И возможности кадров социальной работы

Новый уголовно-исполнительный кодекс УКРАИНЫ вносит акценты в положе­ние заключенного в исправительном учреждении, которые влияют на определение направлений и действий персонала. Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны работников учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основа­нии закона.

Среди предусмотренных новым Уголовно-исполнительным кодексом льгот — увеличение количества свиданий, посылок, писем и передач. По желанию заключенным разрешаются встречи и общение со священниками. Выходные и празднич­ные дни за пределами колонии приобретают реальные формы. Положительно характеризующимся осужденным разрешает­ся совместное проживание с супругами вне колонии. За хоро­шее поведение предусмотрены специальные денежные пре­мии - процент от минимального размера оплаты труда. Месяч­ная оплата не может быть ниже установленного минимума. Продолжительность рабочей недели осужденных не может превышать норму, установленную законодательством о тру­де — 40,8 часов в неделю. Тем не менее, необходимо усиление исправительных функций пенитенци­арных учреждений и необходимость привлечения в их дея­тельность квалифицированных специалистов.

Специфика социальной работы и ее включение в работу пенитенциарных учреждений — прямое содействие эффек­тивности исправительной системы. Социальная ра­бота рассматривает клиента как часть общественной систе­мы, которая и создает трудности, и помогает найти путь к преодолению. Социальная работа и ее специалисты уделяют большое внимание контактам со всеми, кто в состоянии по­мочь заключенному в выявлении его проблем и поиске реше­ния. Профессиональными ресурсами социального работника пенитенциарного учреждения являются:

• знание проблем общества и источников помощи;

• владение методиками работы с клиентами или группой клиентов;

• умение устанавливать «обратную связь» (опросы, обще­ние);

• умение прогнозировать ситуацию, урегулировать конфликт;

• умение привлекать парапрофессионалов и другие.

С другой стороны, социальные работники, получившие высшее профессиональное образование, нуждаются в спе­циализации, позволяющей эффективно участвовать в рабо­те специфического учреждения.

Особенности организации социальной работы

В пенитенциарной системе

Пенитенциарная сфера — одна из сфер общества, где чрезвычайно важны грамотная организация и осуществле­ние социальной работы. К сожалению, данный вид деятель­ности в исправительных учреждениях Украины сегодня нахо­дится еще только в начальной стадии развития.

Пенитенциарная сфера включает в себя: а) опреде­ленную нормативно-правовую базу; б) систему учреждений и органов, исполняющих наказание; в) специфическую систе­му ценностей и моральных норм; г) определенные социальные отношения; д) особую субкультуру. Пенитенциарная система — это ряд учреждений и ор­ганов, исполняющих наказание:

1) наказание в виде штрафа исполняется судебными при­ставами-исполни-телями по месту жительства (работы) осуж­денного;

2) наказание в виде лишения права занимать определен­ные должности или заниматься некоторыми видами деятель­ности осуществляется уголовно-исполни-тельной инспекцией по месту жительства (работы) виновного в том или ином пра­вонарушении (преступлении), исправительным центром, ис­правительным учреждением или дисциплинарной воинской частью;

3) наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, чина и государственных наград реализу­ется судом, вынесшим приговор;

4) наказание в виде обязательных работ исполняется уго­ловно-исполнитель-ной инспекцией по месту жительства осуж­денного;

5) наказание в виде исправительных работ осуществля­ется уголовно-исполни-тельной инспекцией;

6) наказание в виде ограничения свободы выполняется исправительным центром;

7) наказание в виде ареста реализуется арестным домом;

8) наказание в виде лишения свободы исполняют:

- изоляторы временного содержания, в которых содер­жатся люди, подозреваемые в совершении преступления (срок содержания — до 10, а по некоторым наиболее опасным ви­дам преступлений — до 30 суток);

- исправительно-трудовые колонии (поселения) — места для исполнения более мягкого наказания, чем лишение сво­боды (подразделяются на категории: для осужденных за нео­сторожные преступления; для лиц, осужденных за умыш­ленные преступления, и осужденных не более чем на 5 лет; для лиц, твердо вставших на путь исправления и переведен­ных из исправительно-трудовых учреждений (ИТУ) общего и строго режима),

- воспитательно-трудовые колонии (ВТК), предназначен­ные для содержания несовершеннолетних, совершивших преступления в возрасте от 14 до 18 лет, отдельно для дево­чек и мальчиков;

- лечебно-исправительные учреждения;

- исправительно-трудовые колонии (ИТК) — основной вид учреждений для содержания лиц, лишенных свободы, под­разделяются на женские (общего и строгого режима) и муж­ские (общего, строгого и особого режима);

- тюрьмы.

