1. Понятие и виды жилых помещений. Особенности правового режима жилого помещения.
2. Понятие жилищного фонда. Виды жилищных фондов. Реновация жилищного фонда.
3. Право собственности граждан на жилые помещения и особенности его возникновения и осуществления.
4. Строительство жилых домов как основание возникновения права собственности.
5. Система ограниченных вещных прав на жилые помещения.
6. Переустройство и перепланировка жилых помещений.
Перечень контрольных вопросов по теме:
1. Жилое помещение как объект жилищных правоотношений. Требования, предъявляемые к жилым помещениям?
2. Определите понятие жилищного фонда.
3. Основания классификации жилищных фондов, виды жилищных фондов?
4. Что понимается под управлением и эксплуатацией жилищного фонда?
5. Каковы цели учета жилищного фонда и какие органы его осуществляют?
Задание для подготовки к занятию: подготовить доклад на тему «Правовой режим апартаментов»; провести анализ «концепции пространства», «концепции пространства», «концепции материального объекта»; пояснить, чем перепланировка (переустройство) отличаются от реконструкции, текущего ремонта. Подготовиться к разбору конкретных ситуаций, предложенных преподавателем.
Тесты по теме
1. Объектами жилищных правоотношений являются:
а) квартиры и комнаты;
б) жилые помещения;
в) жилые и нежилые помещения;
г) любые помещения.
2. Субъектами жилищных правоотношений могут быть:
а) граждане и юридические лица;
б) Российская Федерация и ее субъекты;
в) граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования;
г) только граждане.
3. Что относится к основаниям возникновения жилищных прав и обязанностей?
а) договоры и иные сделки, а также судебные решения;
б) факт приобретения в собственность жилого помещения, а также членство в ЖК или ЖСК;
в) акты государственных органов и органов местного самоуправления,
которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
г) действия (бездействие) участников жилищных отношений;
д) все, указанное в п. «а»-«г»;
е) все, указанное в п. «а» и «в».
4. К жилым помещениям относятся:
а) жилой дом (его часть), квартира (ее часть), комната;
б) только жилой дом;
в) только квартира;
г) все, указанное в п. «б» и «в».
5. Жилое помещение должно удовлетворять следующим требованиям:
а) являться недвижимым имуществом, которое представляет собой изолированное помещение;
б) быть пригодным для постоянного проживания граждан;
в) являться недвижимым имуществом, которое представляет собой любое (в том числе - неизолированное) помещение.
г) все, указанное в п. «а» и «б».
д) все, указанное в п. «б» и «в».
6. Пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом:
а) соблюдения прав проживающих в нем граждан;
б) соблюдения прав соседей;
в) соблюдения прав проживающих в нем граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства;
г) все, указанное в п. «а» и «б».
7. Допускается использование жилого помещения для осуществления:
а) профессиональной деятельности проживающими в нем гражданами, если это не нарушает права других граждан, а также требования к жилым помещениям;
б) индивидуальной предпринимательской проживающими в нем гражданами, если это не нарушает права других граждан, а также требования к жилым помещениям;
в) промышленного производства;
г) законного проживания в нем граждан.
8. Государственной регистрации подлежат вещные права на жилые помещения:
а) право собственности;
б) право хозяйственного ведения и оперативного управления;
в) сервитут;
г) все, указанное в п. «а» и «б»;
д) все, указанное в п. «а»-«в».
9. Государственной регистрации подлежат:
а) документы на недвижимость;
б) возникающие гражданские правоотношения;
в) все, указанное в п. «а» и «б».
10. Жилищный фонд это –
а) совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории России, независимо от форм собственности;
б) совокупность всех приватизированных жилых помещений, находящихся на территории России;
в) совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории России, независимо от форм собственности, за исключением специализированных домов (общежитий, гостиниц-приютов, домов маневренного фонда);
г) квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
11. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:
а) частный и государственный жилищный фонд;
б) частный, государственный и муниципальный жилищный фонд;
в) частный и муниципальный жилищный фонд;
г) государственный и муниципальный жилищный фонд.
12. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:
а) жилищный фонд социального использования;
б) специализированный жилищный фонд;
в) индивидуальный жилищный фонд;
г) жилищный фонд коммерческого использования;
д) все, указанное в п. «а»-«в»;
е) все, указанное в п. «а»-«г».
13. В специализированный жилищный фонд входят:
а) служебные жилые помещения;
б) жилые помещения в общежитиях;
в) жилые помещения маневренного фонда;
г) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
д) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
е) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
ж) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
з) все, указанное в п. «а»-«ж»;
и) все, указанное в п. «а»-«е»;
к) все, указанное в п. «а»-«д».
Задание № 1. Определите систему прав граждан на жилые помещения в Жилищном кодексе РФ. Конструкция вещных прав на жилые помещения членов и бывших членов семьи собственника.
Задание № 2. Задачи по теме
Задача 1.
Семин, собственник 1-этажного кирпичного дома, состоящего из четырех комнат, кухни и веранды, составил завещание, по которому, с согласия сына Федора и дочери Натальи, поделил между ними жилые помещения дома в равных долях. Через два года после этого Федор, с согласия отца и сестры, на свои деньги построил мансарду на две комнаты, где после женитьбы стал проживать с женой.
После смерти Семина, при вступлении в наследование домом в соответствии с завещанием, Наталья потребовала от Федора пересмотра распределения между ними жилых помещений дома, т. к. две комнаты мансарды не были упомянуты в завещании собственника дома, их отца. Однако Федор отказал ей в этом.
К какому виду жилищного фонда можно отнести дом, находящийся в собственности Семина?
Что явилось основанием возникновения общей собственности на жилой дому Федора и Натальи после смерти их отца?
К какому виду и разновидности относится собственность на жилой дом Федора и Натальи Семиных?
К какому виду жилищного фонда стал относиться жилой дом после его наследования Федором и Натальей Семиными?
Правомерно ли требование Натальи к Федору о перераспределении долевой собственности дома?
Имеет ли право Федор, осуществивший постройку мансарды за свой счет, присоединить ее к своей доле наследуемого жилого дома?
Какое решение должен вынести суд, если Наталья Семина подаст иск к Федору Семину по данному делу?
Задача 2.
Петрова работала сторожем в лесхозе с 1998 г. Все это время она вместе с двумя несовершеннолетними детьми проживала в утепленном вагончике-бытовке. В вагончик были подведены электричество и холодная вода. За пользование вагончиком и электричеством Петрова регулярно вносила плату по счетам, выставляемым лесхозом. В мае 2005 г. во время дежурства Петрова заметила воров. При попытке остановить преступников Петрова получила тяжелые травмы.
После долгого лечения она стала инвалидом второй группы и вынуждена была уволиться из лесхоза. Поскольку трудовые отношения с Петровой прекратились, лесхоз потребовал освободить вагончик. Данное требование обосновывалось необходимостью поселить в него другого сторожа.
Петрова отказалась освободить вагончик, заявив, что травму она получила при исполнении трудовых обязанностей, поэтому лесхоз не вправе лишить ее жилья, не предоставив взамен другого жилого помещения. Иного жилья у Петровой и ее детей нет.
Администрация лесхоза с требованием не согласилась, пояснив, что вагончик выделялся не как жилое помещение, а только как помещение, которое сторож использует во время дежурства. Поэтому никаких жилищных правоотношений между лесхозом и Петровой не могло возникнуть.
1.Может ли вагончик-бытовка быть признан жилым помещением?
2.Возникли ли в рассматриваемой ситуации жилищные право отношения? 3.Решите спор.
Задача 3.
