Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Тема 3. 1. Международные нормативно-правовые акты в сфере защиты прав детей.
Структура законодательства в части защиты прав несовершеннолетних. Защита прав несовершеннолетних. Понятие и законодательная регламентация правового статуса несовершеннолетних. Нормативно-правовые документы и акты международного уровня. Основные направления политики государств в области защиты прав детей.
Лекция.
Высшей юридической силой обладают международные правовые акты.
Основным актом о правах ребёнка на международном уровне является Конвенция о правах ребёнка. Все права, которые входят в Конвенцию, распространяются на всех детей. Конвенция увязывает права ребенка с правами и обязанностями родителей и других лиц, несущих ответственность за жизнь детей, их развитие и защиту, и предоставляет ребенку право на участие в принятии решений, затрагивающих его настоящее и будущее.
Декларация прав ребёнка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1959 году.
Международная хартия физического воспитания и спорта была принята генеральной конференцией Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры в Париже 21 ноября 1978 г.
Декларация принципов терпимости была утверждена в 1995 году. Международный день, посвящённый терпимости ежегодно отмечается 16 ноября. Под терпимостью (толерантностью) в Декларации понимается «уважение, принятие и правильное понимание богатого многообразия культур нашего мира, наших форм самовыражения и способов проявлений человеческой индивидуальности».
Конвенция о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда.
В числе международных нормативно-правовых документов и актов, регулирующих защиту прав детей, следует выделить следующие:
1. Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновление на национальном и международном уровнях (1986 г.)
2. Декларация о праве на развитие (1986 г.)
3. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (1990 г.)
4. Руководящие принципы организации объединенных наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (ЭР-РИЯДСКИЕ руководящие принципы) (1990 г.)
5. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим меньшинствам (1992 г.)
6. Конвенция о запрещении и немедленных мерах по искоренению
наихудших форм детского труда (Конвенция 182) (2003 г.)
Тема 3. 2. Нормативно-правовые документы Российской Федерации о защите прав детей.
Правовое обеспечение в области защиты прав детей. Нормативно-правовые акты Российской Федерации в сфере защиты прав детей. Права и обязанности семьи и отдельных ее членов, права детей. Цели государственной политики в интересах детей. Подзаконные акты, отражающие защиту прав детей. Принципы государственной политики в интересах детей.
Лекция.
Под правами человека принято понимать совокупность правил, характеризующих правовой статус человека; неотъемлемую принадлежность человека с момента рождения, основное понятие естественного и любого права в общем: права, присущие природе человека, без которых он не может существовать как полноценное человеческое существо.
Правовое обеспечение в области защиты прав детей – это совокупность законов и иных нормативно-правовых актов федеральных органов государственной власти России и органов власти субъектов Российской Федерации.
В Российской Федерации приняты ряд подзаконных актов, которые отражают защиту прав детей. К подзаконным актам относятся:
1. Указы Президента Российской Федерации: в системе подзаконных актов они обладают высшей юридической силой и издаются только на основе существующего законодательства и в его развитие;
2. Постановления Правительства Российской Федерации: Правительство издает постановления на основе Конституции РФ, федеральных законов, Указов Президента. Постановления принимаются Правительством Российской Федерации только в пределах своей компетенции;
3. Ведомственные нормативно-правовые акты: к данной группе относятся приказы, инструкции, постановления, уставы, распоряжения, правила и т.д. Отдельные из этих нормативно-правовых актов могут распространяться на всех граждан, например, инструкции Министерства финансов, Министерства труда и социального развития и др.;
4. Внутриорганизационные нормативно-правовые акты издаются организациями, предприятиями, учреждениями для регулирования своих внутренних отношений и распространяются на членов данных организаций. Могут быть в форме приказов, распоряжений.
Первостепенным правовым актом в нашей стране является принятая 12 декабря 1993 года Конституция Российской Федерации. Конституция Российской Федерации, провозглашает приоритет прав и свобод человека и гражданина, закрепляет положение о том, что материнство, детство и семья находятся под защитой государства, которое гарантирует соблюдение прав детей, их развитие, образование и воспитание. В Конституции Российской Федерации ряд положений, относящихся к охране детства, содержится в главе 2 об основных правах и свободах человека и гражданина.
Начиная с 1993 г. принято более 250 нормативных правовых актов, затрагивающих все сферы жизнедеятельности семьи и детей и нацеленных на усиление мер их социальной защиты.
Основным актом о правах ребёнка в России является Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».
Принятие Гражданского кодекса РФ (1994 г.), Семейного кодекса РФ (1995 г.), Уголовного кодекса РФ (1996 г.) расширяет арсенал средств и способов защиты прав детей. В Семейном кодексе РФ имеется специальная глава 11 «Права несовершеннолетних детей», расширены полномочия не только законных представителей детей, но и самих несовершеннолетних в реализации своих прав. В Уголовном кодексе РФ глава 14 посвящена уголовной ответственности несовершеннолетних, где приоритетным является не наказание несовершеннолетнего, а профилактика правонарушающего поведения детей и подростков, их перевоспитания.
