Ограниченные вещные права - абсолютные субъективные права, на использование чужого, как правило, недвижимого, имущества в своем интересе и без посредства собственника.
Ограниченное вещное право - это право на чужую вещь, т.е. на вещь, находящуюся в собственности другого лица.
Объект ограниченных вещных прав всегда индивидуально-определенная вещь, уже имеющая собственника. В случае отсутствия или прекращения права собственности на вещь невозможно установить или сохранить на нее ограниченное вещное право.
Ограниченное вещное право, с одной стороны, предоставляет правообладателю доступ к пользованию вещью в строго установленных рамках, а с другой - сужает права собственника на эту вещь, лишая его полностью или частично возможностей свободного ее использования. Право собственника на распоряжение вещью за собственником может сохраняться в полном объеме, как в случае установления сервитута, а может существенным образом ограничиваться.
Таким образом, ограниченные вещные права, являясь производными от права собственности, одновременно обременяют право собственности и в известной степени ограничивают правомочия собственника. Данные ограничения сохраняются и при смене собственника, т.е. следуют не за собственником, а за вещью.
Вещные права, иные, нежели право собственности, принято объединять «подродовым» (надвидовым) понятием ограниченных вещных прав. Е.А. Суханов выделяет следующие признаки ограничений права собственника:
- представляемые ограниченными вещными правами возможности всегда ограничены по содержанию в сравнении с правомочиями собственника, являются гораздо более узкими (в частности, в большинстве случаев исключают возможность отчуждения имущества без согласия собственника);
- ограниченные вещные права производны от права собственности, не могут существовать самостоятельно, в отрыве от прав собственности, помимо них. При отсутствии или прекращении права собственности на вещь невозможно установить или сохранить на нее ограниченное вещное право;
- важной юридической особенностью ограниченных вещных прав становится их сохранение даже в случае смены собственника соответствующей вещи. Эти права, как бы обременяя вещь, всегда следуют за ней (точнее, за правом собственности на соответствующую вещь, а не за ее собственником), то есть, ограниченным вещным правам присуще право следования за вещью;
- характер и содержание ограниченных вещных прав определяются непосредственно законом, а не договором с собственником;
- возникновение (а также, судя по всему, и осуществление) ограниченных вещных прав может происходить и помимо воли собственника.
Так, вещные права на недвижимые вещи, а также их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре, а вещные права на движимость оглашаются другими способами, в частности посредством технического учета объектов или наложения на них специальных знаков, например, свидетельствующих о залоге.
2. Классификация ограниченных вещных прав
Вещные права отличаются характером, содержанием, особенностями правовой защиты и т.д. В зависимости от значимости и характера возникновения вещные права могут быть поделены на основные и вторичные (производные).
I. Основные вещные права являются определяющими в системе отношений по поводу вещей. Они определяются самим характером присвоения имущества и необходимостью обеспечения использования этого имущества. К основным вещным правам относятся: 1) право собственности; 2) права на чужие вещи.
1. Наиболее существенным, полным и всесторонним вещным правом является право собственности, дающее собственнику полную власть над имуществом (вещами) и абсолютную защиту, то есть, возможность предъявления иска против любого нарушителя его прав собственника.
Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что «полная власть над имуществом» не означает неограниченность прав собственника. В данном случае имеется в виду лишь то обстоятельство, что собственник обладает в отношении конкретных вещей большей властью, чем кто-либо другой. При этом публичные, общественные интересы могут стать причиной ограничений в отношении полномочий собственника. Ограничения права собственника возможны также в интересах других собственников (например, при установлении сервитутов и т.п.).
Важной особенностью права собственности является его способность к «самовосстановлению». Сущность этого качества состоит в том, что в случаях прекращения ограничения прав собственника (не имеет значения — законных или незаконных) они восстанавливаются в полном объеме независимо от того, есть ли на этот случай специальное решение суда или другого органа, осуществляющего защиту гражданских прав, действует принцип самовосстановления права собственности. Например, существовал пожизненный личный узуфрукт. После смерти узуфруктария право собственности возобновляется в полном объеме. Это характерное для права собственности желание «встать во весь рост» И.А. Покровский называл «принципом эластичности права собственности».
2. Практически такими же важными (основными) вещными правами являются права на чужие вещи. Сущность такого права состоит в том, что право собственности принадлежит одному лицу (собственнику), в то время как другое лицо (квазисобственник) имеет на данное имущество такое же вещное, непосредственное право, хотя и несколько ограниченное в ряде случаев по содержанию.
Права на чужие вещи можно, с некоторыми оговорками, разделить на две группы:
2.1. Права пользования чужими вещами. Это сервитуты, которые могут быть личными и имущественными, эмфитевзис, суперфиций. С учетом возможности существования как бы двойного права владения и пользования вещами в свое время возникла теория «разделенной собственности».
Сервитут – это право одного лица пользоваться вещью или имуществом (земельным участком) принадлежащей на праве собственности другому лицу в объеме, который определяется сервитутом.
Субъект сервитутного права – лицо, которое в том или ином отношении пользуется чужой вещью на основании сервитута. Сервитут может принадлежать собственнику соседнего участка (колодец).
Объектом сервитута может быть земля, строение, квартира (возникновение права сервитута на эти объекты).
