Особенности технологий социальной работы

Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

Особенности технологий социальной работы

в пенитенциарных учреждениях

1. Статус социального работника в пенитенциарной системе

2. Исторический опыт и современная система исправительных учреждений в Украине и принципы их деятельности

3. Условия, в которые попадает осужденный, как жизненное пространство и объект профессионального вмешательства

4. Осужденные как целевая группа социальной работы

5. Проблемы исправительных воздействий современной пенитенциарной системы

6. Технологии активизации жизненного пространства в перевоспитании и содержании осужденного в местах заключения

7. Реформирование пенитенциарной системы и возможности кадров социальной работы

8. Особенности организации социальной работы в пенитенциарной системе

В современных условиях вопрос о реформировании украинской пенитенциарной системы и уточнения содержания социальной работы в рамках исправительных учреждений представляется одним из актуальных. Это обусловлено, в частности, состоянием социальной дезорганизации, в котором оказалось Украинское общество, и необходимостью решения проблем, связанных с воспитательными функциями социальных институтов, в том числе и пенитенциарного, масштабы и значимость которого выросли в последнее десятилетие.

Список стран по количеству заключённых основан на данных Международного центра тюремных исследований (ICPS) и включает показатель численности заключённых на 100,000 жителей.

США лидируют по количеству заключённых в абсолютном значении — около 2,2 млн человек находятся за решёткой. Это 25 % всех заключенных планеты — больше чем в 35 крупнейших европейских странах вместе взятых и в 4 раза больше чем в Китае. Хотя население США составляет всего 5 % населения мира. Среди этих заключённых около 71 тысячи — несовершеннолетние. Содержание пенитенциарной системы обходится налогоплательщикам США в 80 млрд долларов ежегодно

Соединённые Штаты Америки также обладают первенством в удельном числе граждан, находящихся за решёткой: по состоянию на 2015 год около 700 человек из каждых ста тысяч отбывали срок, были задержаны по подозрению в совершении преступления либо находились под стражей в ожидании суда. ^[5]. Согласно статистике, афро и латиноамериканцы составляют 30 % от населения США, и в то же время — 60 % от всех американских заключённых. Каждый 35-ый афроамериканец находится или находился за решёткой. Среди латиноамериканцев — каждый 88-ой, а среди белых — каждый 214-ый.^[6] Стоимость содержания заключённых различается в разных штатах США. В штате Нью-Йорк в 2010 году стоимость содержания одного заключённого в сутки составляла 210 долларов.^[7]

Система исправительных

учреждений в Украине и принципы их деятельности

В начале XXI столетия в Украине имеется разветвленная система исправительных учреждений. Став членом Совета Европы, Украина ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод и Конвенцию по предупреждению пыток и бесчеловечного и унижающего достоинство обращения и наказания, что во многом определяет деятельность исправительных учреждений.

Ныне в Украине видами исправительных учреждений являются: исправительные и воспитательные колонии, тюрьмы, лечебно-исправительные учреждения и следственные изоляторы, выполняющие функции исправительных учреждений в отношении некоторых учреждений. Вид исправительного учреждения для осужденного определяет суд при вынесении приговора. При этом учитывается возраст и пол осужденного, тяжесть совершенного преступления, форма вины, срок назначенного наказания, факт ранее назначенного наказания и то, какого вида рецидив.

В основе деятельности исправительных учреждений с начала образования отечественной пенитенциарной системы провозглашена философия перевоспитания, распространенная и на Западе. Сторонники данной философии полагают, что поведение индивидов можно изменить, вовлекая их (даже помимо воли) в разнообразные программы, цель которых — перевоспитание преступников, их обучение и возвращение в общество. Следует отметить наличие и других принципов, используемых в комплексе мер воздействия на заключенных. Это:

• возмездие — преступное деяние по природе своей не правомерно и, следовательно, должно повлечь за собой наказание;

• возмещение — преступник должен возместить ущерб, нанесенный жертве;

• общее устрашение — в основе лежит мнение, что наказание за преступление должно затронуть и тех, кто формально не наказывается. Преступника надо использовать в качестве примера;

• устрашение одного лица — предполагается, в будущем тот, на кого направлено устрашение, будет избегать проступков, которые влекут за собой наказание;

• превентивные меры — превентивное лишение прав и ограничение свободы применяется при опасности рецидива.