Никаноров решил использовать свою квартиру в многоквартирном доме под офис туристической фирмы, учредителем которой являлся. Желая надлежащим образом все оформить, Никаноров обратился к знакомому юристу. Тот пояснил, что для использования помещения в собственной деятельности никакого особого оформления и перевода помещения в нежилое не требуется. Если бы Никаноров решил заняться производством или сдавать помещение в коммерческих целях в аренду, тогда потребовался бы перевод помещения в нежилое.
Юрист также сообщил Никанорову, что поскольку жилое помещение находится на втором этаже дома (первый этаж занимает продовольственный магазин), и оно несвободно от прав третьих лиц — в нем проживают супруга и несовершеннолетняя дочь Никанорова, в нежилое данное помещение перевести нельзя.
1. В каких случаях и при каких условиях возможно использование жилого помещения в иных целях, кроме проживания?
2. В каких случаях не допускается перевод жилого помещения в нежилое?
3.Правомерны ли разъяснения юриста?
Задача 4.
Галактионова приехала в Москву из Вологды и поступила на дневное отделение Московского государственного педагогического университета. После поступления в университет Галактионовой была предоставлена комната в общежитии.
Проучившись в университете два года, Галактионова вышла замуж. Еще через год она забеременела и оформила академический отпуск. После рождения ребенка Галактионова попыталась зарегистрировать его в общежитии. Однако в регистрации ребенка в общежитии ей было отказано. Кроме того, комендант общежития Нестерова предупредила Галактионову о том, что она должна освободить общежитие, поскольку в данный момент находится в академическом отпуске, занятия не посещает и в общежитии не нуждается. По поводу регистрации ребенка Нестерова пояснила, что он должен быть зарегистрирован по месту жительства в Вологде, где постоянно проживает и сама Галактионова, либо по месту жительства отца.
1. В каких случаях и на каких условиях предоставляются жилые помещения в общежитиях?
2. Существуют ли специальные нормативные акты, регулирующие права и обязанности граждан, проживающих в общежитии в связи с обучением?
3. Правомерен ли отказ в регистрации ребенка Галактионовой в общежитии?
4. Вправе ли наймодатель требовать выселения Галактионовой из общежития в связи с академическим отпуском?
Задача 5.
Водитель АО «Эдельвейс» Поликарпов проживал вместе с семьей в двухкомнатной квартире, предоставленной ему АО «Эдельвейс» на время работы. Все это время он состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. В связи с достижением пенсионного возраста Поликарпов уволился из акционерного общества. АО «Эдельвейс» потребовало в течение двух месяцев освободить занимаемое Поликарповым и его семьей жилое помещение. Однако Поликарпов отказался, полагая, что, поскольку его уход с работы связан с достижением пенсионного возраста, за ним должно сохраниться право пользования служебным жилым помещением.
1. Какие жилые помещения входят в служебный жилищный фонд?
2. Положениями о каком договоре следует руководствоваться при определении прав и обязанностей Поликарпова и АО «Эдельвейс» по использованию жилого помещения, принадлежащего обществу?
3.Правомерны ли требования АО «Эдельвейс»?
4.Оцените доводы сторон. Решите спор.
Задача 6.
Семья Горностаевых в связи со сносом признанного непригодным для постоянного проживания дома была выселена из трехкомнатной квартиры, занимаемой ими по договору социального найма, в жилое помещение маневренного фонда.
Горностаевым было предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты площадью 25 кв. м в доме гостиничного типа с общими для жителей всего этажа санузлом и кухней.
Горностаевы потребовали от органа местного самоуправления предоставления им благоустроенного жилого помещения, аналогичного тому, из которого были выселены. На это им пояснили, что выселение в маневренный фонд допускается законодательством в качестве временной меры. Как только будут построены новые муниципальные дома, Горностаевым предоставят квартиру со всеми удобствами.
Считая действия местной администрации незаконными, Горностаевым обратились к адвокату.
1. Для каких целей предназначены жилые помещения маневренного фонда?
2. Какие требования предъявляются к жилым помещениям, входящим в маневренный фонд?
