в целом, методы его реализации.

Основным элементом теории прогнозирования является методология прогнозирования. Она представляет собой логику и систему определенных принципов, необходимых для обоснования методики проведения прогнозных расчетов.

Принцип прогнозирования – это основное исходное положение, используемое при формировании прогноза.

Методика прогнозирования – совокупность общих методов и принципов, применяемых в процессе проведения прогнозных расчетов.

Метод прогнозирования – это способ, прием, с помощью которого получается прогнозная информация.

На основе методики и методики прогнозирования применительно к конкретным целям, задачам и условиям прогностической деятельности устанавливается алгоритм прогнозирования, т.е. последовательность разработки прогнозов в рамках существующей организационной структуры управления экономикой; определяются состав и методы решения прогнозных задач. В результате складывается технология прогнозирования.

Методические принципы прогнозирования

1. Принцип научной обоснованности прогнозирования – учет действия объективных экономических законов, широкое использование передовых методов научного формирования прогнозов.

2. Принцип системности прогнозирования – системный подход к прогнозированию развития социально-экономической системы. Он означает, что с одной стороны социально-экономическая система рассматривается как единый объект, с другой стороны – как совокупность самостоятельных направлений (блоков) прогнозирования.

3. Принцип комплексности требует, чтобы прогнозируемые социально-экономические системы рассматривались в комплексе, а не изоливанно друг от друга.

4. Принцип адекватности требует, чтобы применяемые методы и модели были адекватны объекту прогнозирования.

5. Принцип вариантности прогнозирования предполагает, что прогнозы развития социально-экономических систем многовариантны.

6. Принцип целенаправленности прогнозирования, т.е. процесс прогнозирования. Всегда подчинен достижению четко очередной цели.

7. Принцип альтернативности прогнозирования связан с возможностью развития системы по различным проектам при различных взаимосвязях элементов системы. Необходимость разработки альтернатив, т.е. определения возможных путей развития социально-экономических систем.

8. Принцип эффективности прогнозирования – в процессе прогнозных расчетов выбирается наиболее экономически и социально эффективный вариант развития социально-экономических систем. Т.о. прогнозирование должно завершаться не просто представлением нескольких возможных вариантов, но и должен содержать рекомендации по оценке и выбору наиболее эффективного варианта.

9. Принцип непрерывности прогнозирования: на практике постоянная корректировка прогнозируемых показателей по мере поступления новой информации, внутренней и внешней.

10. Принцип верификации прогнозирования – т.е. точности, достоверности обоснованности разрабатываемых прогнозов.