9) наказание в виде пожизненного лишения свободы осу­ществляется исправительной колонией особого режима;

10) наказание в виде смертной казни исполняется учреж­дениями уголовно-исполнительной системы;

11) в отношении военнослужащих наказания исполняют­ся: содержание в дисциплинарной воинской части — специ­ально предназначенными для этого дисциплинарными воин­скими частями; арест — командованием гарнизонов на гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответству­ющих отделениях гарнизонных гауптвахт; ограничение по военной службе — командованием воинских частей, в кото­рых проходят службу указанные военнослужащие;

12) условно осужденные находятся под контролем уго­ловно-исполнительных инспекций; если речь идет о военнос­лужащих, то контроль осуществляется командованием во­инских частей.

Суд контролирует исполнение наказаний при решении вопросов об условно-досрочном освобождении, о замене не­отбытой части наказания более мягким его видом, об осво­бождении от наказания в связи с болезнью осужденного и об его отсрочке беременным и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, а также об изменении вида исправительного учреждения.

Основными задачами социальной работы в учрежде­ниях пенитенциарной системы являются:

- содействие в обеспечении приемлемых социально-бы­товых условий предварительного заключения и отбытия на­казания;

- помощь в социальном развитии заключенного, включая повышение его социальной культуры, развитие социальных потребностей, изменение нормативно-ценностных ориента­ции, повышение уровня социального самоконтроля;

- помощь в разрешении конфликтных ситуаций;

- развитие и укрепление социально полезных связей меж­ду заключенными и внешним миром;

- повышение и развитие социального статуса осужден­ного по месту предварительного заключения или отбытия наказания;

- организация и обеспечение социальной защиты тех ка­тегорий заключенных, которые нуждаются в ней (пенсионе­ры, инвалиды, беременые, женщины с детьми);

- содействие в получении заключенными социально-пси­хологической, социально-педагогической, социально-право­вой, социально-медицинской помощи.

Особенности социальной работы в учреждениях пе­нитенциарной системы выражаются в том, что она:

а) ведется внутри социальных организмов с высокой сте­пенью закрытости и изолированности;

б) проводится в обстановке противоборства норм и ценно­стей тюремного персонала и "тюремного мира", с людьми с высоким индексом социального неблагополучия и повышен­ной стрессогенностью;

в) тесно связана с исполнением уголовного наказания и, следовательно, имеет практически те же цели, что и дан­ный социально-правовой институт;

г) часто не рассматривается как осужденными, так и пер­соналом исправительного учреждения в качестве неотъемле­мого, необходимого элемента тюремной жизни; ее значение и роль данными людьми во многих случаях остается непонятой;

д) имеет большое значение и после выхода на свободу, так как бывший заключенный нуждается в ресоцилизации и адаптации к внешнему миру, его правилам и нормам;

е) является своеобразным посредником не только между властью и гражданином, но и между философией наказания и враждебной ей философией преступного мира, помогая представителям той и другой стороны находить приемлемые точки соприкосновения.

Социальная работа в пенитенциарной сфере стро­ится на основе международного законодательства, за­конодательства Украины и нормативно-правовых документов областей Украины.

