Итоги социально-экономического развития Республики Марий Эл за 2006-2007 годы и I квартал 2008 года свидетельствуют, что в республике в течение последних лет наблюдается динамичный рост основных показателей социально-экономического развития, улучшается инвестиционный климат, растет уровень жизни населения, сохраняются положительные тенденции в экономике.

Промышленность является одной из основных отраслей экономики республики. На ее долю в настоящее время приходится 25% валового регионального продукта. Промышленность характеризуется устойчивой положительной динамикой роста. По сравнению с 2006 годом производство промышленной продукции в сопоставимых ценах выросло на 38%.

За 2007 год предприятиями республики произведено промышленной продукции на сумму 21,1 млрд. рублей, что выше 2006 года на 11,3%. По темпам роста промышленного производства Республика Марий Эл среди регионов Приволжского федерального округа за 2007 год заняла 2-е место.

Прирост производства продукции достигнут за счет роста инвестиций, внедрения ресурсосберегающих технологий и увеличения производства отдельных видов продукции.

В разрезе отраслей промышленности наиболее высокие темпы роста в 2007 году (131,2%) наблюдались в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.

Рост производства в отрасли "машиностроение и металлообработка" составил 123,4%, в полиграфической промышленности - 116,4%, в химической и нефтехимической отрасли - 111,4%.

В 2007 году также наблюдался рост производства продукции в пищевой промышленности - 110,3% (в 2006 году - 94,3%). Данный рост вызван постепенным наращиванием производственного потенциала перерабатывающих предприятий и внедрением новых видов продукции. Стабильно растут объемы производства в электроэнергетике (102,7%) и легкой промышленности (102,4%).

С целью привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, увеличения налогооблагаемой базы, создания новых и расширение имеющихся производств, в республике проводится работа по оказанию государственной поддержки предприятиям республики, работающим в приоритетных отраслях экономики.

По состоянию на 1 апреля 2005 года государственная поддержка в виде субсидирования части процентных ставок по привлекаемым кредитам в коммерческих банках для реализации инвестиционных проектов оказана 32 инвестиционным проектам на общую сумму 30,5 млн. рублей, в том числе в 2007 году - на сумму 16,7 млн. рублей. При этом предприятиями и организациями республики привлечено кредитных ресурсов для реализации инвестиционных проектов в размере 522,5 млн. рублей.

В I квартале 2008г. сохраняется положительная динамика социально-экономического развития республики.

В январе-марте 2008 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года индекс промышленного производства составил 105,3%.

Положительная динамика наблюдалась по видам деятельности в разделах D "обрабатывающие производства" и Е "производство и распределение электроэнергии, газа и воды". Оборот организаций по видам экономической деятельности по полному кругу предприятий, относящихся к разделу D, составил 4350 млн. рублей, индекс физического объема - 104,7%. Оборот организаций по видам экономической деятельности по полному кругу предприятий, относящихся к разделу Е, составил 2666,3 млн. рублей, индекс физического объема - 112,0%.

Вместе с тем, оборот организаций по основным видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых за январь-март 2005 года составил 12,3 млн. рублей, индекс физического объема - 86,1%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добывающим, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды по полному кругу организаций производителей за январь-март 2005 г. составил 5411,7 млн. рублей, в том числе добыча полезных ископаемых - 14,1 млн. рублей, 74,7% в действующих ценах к январю-марту 2007 года, обрабатывающие производства - 3857,2 млн. рублей (112,5%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 1540,4 млн. рублей (126,7%).

Рост производства продукции по предприятиям видов деятельности разделов Д и Е достигнут, главным образом, за счет обновления основных фондов, модернизации имеющегося оборудования, привлечения инвестиций (в основном, собственных средств предприятий).

Сохраняется тенденция устойчивого роста оборота розничной торговли, общественного питания и платных услуг, обусловленные улучшением экономической ситуации в республике, в частности ростом реальных располагаемых доходов населения, замедлением темпов роста потребительских цен.