Представление об условиях, в которые попадает осужденный, дает основание социальному работнику оценить и использовать их как ресурс в оказании содействия процессу перевоспитания, а точнее — определению адекватных стратегий поведения и форм жизни в условиях неволи. От того, в каких условиях осужденный отбывает наказание, зависит его правовое положение и объем предоставляемой ему помощи.

Согласно Уголовному кодексу Украины,

Вставка 1

Кримінальний кодекс України

Верховна Рада України; Кодекс України, Кодекс, Закон від 05.04.2001 № 2341-III

Документ 2341-14, чинний, поточна редакція — Редакція від 12.08.2015, підстава 629-19

Класифікація злочинів

1. Залежно від ступеня тяжкості злочини поділяються на злочини невеликої тяжкості, середньої тяжкості, тяжкі та особливо тяжкі.

2. Злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м'яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

3. Злочином середньої тяжкості є злочин, за який передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п'яти років.

4. Тяжким злочином є злочин, за який передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.

5. Особливо тяжким злочином є злочин, за який передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі понад двадцять п'ять тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, позбавлення волі на строк понад десять років або довічного позбавлення волі.

6. Ступінь тяжкості злочину, за вчинення якого передбачене одночасно основне покарання у виді штрафу та позбавлення волі, визначається виходячи зі строку покарання у виді позбавлення волі, передбаченого за відповідний злочин.

Стаття 50. Поняття покарання та його мета

1. Покарання є заходом примусу, що застосовується від імені держави за вироком суду до особи, визнаної винною у вчиненні злочину, і полягає в передбаченому законом обмеженні прав і свобод засудженого.

2. Покарання має на меті не тільки кару, а й виправлення засуджених, а також запобігання вчиненню нових злочинів як засудженими, так і іншими особами.

3. Покарання не має на меті завдати фізичних страждань або принизити людську гідність.

Стаття 51. Види покарань

До осіб, визнаних винними у вчиненні злочину, судом можуть бути застосовані такі види покарань:

1) штраф;

2) позбавлення військового, спеціального звання, рангу, чину або кваліфікаційного класу;

3) позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю;

4) громадські роботи;

5) виправні роботи;

6) службові обмеження для військовослужбовців;

7) конфіскація майна;

8) арешт;

9) обмеження волі;

10) тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців;

11) позбавлення волі на певний строк;

12) довічне позбавлення волі.

Стаття 52. Основні та додаткові покарання

1. Основними покараннями є громадські роботи, виправні роботи, службові обмеження для військовослужбовців, арешт, обмеження волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, позбавлення волі на певний строк, довічне позбавлення волі.

2. Додатковими покараннями є позбавлення військового, спеціального звання, рангу, чину або кваліфікаційного класу та конфіскація майна.

3. Штраф та позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю можуть застосовуватися як основні, так і як додаткові покарання.

4. За один злочин може бути призначено лише одне основне покарання, передбачене в санкції статті (санкції частини статті) Особливої частини цього Кодексу. До основного покарання може бути приєднане одне чи кілька додаткових покарань у випадках та порядку, передбачених цим Кодексом.

5. Ухилення від покарання, призначеного вироком суду, має наслідком відповідальність, передбачену статтями 389 та 390 цього Кодексу.

К лицу, признанному виновным в совершении преступления, применятся наказания лишение свободы путем направления его в колонию-поселение или помещение в исправительную колонию общего, строгого или особого режима, либо в тюрьму. Не достигшие к моменту вынесения судом восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима.

Исправительные колонии общего режима предназначены для отбывания наказания лицами, впервые осужденными за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, а также лицами, совершившими преступление по неосторожности. В колониях общего режима, предназначенных для отбывания наказания женщинами, содержатся также судимые неоднократно.

Условия отбывания наказания в колониях рассматриваются как обычные, облегченные и строгие. Так, осужденные, находящиеся в обычных условиях в колониях особого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается ежемесячно расходовать деньги на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года, получать посылки и бандероли.

