В Республики Марий Эл создана база регионального законодательства в сфере инвестиционной деятельности.
1. Закон Республики Марий Эл «О привлечении инвестиций в экономику Республики Марий Эл».
2. Постановление Правительства Республики Марий Эл «Об утверждении временного положения о предоставлении инвесторам и предприятиям с российскими и иностранными инвестициями прав пользования землей, включая ее аренду, и иными природными ресурсами на территории республики Марий Эл».
3. Постановление Правительства Республики Марий Эл «О Межведомственной комиссии по инвестициям и реструктуризации экономики при Правительстве Республики Марий Эл».
4. Постановление Правительства Республики Марий Эл «Об утверждении Положения о порядке и условиях государственной поддержки инвестиционных проектов».
5. Распоряжение Правительства Республики Марий Эл «Об утверждении примерной формы инвестиционного соглашения между Правительством Республики Марий Эл и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории Республики Марий Эл».
6. В республике действует республиканская целевая программа «Развитие инновационной деятельности в Республике Марий Эл на 2005-08 годы».
Данные акты определяют правовые и экономические аспекты обеспечения поддержки субъектам инвестиционной деятельности, зарегистрированным на территории Республики Марий Эл, в части:
• оказания государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов по одной из форм (прямое кредитование, субсидирование части процентных расходов по кредитам, привлеченным в банках, предоставление государственных гарантий);
• оказания помощи по созданию инфраструктуры бизнеса, получению в аренду или приобретению в собственность объектов недвижимости, являющихся республиканской собственностью;
• поддержки ходатайств и обращений субъектов инвестиционной деятельности в федеральные органы государственной власти, кредитные учреждения о применении в отношении них режима наибольшего благоприятствования;
• предоставления инвестиционных налоговых кредитов в части налогов, уплачиваемых в республиканский бюджет.
Необходимыми условиями предоставления налоговых льгот при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Республики Марий Эл являются:
• объем инвестиций (не менее 50 тыс. долл. США);
• наличие соответствующего заключения Межведомственной комиссии по инвестициям и реструктуризации экономики при правительстве Республики Марий Эл.
В соответствии с Положением о порядке и условиях государственной поддержки инвестиционных проектов Правительство Республики Марий Эл предоставляет:
а) прямое кредитование субъектов инвестиционной деятельности, предусматривающее предоставление бюджетного кредита;
б) субсидирование части процентных расходов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных организациях;
в) субсидирование части лизинговых платежей субъектам инвестиционной деятельности;
г) предоставление государственных гарантий Республики Марий Эл субъектам инвестиционной деятельности при привлечении ими кредитов в кредитных организациях.
В республике действуют 47 республиканских целевых программ, затрагивающих основные сферы жизнедеятельности. В настоящее время реализуется Программа экономического и социального развития Республики Марий Эл на период до 2008 г. Основной целью программы является снижение уровня дотационности республики и увеличение доли собственных доходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл.
Основные показатели по объему и структуре инвестиций в основной капитал и иностранным инвестициям по полному кругу предприятий представлены в таблицах 2-6.
Таблица 2
Инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий
Показатель | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. |
Инвестиции в основной капитал в действующих ценах, млн. руб. | 990,1 | 1361,2 | 1705,9 | 1944,7 | 2938,3 | 4360,0 | 5805,5 |
В процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах | 82,2 | 94,2 | 87,0 | 103,5 | 131,2 | 131,9 | 117,6 |
Таблица 3
Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (в процентах к итогу)
Показатель | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
Инвестиции, всего, в т.ч.: | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
финансируемые за счет бюджетных средств | 20,1 | 26,7 | 28,7 | 23,9 | 20,8 | 18,2 | 22,2 |
из них: | |||||||
федерального бюджета | 6,9 | 16,8 | 18,7 | 16,7 | 11,8 | 9,2 | 15,4 |
бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов | 13,2 | 9,9 | 10,0 | 7,2 | 9,0 | 9,0 | 6,8 |
внебюджетных источников | 79,9 | 73,3 | 71,3 | 76,1 | 79,2 | 81,8 | 77,8 |
Таблица 4
Технологическая структура инвестиций в основной капитал (в процентах к итогу)
Показатель | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
Инвестиции в основной капитал, всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
в том числе на: | ||||||
строительно-монтажные работы | 61 | 65 | 55 | 52,4 | 56,3 | 51,1 |
оборудование, инструмент, инвентарь | 28 | 26 | 34 | 38,5 | 35,3 | 40,5 |
прочие капитальные работы и затраты | 11 | 9 | 11 | 9,1 | 8,4 | 8,4 |
Таблица 5
Структура инвестиций в основной капитал по видам основных средств (в процентах к итогу)
Показатель | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
Инвестиции в основной капитал, всего, в т.ч.: | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
жилища | 26,1 | 26,1 | 26,2 | 20,5 | 23,8 | 21,3 |
здания (кроме жилых) и сооружения | 39,3 | 41,3 | 32,0 | 33,4 | 35,9 | 30,4 |
машины, оборудование, транспортные средства | 29,2 | 28,3 | 34,9 | 40,3 | 36,6 | 45,2 |
прочие | 5,4 | 4,3 | 6,9 | 5,8 | 3,7 | 3,1 |
Государственная поддержка приоритетных инвестиционных проектов в Республике Марий Эл.