За январь-март 2008 г. оборот розничной торговли (включая продажу на рынках) увеличился в сопоставимых ценах на 6,6% по сравнению с январем-мартом 2007 года, общественного питания - на 3,1% и соответственно составили в суммовом выражении 2744,3 млн. рублей и 194,9 млн. рублей.

Рынок платных услуг населению в январе-марте 2008 года характеризуется дальнейшим положительным развитием преобладающей части видов услуг.

Платные услуги населению за январь-март 2008 г. составили 1137,9 млн. рублей и увеличились по сравнению с январем-мартом 2007 г. на 2,8% в сопоставимых ценах.

За январь-март 2007 года достигнут значительный рост физического объема по туристическим услугам (168,5 %), ветеринарным (137,5%), жилищным (138,9%), услугам гостиниц (127,0%), услугам связи (119,4%), физической культуры (120,1%), образования (108,8%), учреждений культуры (107,8%), медицинским услугам (106,2%).

По оперативным данным таможенной статистики в отчетном периоде объем внешней торговли составил 32,14 млн. долл. США (105% к аналогичному периоду 2007 г.) при значительном положительном сальдо торгового баланса.

Экспорт достиг 26,06 млн. долл. США (96%), при этом экспорт в страны СНГ составил 3,0 млн. долл. США (109%), экспорт в страны дальнего зарубежья составил 23,06 млн. долл. США (94%).

Импорт по итогам трех месяцев 2005 года составил 6,07 млн. долл. США (181% к аналогичному периоду 2007 г.), при этом импорт из стран СНГ не превысил 6% объема импорта I квартала 2007 года (0,008 млн. долл. США). Импорт из стран дальнего зарубежья составил 6,07 млн. долл. США (189%).

Малое предпринимательство Республики Марий Эл в настоящее время характеризуется как устойчивая и динамично развивающаяся сфера экономики. В 2007 году объем продукции, произведенной малыми предприятиями республики, составил 7,4 млрд. рублей, что на 26,8% в сопоставимых ценах больше, чем в 2006 году. Положительная динамика развития малого предпринимательства сохраняется и в 2005 году.

По состоянию на 1 апреля 2008 г. на территории республики зарегистрировано более 4 тыс. малых предприятий.

Рост числа малых предприятий обеспечивает увеличение занятости на малых предприятиях. По оценке, за январь-март 2008 г. количество занятых на малых предприятиях составит 31,7 тыс. человек, а с учетом индивидуальных предпринимателей - 57,7 тыс. человек, или около 18% от общего числа занятых в экономике республики.

В отраслевой структуре в 2005 году сохраняется преобладающая доля малых предприятий сферы торговли и общественного питания (46,7% от общего числа малых предприятий).

Объем выпуска товаров и услуг по малым предприятиям за январь-март 2008 г. оценочно увеличится по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 12,8% и составит 2770,0 млн. рублей. Это происходит в основном за счет увеличения объемов производства малых промышленных предприятий.

В 2008 году продолжается работа по выполнению мероприятий Целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Марий Эл на 2007-2009 годы, на реализацию которой направляются бюджетные субсидии и привлекаются средства исполнителей.

На долю сельского хозяйства приходится 15,5% объема валового регионального продукта.

Объем продукции сельского хозяйства за 2007 год составил 9,2 млрд. руб., или 104,8% в сопоставимой оценке к уровню 2006 года.

Правительством Республики Марий Эл оказывается государственная поддержка агропромышленному комплексу республики. За четыре года в данную отрасль направлено 483 млн. рублей средств республиканского бюджета. Привлечено 154,7 млн. рублей субсидий и 540,2 млн. рублей инвестиций по федеральным целевым программам за счет средств федерального бюджета. За счет средств республиканского бюджета за период с 2005 года приобретено различной сельскохозяйственной техники, тракторов и комбайнов на сумму 57 млн. рублей, закуплено 20 зерноуборочных комбайнов и создан мобильный передвижной механизированный отряд по уборке зерновых культур в хозяйствах республики.