Главное отличие строгих условий заключения в колониях общего режима в том, что осужденные находятся в запираемых помещениях. У них существенно ограничены возможности общения и связи с родными. Замкнутый мир формирует свои, противоречащие воспитательным мерам, доминанты воздействия на личность в виде субкультуры осужденных.

Со строгих условий на обычные осужденные переводятся при отсутствии взысканий за нарушение режима пребывания в колонии. Подобный процесс перевода из одних условий в другие, более благоприятные, имеет и обратную траекторию, когда осужденные признаются злостными нарушителями режима.

Несмотря на различие режима, на всех ступенях исполнения наказания действует система воспитательных воздействий. На протяжении истории пенитенциарной системы сложились проверенные временем условия для перевоспитания, в той или иной мере влияющие на положение заключенного: это возможность получить образование, профессию, приобщиться к духовным, в том числе религиозным, ценностям, взаимодействия с общественными благотворительными организациями и т. д. То есть условия и окружающая заключенного жизнь — это специфическое социальное образование, в рамках которого осуществляется профессиональная деятельность социального работника, и которое можно назвать жизненным пространством заключенного.

Жизненное пространство осужденного в местах лишения свободы представляет собой реальность, ограниченную рамками конкретного пенитенциарного учреждения, включающую персонал и заключенных, чье взаимодействие соотносится с функциями данного учреждения.

Жизненное пространство заключенного характеризуется рядом объективных и субъективных факторов, оказывающих как положительное, так и отрицательное влияние на личность в целом и ее характеристики, требующие исправления. Это объясняется тем, что жизненное пространство включает, с одной стороны, деятельность и субкультуру персонала, а с другой — осужденных, представляющих преступную среду. Человек оказывается «зажатым» между двумя силами, влияние которых по-разному отражается в поведений заключенного.

В задачи социального работника входит помощь человеку, отбывающему наказание, выполнить условия наказания, оказывать содействие их позитивному результату, стимулировать самопомощь в условиях жизненного пространства осужденного, куда он попадает, оставляя по другую сторону решетки гражданскую жизнь.

В пенитенциарной системе

Пенитенциарная сфера — одна из сфер общества, где чрезвычайно важны грамотная организация и осуществление социальной работы. К сожалению, данный вид деятельности в исправительных учреждениях Украины сегодня находится еще только в начальной стадии развития.

Пенитенциарная сфера включает в себя: а) определенную нормативно-правовую базу; б) систему учреждений и органов, исполняющих наказание; в) специфическую систему ценностей и моральных норм; г) определенные социальные отношения; д) особую субкультуру. Пенитенциарная система — это ряд учреждений и органов, исполняющих наказание:

1) наказание в виде штрафа исполняется судебными приставами-исполни-телями по месту жительства (работы) осужденного;

2) наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься некоторыми видами деятельности осуществляется уголовно-исполни-тельной инспекцией по месту жительства (работы) виновного в том или ином правонарушении (преступлении), исправительным центром, исправительным учреждением или дисциплинарной воинской частью;

3) наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, чина и государственных наград реализуется судом, вынесшим приговор;

4) наказание в виде обязательных работ исполняется уголовно-исполнитель-ной инспекцией по месту жительства осужденного;

5) наказание в виде исправительных работ осуществляется уголовно-исполни-тельной инспекцией;

6) наказание в виде ограничения свободы выполняется исправительным центром;

7) наказание в виде ареста реализуется арестным домом;

8) наказание в виде лишения свободы исполняют:

- изоляторы временного содержания, в которых содержатся люди, подозреваемые в совершении преступления (срок содержания — до 10, а по некоторым наиболее опасным видам преступлений — до 30 суток);

- исправительно-трудовые колонии (поселения) — места для исполнения более мягкого наказания, чем лишение свободы (подразделяются на категории: для осужденных за неосторожные преступления; для лиц, осужденных за умышленные преступления, и осужденных не более чем на 5 лет; для лиц, твердо вставших на путь исправления и переведенных из исправительно-трудовых учреждений (ИТУ) общего и строго режима),

- воспитательно-трудовые колонии (ВТК), предназначенные для содержания несовершеннолетних, совершивших преступления в возрасте от 14 до 18 лет, отдельно для девочек и мальчиков;

- лечебно-исправительные учреждения;

- исправительно-трудовые колонии (ИТК) — основной вид учреждений для содержания лиц, лишенных свободы, подразделяются на женские (общего и строгого режима) и мужские (общего, строгого и особого режима);

- тюрьмы.