К международному законодательству относятся:

• Всеобщая декларация прав человека (1948 г.) и Меж­дународный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.) (Закрепляют ряд основных гражданских прав: право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, право не подвергаться пыткам и жестокому обращению или наказа­нию, не подвергаться произвольному аресту и задержанию);

• Минимальные стандартные правила обращения с зак­люченными и управления пенитенциарными учреждениями (1955 г.). (Включают такие принципы, как обязанность со­держать заключенных, по их просьбе, как можно ближе к дому и семье, предоставление учебных материалов; обязан­ность официальных лиц обеспечивать минимальную поддер­жку семьям заключенных, расследовать причины их внезап­ной смерти или исчезновения вскоре после освобождения; уважение к религиозным верованиям и культурным тради­циям отбывающих наказание, необходимость бороться за от­мену или ограничение применения одиночного заключения, создание условий для осмысленной работы осужденных, за­рабатывание ими денег, равное право на медицинское об­служивание, благоприятные условия адаптации лиц, вышед­ших из МЛС, к жизни на свободе);

• Конвенция против пыток и других жестоких, бесчело­вечных или унижающих достоинство видов обращения и на­казания (1984 г.) (Указывает, что государства-участники дол­жны запретить применение пыток в рамках своего националь­ного законодательства, что приказы вышестоящего начальника и исключительные обстоятельства не могут служить оправда­нием жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Подчеркивается, что лицо, при­менявшее пытки, подвергается судебным преследованиям на территории любого государства-участника, а в случае нали­чия достоверной информации о систематическом применении пыток на территории страны, подписавшей данный документ, предусматривается проведение международного разбиратель­ства);

• Минимальные стандартные Правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (1985 г.) ("Рекомендуют минимально использовать меры, пре­дусматривающие заключение несовершеннолетних в испра­вительные учреждения. Указывается, что молодые заключен­ные должны содержаться в условиях, защищающих их от вредных влияний и учитывающих возрастные потребности.)

Основой Украинского законодательства, регламенти­рующего деятельность пенитенциарной системы и социальную работу в данной сфере, являются Конституция УКРАИНЫ, Уголовно-исполнительный кодекс УКРАИНЫ (далее УИК УКРАИНЫ), другие нормативно-правовые акты.

Уголовно-исполнительное законодательство УКРАИНЫ имеет своими целями исправление правонарушителей и преступ­ников и предупреждение совершения новых преступлений как ими же, так и иными лицами. Задачами данной разно­видности законодательства являются: регулирование поряд­ка и условий исполнения и отбывания наказаний; определе­ние средств исправления заключенных; охрана их прав, сво­бод и законных интересов; оказание им помощи в социальной адаптации.

Отношения в пенитенциарной сфере должны основывать­ся на принципах законности и защиты прав осужденных. Украина в лице своих правовых и социальных институтов уважает и охраняет права, свободы и законные интересы этой категории граждан, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

Основные права граждан, отбывающих тот или иной вид наказания в соответствии с решением суда, строго рег­ламентированы УИК УКРАИНЫ. В качестве таковых, в первую очередь, следует назвать:

1) право на получение информации о своих правах и обя­занностях, о порядке и об условиях отбывания назначенно­го судом вида наказания, при этом администрация учрежде­ния или органа, исполняющего наказания, обязана предос­тавлять им указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний;

2) право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания; они не должны под­вергаться жестокому или унижающему человеческое досто­инство обращению или взысканию, а меры принуждения к ним могут быть применены только на основании закона;

3) право на личную безопасность;

4) право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, испол­няющего наказания, в вышестоящие органы управления, суд, прокуратуру, органы государственной власти и местного са­моуправления, общественные объединения, а также в меж­государственные организации по защите прав и свобод че­ловека.

5) право давать объяснения, вести переписку, а также обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, а в необходимых случаях (для иностранных граждан) пользовать­ся услугами переводчика;

6) право на охрану здоровья, включая получение первич­ной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения, а так­же на психологическую помощь (осуществляется только с их согласия);

7) право на социальное обеспечение, в том числе на по­лучение пенсий и социальных пособий, в соответствии с за­конодательством УКРАИНЫ;

8) право на услуги адвокатов, а также иных лиц, имею­щих право на оказание юридической помощи;

9) право для иностранных граждан поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими уч­реждениями своих государств в Украине, а для граждан государств, не имеющих дипломатических предста­вительств и консульских учреждений в Украине, — с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосудар­ственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных;