3. Правомерны ли действия местной администрации? Какие разъяснения следует дать Горностаевым?
Задача 7.
В период брака супруги Семеновы приобрели двухкомнатную квартиру. Площадь каждой из комнат составляла 20 кв.м. По первоначальной планировке квартира представляла собой связанные проходами помещения. В одну из комнат был вход из коридора, в другую можно было войти через кухню. Комнаты были также связаны между собой арочным проходом. Через несколько лет супруги расторгли брак и заключили соглашение о разделе квартиры, в котором указывалось, что каждому из них достается по одной комнате. К соглашению, которое супруги хотели заверить у нотариуса, они приложили документ, подтверждающий согласование перепланировки, предусматривающее возведение капитальной стены между комнатами.
Однако нотариус, ознакомившись с документами, в удостоверении договора отказал, пояснив, что квартира не подлежит разделу, т.к., во-первых, в ней совмещенный санузел, во-вторых, одна из комнат не имеет естественного освещения - ее окна выходят в застекленный летний сад.
1. Правильны ли разъяснения нотариуса?
2. Каким требованиям должно отвечать жилое помещение?
Задача 8.
Три семьи: Хариковы, Зайцевы и Ирисовы, проживавшие в отдельных квартирах 1-этажного кирпичного дома, подали в местную администрацию района совместное заявление с просьбой переселить их в другое жилое помещение, поскольку дом находится в 50 м от свалки промышленных отходов 3–4 класса опасности и твердых бытовых отходов. А по санитарным правилам и нормам санитарно-защитная зона должна быть на расстоянии не менее 100 м от жилых построек. В связи с тем, что указанные обстоятельства нарушают конституционное право жильцов дома на благоприятную среду обитания и делают проживание в этом доме невозможным, заявители просили, чтобы предоставленное новое жилье находилось как можно дальше от свалки.
В ответе администрации разъяснялось, что вопрос о предоставлении нового жилья может быть решен только после признания межведомственной жилищной комиссией дома непригодным для постоянного проживания.
Правильно ли был выбран заявителями орган для решения вопроса о признании их жилых помещений нежилыми?
Какие документы должны были приложить заявители к своему заявлению?
В какие сроки должно быть рассмотрено заявление, поданное тремя семьями?
При каких условиях могут быть переведены жилые помещения этих семей в нежилые?
Какой документ подтвердит перевод жилых помещений в нежилые?
Какие правовые последствия наступят после перевода жилых помещений трех семей: Хариковых, Зайцевых и Ирисовых – в нежилые помещения?
Задача 9.
Кирсанов подал в городскую администрацию заявление с просьбой разрешить ему переустройство и перепланировку купленного им 2-этажного кирпичного дома. К заявлению были приложены проектная документация по переоборудованию и перепланировке, а также другие необходимые документы. В проектной документации были перечислены следующие виды работ:
а) перенос газовой плиты на другое место кухни;
б) застекление балкона;
в) перенос стен, разделяющих жилые комнаты, с целью создания двух комнат, имеющих по одному окну, и одной комнаты без окна для использования в качестве кладовой. Размеры комнат с окнами должны быть 8 кв. м и 12 кв. м, а комнаты без окна – 7 кв. м;
г) перенос имеющихся и создание новых дверных проемов шириной 65 см; д) постройка тамбура у входной двери дома;
е) создание новых вентиляционных каналов.
Ознакомившись с заявлением и приложенными к нему документами, межведомственная жилищная комиссия отказала заявителю в его просьбе.
Какие документы не были, по вашему мнению, приложены Кирсановым к заявлению?
По какой причине заявителю было отказано в его просьбе? Правомерен ли этот отказ?
Какие из работ, указанных в проектной документации, относятся к переустройству, а какие – к перепланировке? Какие из них стали основанием для отказа заявителю?
Составьте заявление владельцем дома с приложением необходимых документов с просьбой о перепланировки жилья.
Задача 10.
