Важным направлением дальнейшего развития системы таможенного администрирования, совершенствования механизмов таможенного оформления и контроля, повышения прозрачности таможенных процедур является автоматизация таможенных технологий и оперативного управления таможенной деятельностью, обеспечивающая решение следующих комплексных задач:

- сбора, обработки, хранения и анализа (мониторинга) оперативной информации о состоянии процессов таможенного оформления и таможенного контроля, правоохранительной работы, других направлений деятельности таможенных органов;

- планирования деятельности таможенных органов и оценки результатов (эффективности) их работы;

- формирования и доведения в автоматизированном режиме до таможенных органов управляющей информации по всем направлениям их деятельности.

Автоматизация таможенных технологий должна сводить к минимуму негативное влияние "человеческого фактора" в принятии каждого конкретного решения путем применения информационно-технических средств, интегрированных в единую систему оперативного управления таможенной деятельностью.

Основными таможенными технологиями, требующими комплексной автоматизации, являются следующие технологии:

- таможенного оформления и таможенного контроля в торговом и неторговом обороте;

- контроля доставки товаров;

- ведения таможенной статистики внешней торговли России, формирования данных для официальных публикаций и информационного обеспечения федеральных и местных органов власти данными таможенной статистики внешней торговли;

- ведения региональной таможенной статистики внешней торговли России и формирования данных для публикаций;

- прохождения таможенных платежей;

- таможенно-банковского валютного контроля поступления валютной выручки от экспорта товаров и обоснованности платежей в иностранной валюте;

- контроля соблюдения мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;

- контроля внешнеторговых бартерных сделок;

- контроля исполнения постановлений таможенных органов;

- круглосуточного анализа деятельности и контроля состояния таможенных органов оперативно-дежурными службами ГТК России, региональных таможенных управлений и таможен;

- таможенного контроля товаров из контролируемого списка;

- информационной поддержки деятельности правоохранительных подразделений таможенных органов.

В целях повышения качественного уровня научного обеспечения информационно-технической политики планируется провести обоснование создания в структуре таможенной службы Российской Федерации научно-исследовательского института проблем развития ЕАИС ФТС России и других элементов информационно-технической инфраструктуры таможенных органов.

30. Каково экономическое значение внедрения электронной системы уплаты таможенных платежей "Таможенная карта"?

Таможенная карта - это специализированная межбанковская система электронных расчетов по таможенным платежам с использованием пластиковых карт (таможенных карт). С таможенной картой процедура таможенного оформления становится простой и удобной

Мгновенный перевод средств Обеспечение обязательств импортеров и экспортеров Специальные услуги для таможенных брокеров Таможенная карта дает возможность оплачивать с банковского счета Участника ВЭД любые таможенные платежи непосредственно на таможенных постах в момент оформления.

Для упрощения процесса уплаты таможенных платежей при поддержке ГТК и Национальной ассоциации таможенных брокеров в 2001 г была создана единая электронная система "Таможенная карта", позволяющая рассчитываться на таможне с помощью электронной банковской карты.

В целях обеспечения технологического взаимодействия при уплате таможенных платежей с использованием таможенных карт, осуществления информационной поддержки участников расчетов по произведенным платежам, Приказом ГТК России от 03 августа 2001 года № 758 компания "Таможенная карта" определена координатором эмиссии таможенных карт.

В соответствии с генеральным соглашением с ГТК России компания "Таможенная карта" имеет право на предоставление права эмиссии коммерческим банкам РФ и обеспечение проведения расчетов по таможенным платежам, проведенных с использованием таможенных карт.

Целью деятельности компании "Таможенная карта" является совершенствование системы уплаты таможенных платежей, сокращение сроков производства таможенного оформления товаров.

"Таможенная карта" является международной платежной системой.

Государства-участники Евразийского экономического сообщества: Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Таджикистан и Кыргызская Республика приняли договоренности об использовании таможенных карт при транзите товаров через территории государств членов ЕврАзЭС. Таможенные карты представляют собой единственный законодательно утвержденный способ оплаты таможенных платежей с использованием пластиковых карт непосредственно в таможенных органах

На протяжении всего своего существования компания неуклонно стремилась к повышению эффективности своей деятельности и наиболее полному удовлетворению потребностей клиентов.

Система "Таможенная карта" наращивает объем банков-участников, охват территории и планомерно осуществляет установку терминалов для приема таможенных карт по всей территории РФ. Работы по установке оборудования охватывают все без исключения региональные таможенные управления.

Развитие системы позволяет в сокращенные сроки оборудовать любой из таможенных постов на территории РФ. Уже сейчас терминалы, установленные на региональных таможнях, дают оперативную возможность обеспечить основные потребности крупных перевозчиков, в том числе обладающих филиальными сетями.

Алгоритм работы
В основу построения платежной системы "Таможенная карта" легла технология расчетов, утвержденная Приказом № 757 от 3 августа 2001 года, зарегистрированным в Минюсте России за № 2865 от 10 августа 2001 г.
В соответствии с технологией, таможенная карта является микропроцессорной банковской картой, эмитируется кредитными организациями (банками-эмитентами) и является инструментом доступа к счету плательщика таможенных платежей в банке-эмитенте. Уплата таможенных платежей с таможенной карты производится в валюте Российской Федерации, либо в валюте США. Наличие счета (чека, подтверждающего совершение сделки по таможенной карте), подписанного держателем карты и инспектором таможенного органа, считается фактическим поступлением денежных средств на счет таможни.
Функции основных участников
Система "Таможенная карта":
обеспечивает полноту и своевременность поступления платежей, уплачиваемых с использованием таможенных карт, на счета таможенных органов, что гарантируется банками (входящими в реестр банков и иных кредитных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными организациями, утвержденный ГТК России Приказом № 41 от 16 января 2001 года);

 организует сеть приема таможенных карт в таможенных органах;

 обеспечивает круглосуточную работу электронной авторизации и обмен данными с электронными терминалами.