9) наказание в виде пожизненного лишения свободы осуществляется исправительной колонией особого режима;

10) наказание в виде смертной казни исполняется учреждениями уголовно-исполнительной системы;

11) в отношении военнослужащих наказания исполняются: содержание в дисциплинарной воинской части — специально предназначенными для этого дисциплинарными воинскими частями; арест — командованием гарнизонов на гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт; ограничение по военной службе — командованием воинских частей, в которых проходят службу указанные военнослужащие;

12) условно осужденные находятся под контролем уголовно-исполнительных инспекций; если речь идет о военнослужащих, то контроль осуществляется командованием воинских частей.

Суд контролирует исполнение наказаний при решении вопросов об условно-досрочном освобождении, о замене неотбытой части наказания более мягким его видом, об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного и об его отсрочке беременным и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, а также об изменении вида исправительного учреждения.

Основными задачами социальной работы в учреждениях пенитенциарной системы являются:

- содействие в обеспечении приемлемых социально-бытовых условий предварительного заключения и отбытия наказания;

- помощь в социальном развитии заключенного, включая повышение его социальной культуры, развитие социальных потребностей, изменение нормативно-ценностных ориентации, повышение уровня социального самоконтроля;

- помощь в разрешении конфликтных ситуаций;

- развитие и укрепление социально полезных связей между заключенными и внешним миром;

- повышение и развитие социального статуса осужденного по месту предварительного заключения или отбытия наказания;

- организация и обеспечение социальной защиты тех категорий заключенных, которые нуждаются в ней (пенсионеры, инвалиды, беременые, женщины с детьми);

- содействие в получении заключенными социально-психологической, социально-педагогической, социально-правовой, социально-медицинской помощи.

Особенности социальной работы в учреждениях пенитенциарной системы выражаются в том, что она:

а) ведется внутри социальных организмов с высокой степенью закрытости и изолированности;

б) проводится в обстановке противоборства норм и ценностей тюремного персонала и "тюремного мира", с людьми с высоким индексом социального неблагополучия и повышенной стрессогенностью;

в) тесно связана с исполнением уголовного наказания и, следовательно, имеет практически те же цели, что и данный социально-правовой институт;

г) часто не рассматривается как осужденными, так и персоналом исправительного учреждения в качестве неотъемлемого, необходимого элемента тюремной жизни; ее значение и роль данными людьми во многих случаях остается непонятой;

д) имеет большое значение и после выхода на свободу, так как бывший заключенный нуждается в ресоцилизации и адаптации к внешнему миру, его правилам и нормам;

е) является своеобразным посредником не только между властью и гражданином, но и между философией наказания и враждебной ей философией преступного мира, помогая представителям той и другой стороны находить приемлемые точки соприкосновения.

Социальная работа в пенитенциарной сфере строится на основе международного законодательства, законодательства Украины и нормативно-правовых документов областей Украины.

К международному законодательству относятся:

• Всеобщая декларация прав человека (1948 г.) и Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.) (Закрепляют ряд основных гражданских прав: право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, право не подвергаться пыткам и жестокому обращению или наказанию, не подвергаться произвольному аресту и задержанию);

• Минимальные стандартные правила обращения с заключенными и управления пенитенциарными учреждениями (1955 г.). (Включают такие принципы, как обязанность содержать заключенных, по их просьбе, как можно ближе к дому и семье, предоставление учебных материалов; обязанность официальных лиц обеспечивать минимальную поддержку семьям заключенных, расследовать причины их внезапной смерти или исчезновения вскоре после освобождения; уважение к религиозным верованиям и культурным традициям отбывающих наказание, необходимость бороться за отмену или ограничение применения одиночного заключения, создание условий для осмысленной работы осужденных, зарабатывание ими денег, равное право на медицинское обслуживание, благоприятные условия адаптации лиц, вышедших из МЛС, к жизни на свободе);

• Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984 г.) (Указывает, что государства-участники должны запретить применение пыток в рамках своего национального законодательства, что приказы вышестоящего начальника и исключительные обстоятельства не могут служить оправданием жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Подчеркивается, что лицо, применявшее пытки, подвергается судебным преследованиям на территории любого государства-участника, а в случае наличия достоверной информации о систематическом применении пыток на территории страны, подписавшей данный документ, предусматривается проведение международного разбирательства);

• Минимальные стандартные Правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (1985 г.) ("Рекомендуют минимально использовать меры, предусматривающие заключение несовершеннолетних в исправительные учреждения. Указывается, что молодые заключенные должны содержаться в условиях, защищающих их от вредных влияний и учитывающих возрастные потребности.)

Основой Украинского законодательства, регламентирующего деятельность пенитенциарной системы и социальную работу в данной сфере, являются Конституция УКРАИНЫ, Уголовно-исполнительный кодекс УКРАИНЫ (далее УИК УКРАИНЫ), другие нормативно-правовые акты.

Уголовно-исполнительное законодательство УКРАИНЫ имеет своими целями исправление правонарушителей и преступников и предупреждение совершения новых преступлений как ими же, так и иными лицами. Задачами данной разновидности законодательства являются: регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний; определение средств исправления заключенных; охрана их прав, свобод и законных интересов; оказание им помощи в социальной адаптации.

Отношения в пенитенциарной сфере должны основываться на принципах законности и защиты прав осужденных. Украина в лице своих правовых и социальных институтов уважает и охраняет права, свободы и законные интересы этой категории граждан, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

Основные права граждан, отбывающих тот или иной вид наказания в соответствии с решением суда, строго регламентированы УИК УКРАИНЫ. В качестве таковых, в первую очередь, следует назвать:

1) право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания, при этом администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставлять им указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний;

2) право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания; они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию, а меры принуждения к ним могут быть применены только на основании закона;

3) право на личную безопасность;

4) право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления, суд, прокуратуру, органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения, а также в межгосударственные организации по защите прав и свобод человека.

5) право давать объяснения, вести переписку, а также обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, а в необходимых случаях (для иностранных граждан) пользоваться услугами переводчика;

6) право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения, а также на психологическую помощь (осуществляется только с их согласия);

7) право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством УКРАИНЫ;

8) право на услуги адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание юридической помощи;

9) право для иностранных граждан поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств в Украине, а для граждан государств, не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений в Украине, — с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных;

10) право на свободу совести и вероисповедания. Заключенные вправе исповедовать любую религию (либо не исповедовать никакой), свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. При этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц. Осужденным к ограничению свободы по их просьбе может быть дано разрешение на посещение мест богослужений, находящихся за пределами исправительных центров. К лицам, арестованным или лишенным свободы, к месту отбывания наказания по их просьбе приглашаются священнослужители. В учреждениях, исполняющих наказания, им разрешается совершение религиозных обрядов, пользование предметами культа и религиозной литературой. В этих целях администрация указанных учреждений выделяет соответствующее помещение. К гражданам, содержащимся в штрафных изоляторах, одиночных камерах исправительных колоний особого режима, штрафных и дисциплинарных изоляторах, а также в помещениях камерного типа, священнослужители допускаются, если нет угрозы личной безопасности последних. Тяжело больным заключенным перед исполнением приговора, по их просьбе, обеспечивается возможность совершить все необходимые религиозные обряды с приглашением священнослужителей).

При осуществлении прав лиц, преступивших закон, не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Более тщательного рассмотрения заслуживает система прав и привилегий в системе учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В отношении граждан, осужденных к лишению свободы, ведется работа, позволяющая им поддерживать социально-полезные связи. Основными средствами исправления этих людей являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.

