Регулирует данный вопрос ст. 53 ЗК РФ.

Собственник осуществляет отказ от права собственности на земельный участок посредством подачи заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию (Росреестр).

Право собственности на этот участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. С этой даты частная собственность переходит в муниципальную собственность.

Кроме этого ст. 53 ЗК РФ регулирует порядок отказа от права пожизненного наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования. Заявление об отказе подаётся в ОИВ или в ОМС, в зависимости от того, в чьей собственности находится этот участок + документы перечисленные в п. 3.1. ЗК РФ.

Соответственно, права на эти участки прекращаются с даты принятия решения компетентным органом о прекращении права пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования.3

А если права на участки были зарегистрированы в ЕГРН, то компетентный орган после принятия решения обязан ещё и обратиться в Росреестр для государственной регистрации прекращения этих прав.

Принудительное отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, при нарушенияхземельного законодательства.

Правовая основа:

· Ст. 54 ЗК РФ – порядок изъятия земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, ввиду ненадлежащего использования земельного участка;

· Ст. 54.1 ЗК РФ – порядок отчуждения земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства РФ;

· Ст. 6 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» - принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель с/х назначения. 

Порядок принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования:

1. Если при проведении проверки орган госземнадзора выявляет нарушения требований законодательства, указанных в пп. 1 п.2. ст. 45 ЗК РФ (например, использование участка не по целевому назначению, порча земель, не проведена рекультивация и т.д.)

2. Виновное лицо привлекается к административной ответственности и получает предписание об устранении выявленного правонарушения с указанием срока

3. Внеплановая проверка и при неустранении нарушений, указанных в предписании, лицо привлекают к административной ответственности за неисполнение предписанияи орган госземнадзора уведомляет об этом компетентный орган, в зависимости от того, в чьей собственности находится этот участок с приложением собранных документов.

4. Компетентный орган направляет требование об изъятии земельного участка в суд или в случае, предусмотренном п.2. ст. 54, принимает решение об изъятии участка самостоятельно.

Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель с/х назначения (ст. 6 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения):

1. Проводится проверка либо орган муниципального земельного контроля либо органом госземнадзора. В случае выявления при проверке нарушений, перечисленных в ст. 6, таких как:

· Участок используется с нарушением требований законодательства РФ, повлекшим за собой существенное снижение плодородия почв или причинение вреда окружающей среде (ПП РФ от 22.07.2011 г. «Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель с/х назначения)

· В течение трёх и более лет подряд с момента выявления факта неиспользования участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства, такой участок не используется для ведения с/х (ПП РФ от 22.07.2011 г. «Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель с/х назначения).

2. Виновное лицо привлекается к административной ответственности по статьям КоАП. После этого орган выдает обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений в установленный срок.

3. При не устранении правонарушений в установленный срок собственник участка вновь привлекается к административной ответственности, но теперь по статье 19.5 КоАП РФ.

4. Орган госземнадзора направляет все материалы по делу в орган исполнительной власти субъекта РФ.

5. Орган исполнительной власти субъекта РФ по результатам рассмотрения материалов обращается в суд с требованием об изъятии участка и об его продаже с публичных торгов.

6. В течение 6-и месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии участка компетентный орган организует проведение торгов.

7. Если торги не состоялись – объявляются повторные торги (при этом начальная цена снижается).

8. Если участок так и не будет продан, то он должен быть приобретен в публичную собственность.

Средства, вырученные от продажи участка, выплачиваются бывшему собственнику за вычетом всех расходов на проведение публичных торгов.