10) право на свободу совести и вероисповедания. Заключенные вправе исповедовать любую религию (либо не исповедовать никакой), свободно выбирать, иметь и рас­пространять религиозные убеждения и действовать в соот­ветствии с ними. При этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего нака­зания, а также ущемляться права других лиц. Осужденным к ограничению свободы по их просьбе может быть дано раз­решение на посещение мест богослужений, находящихся за пределами исправительных центров. К лицам, арестованным или лишенным свободы, к месту отбывания наказания по их просьбе приглашаются священнослужители. В учреждениях, исполняющих наказания, им разрешается совершение рели­гиозных обрядов, пользование предметами культа и религи­озной литературой. В этих целях администрация указанных учреждений выделяет соответствующее помещение. К граж­данам, содержащимся в штрафных изоляторах, одиночных камерах исправительных колоний особого режима, штраф­ных и дисциплинарных изоляторах, а также в помещениях камерного типа, священнослужители допускаются, если нет угрозы личной безопасности последних. Тяжело больным заключенным перед исполнением приговора, по их просьбе, обеспечивается возможность совершить все необходимые религиозные обряды с приглашением священнослужителей).

При осуществлении прав лиц, преступивших закон, не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказа­ний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.                                                                                              

Более тщательного рассмотрения заслуживает система прав и привилегий в системе учреждений, исполняющих на­казание в виде лишения свободы. В отношении граждан, осужденных к лишению свободы, ведется работа, позволяю­щая им поддерживать социально-полезные связи. Основны­ми средствами исправления этих людей являются: установ­ленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, полу­чение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.

Согласно УИК УКРАИНЫ приговоренным к лишению сво­боды предоставляется материально-бытовое обеспечение. Норма жилой площади в расчете на одного человека в ис­правительных колониях не может быть менее двух (для жен­щин — трех), в тюрьмах — двух с половиной (для женщин — трех с половиной), в лечебных исправительных учрежде­ниях — трех, в лечебно-профилактических учреждениях уго­ловно-исполнительной системы — пяти квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалет­ной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), сред­ствами личной гигиены (для женщин). За счет средств пред­приятий, привлекающих к труду заключенных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установ­ленных норм.

Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, а также не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет госу­дарства. Те же, кто получает заработную плату или пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-быто­вых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме сто­имости питания и специальной одежды. С заключенных, ук­лоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды и коммунально-бытовых услуг производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Заключенным из числа освобожденных на какой-то период от работы по болезни, беременных женщин и кормящих мате­рей на данное время питание предоставляется бесплатно. Ли­цам, отбывающим наказание в воспитательных колониях, а также являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивиду­альные средства гигиены предоставляются бесплатно. Бере­менным женщинам, кормящим матерям, несовершеннолетним, а также больным осужденным и инвалидам первой или второй группы в МЛС создаются улучшенные жилищно-бытовые ус­ловия и устанавливаются повышенные нормы питания. Сверх установленного размера средств, разрешенных к расходованию на приобретение продуктов питания и пред­метов первой необходимости, лишенные свободы могут за счет собственных средств дополнительно приобретать разре­шенную к использованию в исправительных учреждениях одежду, в том числе спортивную, оплачивать дополнитель­ные лечебно-профилактические и иные предоставляемые по их желанию услуги.

В отношении осужденных беременных женщин, кормя­щих матерей и женщин, имеющих детей, существуют осо­бенности материально-бытового обеспечения. В исправительных учреждениях могут организовываться дома ребенка, в которых создаются условия, необходимые для нормального проживания и развития детей. Лишенные сво­боды женщины могут помещать сюда своих детей в возрасте до трех лет, общаться с ними в свободное от работы время без ограничения, а также проживать совместно с ними (при наличии соответствующего разрешения). С согласия матерей дети могут быть переданы родственникам или по решению органов опеки и попечительства иным лицам либо по дости­жении детьми трехлетнего возраста направлены в соответ­ствующие детские учреждения. Если ребенку, содержаще­муся в доме ребенка исправительного учреждения, испол­нилось три года, а матери до окончания срока отбывания наказания осталось не более года, администрация исправи­тельного учреждения может продлить время пребывания ребенка здесь до дня окончания срока отбывания наказания матерью. Заключенные беременные женщины и кормящие матери могут получать дополнительно продовольственные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определя­емых медицинским заключением. Беременным женщинам, женщинам во время родов и в послеродовой период в МЛС оказывается специализированная медицинская помощь.