Согласно УИК УКРАИНЫ приговоренным к лишению свободы предоставляется материально-бытовое обеспечение. Норма жилой площади в расчете на одного человека в исправительных колониях не может быть менее двух (для женщин — трех), в тюрьмах — двух с половиной (для женщин — трех с половиной), в лечебных исправительных учреждениях — трех, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы — пяти квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин). За счет средств предприятий, привлекающих к труду заключенных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм.

Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, а также не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства. Те же, кто получает заработную плату или пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости питания и специальной одежды. С заключенных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды и коммунально-бытовых услуг производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Заключенным из числа освобожденных на какой-то период от работы по болезни, беременных женщин и кормящих матерей на данное время питание предоставляется бесплатно. Лицам, отбывающим наказание в воспитательных колониях, а также являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно. Беременным женщинам, кормящим матерям, несовершеннолетним, а также больным осужденным и инвалидам первой или второй группы в МЛС создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания. Сверх установленного размера средств, разрешенных к расходованию на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, лишенные свободы могут за счет собственных средств дополнительно приобретать разрешенную к использованию в исправительных учреждениях одежду, в том числе спортивную, оплачивать дополнительные лечебно-профилактические и иные предоставляемые по их желанию услуги.

В отношении осужденных беременных женщин, кормящих матерей и женщин, имеющих детей, существуют особенности материально-бытового обеспечения. В исправительных учреждениях могут организовываться дома ребенка, в которых создаются условия, необходимые для нормального проживания и развития детей. Лишенные свободы женщины могут помещать сюда своих детей в возрасте до трех лет, общаться с ними в свободное от работы время без ограничения, а также проживать совместно с ними (при наличии соответствующего разрешения). С согласия матерей дети могут быть переданы родственникам или по решению органов опеки и попечительства иным лицам либо по достижении детьми трехлетнего возраста направлены в соответствующие детские учреждения. Если ребенку, содержащемуся в доме ребенка исправительного учреждения, исполнилось три года, а матери до окончания срока отбывания наказания осталось не более года, администрация исправительного учреждения может продлить время пребывания ребенка здесь до дня окончания срока отбывания наказания матерью. Заключенные беременные женщины и кормящие матери могут получать дополнительно продовольственные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых медицинским заключением. Беременным женщинам, женщинам во время родов и в послеродовой период в МЛС оказывается специализированная медицинская помощь.

Лица, приговоренные к исполнению того или иного вида наказания, как и все граждане Украины, имеют право на обязательное государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение. Осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством УКРАИНЫ. Пособия по беременности и родам выплачиваются женщинам независимо от исполнения ими трудовых обязанностей и иных обстоятельств. Осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством страны. Выплата пенсий заключенным осуществляется органами социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий на их лицевые счета. Лица, утратившие трудоспособность в период отбывания лишения свободы, имеют право на возмещение ущерба.

Согласно УИК УКРАИНЫ отбывающие наказание имеют право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период пребывания в МЛС, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и денежных переводов. Осужденные беременные женщины, женщины, имеющие при себе детей, инвалиды первой или второй группы, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за счет средств, имеющихся на их лицевых счетах, без ограничения.

УИК УКРАИНЫ закрепляет за осужденными право на свидания. Им предоставляются краткосрочные встречи в течение четырех часов и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения. Краткосрочные встречи предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения — с иными лицами. Отбывающим наказание по их просьбе разрешается заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное или длительное свидание телефонным разговором, а в воспитательных колониях длительное свидание с проживанием вне исправительного учреждения — краткосрочным свиданием с выходом за ее пределы.

Для получения юридической помощи лицам в МЛС предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на ее оказание, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов. По заявлению осужденного свидания с адвокатом предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания.

Согласно УИК УКРАИНЫ отбывающим наказание также разрешается получение посылок, передач и бандеролей в следующем порядке: а) женщинам и лицам, содержащимся в воспитательных колониях, — без ограничения количества; б) мужчинам — в ограниченном количестве в зависимости от типа исправительного учреждения. Больные осужденные, инвалиды первой или второй группы могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с медицинским заключением.