В целях государственной поддержки сельского населения разработана и утверждена законом Республики Марий Эл программа "Развитие личных подсобных хозяйств населения в Республике Марий Эл на 2005-2008 годы".

Начиная с 2001 года, в Республике Марий Эл наблюдается стабильный рост инвестиций в основной капитал. За четыре года на развитие экономики республики направлено 15 млрд. рублей, объем инвестиций по сравнению с 2000 годом увеличился в 2,9 раза.

На развитие экономики и социальной сферы республики за 2007 год предприятиями и организациями всех форм собственности направлено инвестиций в основной капитал 5,8 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 17,6% больше, чем за 2006 год. По темпам роста инвестиций Республика Марий Эл за 2007 год среди регионов Приволжского федерального округа заняла 2-е место.

На развитие экономики и социальной сферы республики в январе-марте 2005 года предприятиями и организациями всех форм собственности (с учетом неформальной деятельности) освоено инвестиций в основной капитал 863,3 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 101,4%, к уровню января-марта 2007 года.

За I квартал 2008 года, застройщиками республики (включая население) построено 246 квартир общей площадью 23,8 тыс. кв. метров, что составляет 104,8% к уровню января-марта 2007 года, в том числе индивидуальными застройщиками введено 17 тыс. кв. метров жилья. Средняя стоимость 1 кв. метра общей площади (без индивидуального жилья) составила 9,35 тыс. рублей.

Построены газовые сети протяженностью 31,26 км, к 196 домам подведен газ. В текущем году Правительством Республики Марий Эл поставлена задача увеличения уровня газификации республики природным газом на 5%.

Республика Марий Эл активно работает с федеральным центром по привлечению государственных инвестиций по федеральным целевым программам. Всего за 2005-2007 годы на развитие экономики и социальной сферы привлечено более 3,4 млрд. рублей средств федерального бюджета, что в 3,7 раза больше, чем за 1997-2000 годы. За 2007 год за счет средств федерального бюджета привлечено 1399,6 млн. рублей, что на 587 млн. рублей или на 72 процента больше, чем в 2006 году.

Начиная с 2005 года, Республика Марий Эл принимает участие в федеральной целевой программе "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2005-2010 годы и до 2015 года)". На средства федеральной целевой программы строятся важные объекты социального и коммунального назначения на территории республики. По названной федеральной программе выделено: в 2005 году - 31 млн. рублей, в 2006 году - 89 млн. рублей, в 2007 году - 113,9 млн. рублей. На 2005 год защищены лимиты в размере 135 млн. рублей.

За счет средств федерального бюджета в республике построены хирургический корпус больницы инвалидов и участников войн на 120 коек, поликлиника на 1000 пос. в смену в г. Йошкар-Оле, инфекционное отделение ЦРБ в пос. Мари-Турек на 25 коек, реконструирован учебно-методический корпус на 80 мест Детского дома в г. Йошкар-Оле и др.

В 2005 году введен медицинско-бытовой корпус Шоя-Кузнецовского дома интерната и в стадии завершения находится строительство второго спального корпуса на 31 место.

Для создания оптимальных условий проживания и реабилитации воспитанников Савинского детского дома-интерната ведется строительство пристроя спального корпуса на 110 мест, с вводом которого дополнительно можно принять 65 детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитации.

Завершены работы по реконструкции памятника архитектуры и истории 1696 г. - "Часовня стрелецкая (Стрелецкая башня)" и продолжаются работы по реконструкции памятника архитектуры - дома купца Пономарева в г. Козьмодемьянске.