Характерные черты сервитута:
- это продолжительное и постоянное пользование чужим имуществом, может быть установлено на определенный и неопределенный срок (пожизненный);
- пользование чужой вещь, но не в полном объеме, а в определенном ограничении;
- сервитутное право ограничивает право собственности на имущество;
- сервитутное право сильнее чем право пользования. Сервитут право собственности не заменит;
- сервитут предоставляется за плату либо без платы;
- сервитут не подлежит отчуждению;
- сервитут не лишает право собственника таких правомочий, как пользование, распоряжение, владение.
Виды сервитутов:
Земельные направлены на: использование выгод соседнего земельного участка (на проезд, проход); использование самого земельного участка (право прокладки линий электропередач связи, трубопроводов, других линейных коммуникаций).
Личные: право пользования без извлечения доходов; право пользования с извлечением доходов.
Сервитут может устанавливаться договором, завещанием, законом, по решению суда (право пользования чужим имуществом).
Сервитут прекращается в случае:
1) когда собственник и пользователь имущества, отягощенного сервитутом совпадают;
2) отказа от сервитута;
3) истечения срока, на который был установлен сервитут;
4) прекращения обстоятельства, которое было основанием для установления сервитута;
5) неиспользование сервитута на протяжении трех лет подряд;
6) смерти лица, в пользу которого был установлен сервитут.
Эмфитевзис – долгосрочное, отчуждаемое и такое, что переходит по наследству, право пользования земельным участком для сельскохозяйственных потребностей.
Признаки эмфитевзиса:
- право только пользоваться чужим земельным участком;
- переходит по наследству;
- право отчуждаемое;
- может быть срок установлен в договоре.
Право пользования земельным участком для сельскохозяйственных потребностей прекращается в случае:
а) сочетание в одном лице собственника земельного участка и землепользователя;
б) истечения срока, на который было предоставлено право пользования;
в) выкупа земельного участка в связи с общественной необходимостью.
Суперфиций – право пользования участком для застройки.
Наследуемое право пользования чужим земельным участком для застройки возникает на основании договора и может быть установлено на неопределенный срок (долгосрочное) и может быть отчуждаемым.
Право пользования земельным участком для застройки прекращается в случае:
а) сочетание в одном лице собственника земельного участка и землепользователя;
б) истечения срока права пользования;
в) отказа землепользователя от права пользования;
г) неиспользования земельного участка для застройки в течение трех лет подряд.
Статьей 417 ГКУ закреплены правовые последствия прекращения права пользования земельным участком.
2.2. Права распоряжения чужими вещами. К ним относится залог, и в частности, ипотека. Суть этого права в том, что кредитор в случае неисполнения обязательства имеет право реализации заложенного имущества для удовлетворения своих имущественных интересов.
Например, ипотека — залог недвижимости — является правом на чужое имущество, поскольку, хотя оно и остается в собственности должника, кредитор-залогодержатель может истребовать его у любого лица для того, чтобы продать это имущество и защитить свои интересы.
2.3. Право владения чужими вещами ГК также относит к правам на чужие вещи (глава 31), что несколько нарушает традиционную классификацию (подробнее см. главу «Права на чужие вещи»).
Владение не есть право, а это фактическое состояние.
Первый критерий – объективный (фактически иметь вещь в своем владении).
Второй критерий – считать данную вещь своей.
Право владения прекращается в случае:
- отказа владельца от владения имуществом;
- истребование имущества от владельца собственником имущества или другим лицом;
- уничтожение имущества.
Право владения прекращается также в других случаях, установленных законом.
II. Вторичные вещные права имеют своим базисом основные вещные права. Они возникают постольку, поскольку существуют первые, и не могут существовать без них. К ним относятся право полного хозяйственного ведения и право оперативного управления.
1. Право полного хозяйственного ведения - означает возможность владения, пользования и распоряжения имуществом в своих интересах, но на основе предоставления этих правомочий собственником.
Право хозяйственного ведения - является вещным правом субъекта, который владеет, пользуется и распоряжается имуществом закрепленным за ним собственником с ограничением правомочия распоряжения относительно видов имущества с согласия собственника в случаях предусмотренных законом.
Субъектный состав права хозяйственного ведения: государственные унитарные предприятия; государственные коммерческие предприятия, коммунальные коммерческие предприятия.
Объектом рассматриваемого права является - имущественный комплекс - все виды имущества, закрепленного собственником за учреждением или приобретенного им в процессе участия в гражданских правоотношениях.
2. Право оперативного управления— это основанные на праве собственности другого лица и предоставленном им полномочии право владения, а также ограниченные права пользования и распоряжения имуществом в целях и пределах, установленных собственником.
Право оперативного управления – право вещное, субъекта хозяйствования, который владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за уполномоченным им органом для осуществления некоммерческой хозяйственной деятельности в пределах установленных соответствующими актами.
Субъектами выступают: государственные унитарные предприятия; казенные предприятия; коммунальные некоммерческие предприятия; государственные учреждения.
Объектами права оперативного управления являются – имущественный комплекс, находящийся в государственной или коммунальной собственности.
Вопросы для самоконтроля:
1. Что представляет собой содержание права собственности?
2. Назовите субъекты вещных прав.
3. В чем заключается право общей собственности?
4. Назовите виды общей собственности.
5. Что означает ограниченное или иное вещное право?
6. Какие иные вещные права вы знаете?
7. Юридическая природа ограниченных вещных прав.
8. Ограниченные вещные права на земельные участки.
9. Ограниченные вещные права на жилое помещение.
10. Ограниченные вещные права юридических лиц.
Тема 18. ЗАЩИТА ВЕЩНЫХ ПРАВ
Дата: 2019-11-01, просмотров: 295.