Для поддержания социальных связей в системе исправительных учреждений за отбывающими наказание в МЛС закреплено право на переписку, получение и отправление денежных переводов, причем без ограничения их количества. Получаемая и отправляемая ими корреспонденция подвергается цензуре со стороны администрации исправительного учреждения. Переписка заключенного с судом, прокуратурой, вышестоящим органом уголовно-исполнительной системы, а также с Уполномоченным по правам человека в УКРАИНЕ, общественной наблюдательной комиссией, созданной в соответствии с Украинским законодательством, Европейским Судом го правам человека цензуре не подлежит. Переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, если администрация исправительного учреждения располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному постановлению руководителя исправительного учреждения или его заместителя. Переписка между содержащимися в исправительных учреждениях осужденными, не являющимися родственниками, допускается с разрешения администрации. Граждане, отбывающие наказание в МЛС, вправе получать денежные переводы, отправлять таковые близким родственникам, а с разрешения администрации пенитенциарного учреждения - иным лицам.

В связи с этим заключенные имеют право на приобретение и литературы и письменных принадлежностей. Им разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств. Но одновременно запрещаются получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, а также подписка на них. Литература в количестве, превышающем 10 экземпляров, сдается осужденным на хранение либо, с его согласия, передается библиотеке исправительного учреждения в пользование.

Кроме того, отбывающие наказание в МЛС имеют право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год. Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников, или иных лиц. По прибытии в пенитенциарное учреждение, а также при наличии исключительных личных обстоятельств его администрация предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе. Лицам, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в штрафных и дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах. При этом телефонные разговоры между лицами, содержащимися за совершение преступления в исправительных учреждениях, запрещаются. В исключительных случаях с разрешения начальника исправительного учреждения заключенному может быть разрешен телефонный разговор с родственником, отбывающим лишение свободы. Подобные разговоры осужденных могут контролироваться персоналом пенитенциарных учреждений.

Осужденные к лишению свободы, согласно УИК УКРАИНЫ имеют право на просмотр кинофильмов и телепередач не реже 1 раза в неделю. Им, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Кроме того разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.

В системе пенитенциарных учреждений лицам, отбывающим наказание, также предоставляется право на получение общего, профессионального образования и профессиональной подготовки (УИК УКРАИНЫ). Здесь же с осужденными проводится воспитательная работа, направленная на их исправление, формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня. Участие заключенных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания и в некоторых случаях может быть обязательным. Подобная работа проводится дифференцированно с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений, а также вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов. Для ее организации в пенитенциарных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с нормами, утвержденными Правительством Украины.

Для развития работы по нравственному, правовому, трудовому, физическому и иному воспитанию в исправительных учреждениях создаются самодеятельные организации осужденных, которые работают под контролем. Основными задачами данных организаций являются: оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии; развитие их полезной инициативы; позитивное влияние на исправление заключенных; участие в решении вопросов организации их труда, быта и досуга; содействие администрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка, формировании здоровых отношений между осужденными; оказание им и их семьям социальной помощи, а также иные задачи, не противоречащие целям, порядку и условиям отбывания наказания. Членство в самодеятельных организациях осужденных не дает ни дополнительных льгот, ни полномочий администрации исправительного учреждения, но поощряется и учитываются при определении степени их исполнения. В тюрьмах и среди заключенных, содержащихся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, самодеятельные организации не создаются.

В воспитательных целях к отбывающим наказание могут; применяться меры поощрения. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций, осужденных и в воспитательных мероприятиях к заключенным могут применяться меры поощрения: а) благодарность; б) награждение подарком; в) денежная премия; г) разрешение на получение дополнительной посылки или передачи; д). предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания; е) разрешение дополнительно расходовать деньги в сумме до одной четверти минимального размера оплаты труда на покупку продуктов питания и предметов; первой необходимости; ж) увеличение времени прогулки лиц,; содержащихся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и тюрьмах, до двух часов в_;день на срок до одного месяца; з) досрочное снятие ранее наложенного взыскания. В отношении положительно характеризующихся заключенных может быть возбуждено ходатайство о помиловании.