1. В суд общей юрисдикции поступило по почте заявление Печенкина с просьбой признать его собственником 1-комнатной квартиры, проданной Абдулбаеву, поскольку оформление продажи и государственная регистрация были совершены в период длительного запоя заявителя .
В судебном заседании выяснилось, что Печенкин познакомился с Абдулбаевым у винного магазина, после чего последний несколько дней жил у него, постоянно спаивая. Договор купли-продажи квартиры имеется. Оформлена сделка правильно, деньги ему были уплачены и имеются в наличии.
Правильно ли было сформулировано Печенкиным исковое требование в суд?
Можно ли считать договор купли-продажи квартиры, описанный в задаче, действительным? Если нет, то что и кому следует предпринять?
На основании каких норм должно решаться это дело судом?
Какие положения должны быть отражены в решении суда по данному
делу?
Какие последствия наступят для сторон договора купли-продажи в случае признания его недействительным и признания права собственности за Печенкиным?
Решите дело.
Задача 11.
В зимнее время пустующий жилой дом в дачном поселке Н., принадлежащий Борисову, уехавшему жить к дочери в Москву, был самовольно занят нигде не работающим Ивановым. Хозяин дома отсутствовал несколько лет, в связи с чем дом был отнесен органом, осуществляющим государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, к бесхозяйному имуществу. В течение всего периода отсутствия хозяина Иванов проживал в доме, ухаживал за ним и оплачивал коммунальные услуги (за электроэнергию и воду).
Может ли у Иванова возникнуть право собственности на занятый им жилой дом? Если да, то при каких условиях? В течение какого времени с момента возникновения права собственности у Иванова на жилой дом последний может быть отчужден его прежним собственником Борисовым? Кто, кроме Борисова, и каким образом вправе произвести отчуждение этого дома у Иванова?
Темы рефератов
1. Жилое помещение как объект жилищного правоотношения. Виды жилых помещений.
2. Учет жилищного фонда: виды учета, порядок осуществления.
3. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания.
4. Страхование жилых помещений.
5. Задачи и виды государственного учета жилищного фонда.
Деловая игра
Деловая игра: Приобретение по договору купли-продажи жилого помещения. Исходные данные: Жилое помещение, двухкомнатная квартира № 27 в доме 1Б по ул. Генерала Мельника в г. Севастополе, принадлежало Карпухиной Лидии Ивановне, 1937 г.р.
12 февраля 2019 года Карпухина скончалась. Наследниками по завещанию является внучка Карпухиной Л.И. Сидорова К.С., 1992 г.р., состоящая в браке. Наследником по закону является Петрова Л.Д., 1957 г.р., мать Сидоровой К.С. Сидорова К.С. решает продать квартиру, завещанную ей бабушкой.
Задача игры: оказать юридическую помощь в подготовке пакета документов по продаже квартиры № 27 в доме 1Б по ул. Генерала Мельника в г. Севастополе с момента вступления в наследство и заканчивая регистрацией права собственности на имя покупателя.
Роли: Нотариус, Сидорова К.С., Сидоров И.Г., супруг Сидоровой К.С.; Петрова Л.Д.; Покупатель, Регистратор.
Задачи игры: развитие навыков применения полученных знаний на практике, умений аналитически мыслить и составлять договора.
Самостоятельная работа.
1. Подготовьте документы, прилагаемые к заявлению о переводе жилого помещения в нежилое.
2. Составьте схему «Перевод жилого помещения в нежилое», предусмотрев следующие блоки:
а) основания для перевода;
б) органы, решающие вопрос о переводе;
в) документы, прилагаемые к заявлению о переводе.
3. Составьте заявление о перепланировке жилья владельцем дома с приложением необходимых документов.
4. Составьте договоры:
а) купли-продажи на покупку 2-комнатной квартиры;
б) дарения жилого помещения.
3. Составьте иск о признании самовольной постройки.
Дата: 2019-11-01, просмотров: 665.