В целях поддержки инвестиционной деятельности Правительство Республики Марий Эл уделяет значительное внимание инвестиционной привлекательности республики, формированию ее позитивного имиджа. В течение последних 6-ти лет в республике принят ряд нормативно-правовых актов и создан механизм государственной поддержки для реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Марий Эл.
За период 2001г. - I кв. 2008г. Министерством экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл рассмотрено 209 проектов. По состоянию на 20.05.2008 Правительством Республики Марий Эл оказана государственная поддержка 37-ми предприятиям, реализующим 62 инвестиционных проекта. За счет средств республиканского бюджета в виде субсидирования части процентных расходов и лизинговых платежей перечислено субсидий организациям 140,9 млн. рублей, в том числе за I кв. 2008 года - 8,1 млн. рублей.
Проводимые Правительством республики меры по оказанию государственной поддержки позволили ряду предприятий освоить новые виды конкурентоспособной продукции, увеличить объемы выпускаемой продукции, обновить оборудование и пополнить запасы сырья и материалов. По состоянию на 20.05.2008 реализуются 22 инвестиционных проекта, которым оказана государственная поддержка.
Предприятиями, расположенными на территории республики успешно реализованы 40 инвестиционных проектов, крупнейшие из них: ЗАО "Ариада"; ЗАО "Йошкар-Олинский мясокомбинат"; ОАО "Марийский целлюлозно-бумажный комбинат"; ОАО "Контакт"; ОАО "Марспецмонтаж"; ОАО "Маригражданстрой" и др. За время реализации проектов предприятиями выполнены кредитные условия договоров. Денежные средства использованы по целевому назначению. Таким образом, в ходе реализации инвестиционных проектов предприятия выполнили обязательства по эффективному вложению и целевому использованию заемных средств.
Правительство Республики Марий Эл намерено и в дальнейшем оказывать государственную поддержку в реализации приоритетных для экономики инвестиционных проектов, направленных на техническое перевооружение производства.
Правительство республики заинтересовано во взаимовыгодном сотрудничестве и готово поддержать инициативы инвесторов.
Правительство Республики Марий Эл оказывает содействие в разработке и получении исходно-разрешительной документации по проектам; в решении вопросов регистрации организаций и постановки на учет в налоговых органах; в решении споров и противоречий, возникающих в ходе реализации проекта; в получении юридического, аудиторского, страхового сопровождения проекта. Подробную информацию о Республике Марий Эл, структуре органов исполнительной власти, республиканском законодательстве, а также полный перечень предприятий и инвестиционных проектов можно получить на официальном Интернет-сайте Правительства Республики Марий Эл: http//www.gov.mari.ru (раздел «Экономика», подраздел «Инвестиционный паспорт РМЭ»).
Проведем оценку инвестиционного климата региона – Республики Марий Эл – на основе модели ЮНИДО (табл. 7).
Таблица 7
Оценка инвестиционного климата региона – Республики Марий Эл
Описание показателей | Оценка | Удельный вес | Оценка с учетом удельного веса |
1. Состояние экономики | |||
1). Динамика промышленного производства за последние 3 месяца | 5 | 0,2 | 1 |
2). Прогноз промышленного производства на следующие 3 месяца | 4 | 0,05 | 0,2 |
3). Отраслевая структура региона | 5 | 0,15 | 0,75 |
4). Динамика розничного товарооборота | 4 | 0,1 | 0,4 |
5). Перспективы роста безработицы | 4 | 0,1 | 0,4 |
6). Уровень оплаты труда | 6 | 0,15 | 0,9 |
7). Уровень цен | 6 | 0,15 | 0,9 |
8). Экспортный потенциал региона | 7 | 0,02 | 0,14 |
9). Фактор, отражающий специфику региона | 7 | 0,05 | 0,35 |
10). Развитие нефтегазового компонента (добыча, переработка) | 9 | 0,03 | 0,27 |
Итого | 5,31 | ||
2. Финансовая стабильность | |||
1). Платежеспособность региона | 6 | 0,2 | 1,2 |
2). Развитость банковской сферы | 6 | 0,3 | 1,8 |
3). Темпы роста количества банков | 5 | 0,2 | 1 |
4). Доля кредитов, обеспеченных государственными гарантиями | 5 | 0,3 | 1,5 |
Итого | 5,5 | ||
3. Состояние фондового рынка | |||
1). Уровень значимости эмитентов республики в народном хозяйстве | 5 | 0,25 | 1,25 |
2). Опыт и способность эмитентов привлекать ресурсы на рынке капитала | 6 | 0,3 | 1,8 |
3). Уровень развития инфраструктуры фондового рынка | 7 | 0,2 | 1,4 |
4). Потенциал региональных фондовых посредников и управляющих | 7 | 0,15 | 1,05 |
5). Уровень регулирования фондового рынка региона | 7 | 0,1 | 0,7 |
Итого | 6,2 | ||
Итого | 17,01 |
По результатам оценки инвестиционного климата регион – Республика Марий Эл – получила 17,01 баллов, что является невысоким показателем в целом по сравнению с другими регионами Российской Федерации.
Дата: 2019-07-30, просмотров: 220.