Лица, приговоренные к исполнению того или иного вида наказания, как и все граждане Украины, имеют право на обя­зательное государственное социальное страхование и пен­сионное обеспечение. Осужденные к лишению свободы, при­влеченные к труду, подлежат обязательному государствен­ному социальному страхованию, а женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в по­рядке, установленном Правительством УКРАИНЫ. Пособия по бере­менности и родам выплачиваются женщинам независимо от исполнения ими трудовых обязанностей и иных обстоятельств. Осужденные имеют право на общих основаниях на государ­ственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалид­ности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотрен­ных законодательством страны. Выплата пенсий заключен­ным осуществляется органами социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий на их лицевые счета. Лица, утратив­шие трудоспособность в период отбывания лишения свобо­ды, имеют право на возмещение ущерба.

Согласно УИК УКРАИНЫ отбывающие наказание имеют право на приобретение продуктов питания и предметов пер­вой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период пребывания в МЛС, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и денежных пере­водов. Осужденные беременные женщины, женщины, име­ющие при себе детей, инвалиды первой или второй группы, могут приобретать продукты питания и предметы первой не­обходимости за счет средств, имеющихся на их лицевых сче­тах, без ограничения.

УИК УКРАИНЫ закрепляет за осужденными право на сви­дания. Им предоставляются краткосрочные встречи в течение четырех часов и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения. Крат­косрочные встречи предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (суп­ругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленны­ми, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреж­дения — с иными лицами. Отбывающим наказание по их просьбе разрешается заменять длительное свидание краткос­рочным, краткосрочное или длительное свидание телефон­ным разговором, а в воспитательных колониях длительное свидание с проживанием вне исправительного учреждения — краткосрочным свиданием с выходом за ее пределы.

Для получения юридической помощи лицам в МЛС предо­ставляются свидания с адвокатами или иными лицами, име­ющими право на ее оказание, без ограничения их числа про­должительностью до четырех часов. По заявлению осужден­ного свидания с адвокатом предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения техни­ческих средств прослушивания.

Согласно УИК УКРАИНЫ отбывающим наказание также разрешается получение посылок, передач и бандеролей в следующем порядке: а) женщинам и лицам, содержащимся в воспитательных колониях, — без ограничения количества; б) мужчинам — в ограниченном количестве в зависимости от типа исправительного учреждения. Больные осужденные, инвалиды первой или второй группы могут получать допол­нительные посылки и передачи в количестве и ассортимен­те, определяемых в соответствии с медицинским заключени­ем.

Для поддержания социальных связей в системе испра­вительных учреждений за отбывающими наказание в МЛС закреплено право на переписку, получение и отправление денежных переводов, причем без ограничения их количе­ства. Получаемая и отправляемая ими кор­респонденция подвергается цензуре со стороны админист­рации исправительного учреждения. Переписка заключен­ного с судом, прокуратурой, вышестоящим органом уголовно-исполнительной системы, а также с Уполномоченным по правам человека в УКРАИНЕ, общественной наблюдательной комиссией, созданной в соответствии с Украинским законо­дательством, Европейским Судом го правам человека цен­зуре не подлежит. Переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключе­нием случаев, если администрация исправительного учреж­дения располагает достоверными данными о том, что со­держащиеся в переписке сведения направлены на иниции­рование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сооб­щений осуществляется по мотивированному постановлению руководителя исправительного учреждения или его замес­тителя. Переписка между содержащимися в исправитель­ных учреждениях осужденными, не являющимися родствен­никами, допускается с разрешения администрации. Граж­дане, отбывающие наказание в МЛС, вправе получать денежные переводы, отправлять таковые близким родственникам, а с разрешения администрации пенитенци­арного учреждения - иным лицам.