Из объектов коммунальной сферы введена вторая очередь квартальной котельной на 60 Гкал/час для обеспечения теплом жилого фонда, комплекса центральной районной больницы г. Козьмодемьянска, работы на III очереди будут продолжены в 2005 году. Продолжается строительство тепломагистрали М-7, которая позволит разгрузить существующий основной тепловывод с ТЭЦ и улучшить режим работы подключенных к ТЭЦ систем теплопотребления. Ведется строительство очистных сооружений канализации в г. Йошкар-Оле. В районе Александровка г. Волжска ведется строительство водозабора №4.

На потребительском рынке республики отмечаются существенные положительные изменения. По сравнению с 2000 годом оборот розничной торговли в сопоставимых ценах вырос более чем на 30%.

За 2007 год оборот розничной торговли (включая продажу на рынках) увеличился в сопоставимых ценах на 10,8% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, общественного питания - на 5,1%, объем платных услуг - на 10,1%.

Продолжает повышаться уровень жизни населения. Темп роста реальных денежных доходов на душу населения в марте 2005 года составил 114,2% к аналогичному периоду предыдущего года и 108,5% к предыдущему месяцу текущего года.

Величина прожиточного минимума в I квартале 2008 года сложилась в размере 3568 руб.

В 2008 году и последующие годы Правительством Республики Марий Эл будет продолжена работа по решению задач, реализация которых была начата в последние четыре года. Это - дальнейшее строительство и ремонт дорог, в том числе по программе "Столица", строительство социального жилья и жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда. Будет продолжена работа по привлечению инвестиций в экономику республики, как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств инвесторов. Реализация перспективных инвестиционных проектов будет осуществляться с использованием действующего механизма государственной поддержки (субсидирования части процентной ставки по привлекаемым кредитам).

Планируется продолжить работу по обеспечению стабильного и качественного теплоснабжения в соответствии с программой "Развитие теплоэнергетического комплекса Республики Марий Эл на 2007-2010 годы".

В Республике Марий Эл разработана и принята Программа экономического и социального развития Республики Марий Эл на 2005-2007 годы и на период до 2008 года. В рамках данной программы на основе анализа определены стратегические цели и приоритеты развития республики, сформулированы наиболее вероятные сценарии перспективного развития Республики Марий Эл.

В настоящее время в республике около половины населения имеет доходы ниже прожиточного минимума. Для решения задачи по борьбе с бедностью в республике проведены предварительные расчеты уровня бедности, определены прогнозные показатели уровня доходов и заработной платы, работа в этом направлении будет продолжена.

В свете поставленной задачи - удвоения ВВП, роста благосостояния и сокращения бедности населения, и в целях закрепления и развития достигнутых темпов роста экономики, выхода республики на траекторию устойчивого развития, разработан проект «Стратегии социально-экономического развития Республики Марий Эл до 2010 года». Залогом успешности данной Стратегии является рост конкурентоспособности региональной экономики, способной обеспечивать рост благосостояния населения. По сути, идея повышения конкурентоспособности приобретает смысл универсального критерия оценки всех принимаемых решений.

Экономическая политика государства и современные подходы к стратегическому развитию субъектов Российской Федерации в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному собранию в 2008 году требуют разработки и внедрения системы оценки результатов и ключевых показателей эффективности всех органов исполнительной власти. Иначе говоря, внедрение системы управления эффективностью. Созданная в республике нормативно-правовая база по внедрению системы индикативного управления в Республике Марий Эл - своевременный шаг по созданию инструментов управления эффективностью органов исполнительной власти. На основании проводимых в Российской Федерации административной и бюджетной реформ и внедрения, начиная с 2005 года, методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты, в настоящее время в республике проводится работа по уточнению стратегических целей по всем органам исполнительной власти в соответствии с их функциями, определяются ключевые индикаторы оценки результатов.

Усилия Правительства Республики Марий Эл, органов исполнительной власти республики будут и в дальнейшем направлены на сохранение достигнутых положительных тенденций роста показателей социально-экономического развития Марий Эл.