Особенно важное значение имеет принятие в РФ следующих нормативно-правовых актов, в которых отражена защита прав детей:
§ Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
§ Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
§ Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".
Права и обязанности семьи и отдельных ее членов широко рассматриваются в Семейном Кодексе Российской Федерации. Среди прав детей, рассматриваемых в Семейном Кодексе, следует отметить следующие:
§ право ребенка жить и воспитываться в семье;
§ право ребенка на общение с родителями и другими родственниками;
§ право ребенка на защиту;
§ право ребенка выражать свое мнение;
§ право ребенка на имя, отчество и фамилию;
§ имущественные права ребенка.
Самостоятельная работа по разделу «Законодательство в области защиты прав ребенка»
Задания для самостоятельной работы выполняются в произвольном порядке. Проверка и оценивание данных заданий не осуществляется.
1. Изучите международные нормативно-правовые акты и документы в области защиты прав ребенка (Приложение 1).
2. Изучите нормативно-правовые документы РФ о защите прав детей.
§ Конституция РФ (гл.2) http://www.constitution.ru/
§ Семейный кодекс РФ (раздел IV, VI) http://skodeksrf.ru/
§ Уголовный кодекс РФ (глава 4 ст. 19,20) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/
§ Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19558/
§ Федеральный закон от 24 июня 1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ст.1-9, ст.14-15) http://base.garant.ru/12116087/
§ Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ст.3, ст.6-9) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12778/
§ Изучите правовые аспекты защиты детей в семье (Приложение 2).
Вопросы для самоконтроля и подготовки к аттестации по разделу «Законодательство в области защиты прав ребенка»
1. Структура законодательства в части защиты прав несовершеннолетних. Понятие и законодательная регламентация правового статуса несовершеннолетних.
2. Международные нормативно-правовые документы и акты в области защиты прав ребенка.
3. Основные направления политики РФ в области защиты прав детей.
4. Сущность правового обеспечения в области защиты прав детей.
5. Перечень нормативно-правовых актов Российской Федерации в сфере защиты прав детей.
6. Права детей.
7. Цели государственной политики в интересах детей.
8. Подзаконные акты, отражающие защиту прав детей.
9. Принципы государственной политики в интересах детей.
10. Защита прав несовершеннолетних.
Список рекомендуемой литературы.
Основная литература.
1. Золотарева А.В. Современные проблемы дополнительного образования детей: учебное пособие. – Ярославль: Изд-во ЯГПУ, 2014.
2. Инструментарий работника Системы дополнительного образования детей. Сборник методических указаний и нормативных материалов для обеспечения реализации приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей». – М.: Фонд новых форм развития образования, Министерство образования и науки Российской Федерации, Московский Государственный Технический университет имени Н. Э. Баумана 2017– 608 с.
3. Мякинина Светлана Борисовна. Реализация Концепции развития дополнительного образования детей в Российской Федерации // Наука и школа. 2017. №5.
4. Педагогика дополнительного образования: учебное пособие / М.А. Брутова; Сев. (Арктич.) федер. ун-т им. М.В. Ломоносова. – Архангельск: ИД САФУ, 2014. – 218 с.
5. Шаршакова Л.Б. Нормативно-правовые основы деятельности детского объединения дополнительного образования. Методический сборник для педагогов дополнительного образования. СПб, 2016, — 99 стр.
6. Шкатулла В. И. Образовательное право России: учебник для вузов / В. И. Шкатулла. — М.: Юстицинформ, 2015. — 774 с.
Дополнительная литература.
1. Дополнительное образование детей: история и современность: учебное пособие для СПО / А. В. Золотарева, А. Л. Пикина, Н.А. Мухамедьярова, Н.Г. Тихомирова: отв. ред. А. В. Золотарева. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 353 с. URL: https://www.litres.ru/angelina-viktorovna-zolotareva/dopolnitelnoe-obrazovanie-detey-istoriya-i-sovremennost-2-e-izd-ispr-i-dop-uchebnoe-posobie-dlya-spo-19317311/?track=from_all_books_my
Интернет – ресурсы.
2. Кирилловых А.А. Комментарий к федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ. (Постатейный). Второе издание. – М.: Книжный мир, 2014. – 352 с. http://www.knigafund.ru/books/183515
1. Студенческая библиотека онлайн http://studbooks.net/
2. Электронная библиотека https://www.biblio-online.ru/book/15D8055A-3A58-44E8-8D22-2C551344110A
3. Электронно-библиотечная система «КнигаФонд» http://www.knigafund.ru/
Дата: 2019-07-30, просмотров: 200.