В связи с этим заключенные имеют право на приобрете­ние и литературы и письменных принадлежностей. Им разрешается получать в посылках, передачах и бан­деролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подпи­сываться на газеты и журналы за счет собственных средств. Но одновременно запрещаются получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, а также подписка на них. Литература в количе­стве, превышающем 10 экземпляров, сдается осужденным на хранение либо, с его согласия, передается библиотеке исправительного учреждения в пользование.

Кроме того, отбывающие наказание в МЛС имеют право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительно­го учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год. Продолжительность каждо­го разговора не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников, или иных лиц. По прибытии в пенитенциарное учреждение, а также при наличии исключительных личных обстоятельств его админи­страция предоставляет осужденному возможность телефон­ного разговора по его просьбе. Лицам, находящимся в стро­гих условиях отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в штрафных и дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерно­го типа и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоя­тельствах. При этом телефонные разговоры между лицами, содержащимися за совершение преступления в исправитель­ных учреждениях, запрещаются. В исключительных случаях с разрешения начальника исправительного учреждения зак­люченному может быть разрешен телефонный разговор с родственником, отбывающим лишение свободы. Подобные разговоры осужденных могут контролироваться персоналом пенитенциарных учреждений.

Осужденные к лишению свободы, согласно УИК УКРАИНЫ имеют право на просмотр кинофильмов и телепередач не реже 1 раза в неделю. Им, кроме переведенных в штраф­ные изоляторы, помещения камерного типа, единые поме­щения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Кроме того разрешается прослушивание радиопередач в сво­бодные от работы часы, кроме времени, отведенного распо­рядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комна­ты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.

В системе пенитенциарных учреждений лицам, отбываю­щим наказание, также предоставляется право на получение общего, профессионального образования и профессиональ­ной подготовки (УИК УКРАИНЫ). Здесь же с осужден­ными проводится воспитательная работа, направленная на их исправление, формирование у них уважительного отно­шения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их об­разовательного и культурного уровня. Участие заключенных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при примене­нии к ним мер поощрения и взыскания и в некоторых случа­ях может быть обязательным. Подобная работа проводится дифференцированно с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершен­ных ими преступлений, а также вида исправительного уч­реждения, срока наказания, условий содержания в индиви­дуальных, групповых и массовых формах на основе психо­лого-педагогических методов. Для ее организации в пенитенциарных учреждениях создается материально-техни­ческая база в соответствии с нормами, утвержденными Пра­вительством Украины.

Для развития работы по нравственному, правовому, тру­довому, физическому и иному воспитанию в исправительных учреждениях создаются самодеятельные организации осуж­денных, которые работают под контролем. Основными зада­чами данных организаций являются: оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом разви­тии; развитие их полезной инициативы; позитивное влия­ние на исправление заключенных; участие в решении воп­росов организации их труда, быта и досуга; содействие ад­министрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка, формировании здоровых отношений между осужденными; оказание им и их семьям социальной помощи, а также иные задачи, не противоречащие целям, порядку и условиям отбывания наказания. Членство в само­деятельных организациях осужденных не дает ни дополни­тельных льгот, ни полномочий администрации исправитель­ного учреждения, но поощряется и учитываются при опре­делении степени их исполнения. В тюрьмах и среди заключенных, содержащихся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, самодеятельные орга­низации не создаются.

В воспитательных целях к отбывающим наказание могут; применяться меры поощрения. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций, осужденных и в воспитательных мероприятиях к заключенным могут применяться меры поощрения: а) благодарность; б) награждение подарком; в) денежная премия; г) разреше­ние на получение дополнительной посылки или передачи; д). предоставление дополнительного краткосрочного или дли­тельного свидания; е) разрешение дополнительно расходовать деньги в сумме до одной четверти минимального разме­ра оплаты труда на покупку продуктов питания и предметов; первой необходимости; ж) увеличение времени прогулки лиц,; содержащихся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях, помещениях камерного типа, еди­ных помещениях камерного типа и тюрьмах, до двух часов в_; день на срок до одного месяца; з) досрочное снятие ранее наложенного взыскания. В отношении положительно харак­теризующихся заключенных может быть возбуждено хода­тайство о помиловании.