Государство - суверенное образование, относится к не основным субъектам МЧП.

Различают два вида правоотношений, в которых участвуют государства:

1) правоотношения, возникающие между государствами и между государствами и международными организациями (межгосударственные отношения, которые не являются предметом регулирования МЧП; такие отношения регулируются нормами международного публичного права);

2) правоотношения, возникающие между государством и несуверенными субъектами (ФЛ/ЮЛ итд.).

Особенностью государства как участника международных гражданско-правовых отношений является его публично-правовая природа: подчинение иностранному правопорядку противоречит принципу суверенитета государства.

При характеристике участия государства в международных частноправовых отношениях принято ссылаться на известное решение Постоянной палаты международного правосудия в Гааге от 12 июня 1929 г. по делу о займах югославского и бразильского правительств, размещенных среди французских граждан, постановившей, что «к особенностям суверенного государства относится то, что оно не предполагается подчинившим существо и действительность своих обязательств иному закону, нежели своему собственному».

В таких отношениях с участием государства применяется право этого государства при отсутствии международных регуляторов. В частноправовых отношениях государство участвует как особый субъект права, не являющийся ЮЛ, но выступающий на равных с ним началах.

Особенностью участия государства в международных частноправовых отношениях является наличие у него юрисдикционных иммунитетов. Иммунитет государства заключается в освобождении (неподчинении) этого государства от юрисдикции другого государства. Суть такого иммунитета выражается фразой: Par in parem non habet jurisdictionem – Равный над равным не имеет юрисдикции.

В доктрине существует две теории иммунитетов: 1) теория абсолютного иммунитета и 2) теория функционального иммунитета (см. подроблее Билет 10).

Выделяют три вида юрисдикционных иммунитетов:

1) судебный (неподсудность одного государства судам другого государства; без согласия государства оно не может быть привлечено к суду другого государства);

2) иммунитет от предварительного обеспечения иска (нельзя в порядке предварительного обеспечения иска принимать без согласия государства какие-либо принудительные меры в отношении его имущества);

3) иммунитет от принудительного исполнения судебного решения (без согласия государства нельзя осуществить принудительное исполнение решения, вынесенного против государства).

Принят ряд международных актов по вопросам иммунитетов государств:

1. Европейская конвенция об иммунитете государств 1972 г.

2. Конвенция ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности от 2 декабря 2004 г. (РФ подписала Конвенцию в 2006 г. В силу не вступила).

Юрисдикционные иммунитеты государств и их собственности получили признание в качестве одного из принципов обычного международного права.

Законодательство РФ по поводу иммунитетов государств:

1. ФЗ №297 «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в РФ» от 3 ноября 2015 г.;

2. Гражданский кодекс РФ (ст.124 ГК РФ, ст.125 ГК РФ, ст.1204 ГК);

3. Процессуальное законодательство (См. Билет 10)

Пример: В законе США 1976 г. указано, что государство не имеет права пользоваться иммунитетом от судебных исков в следующих случаях:

- если основанием для иска служит коммерческая деятельность, которую иностранное государство осуществляет в США,

- если основанием для иска служит коммерческая деятельность, осуществляемая за пределами США, но порождающая прямые последствия для США.

        Пример: В 1992 г. Минсельхоз и Минэкономики и финансов РСФСР заключили кредитное соглашение со швейцарской фирмой Noga. В дальнейшем между сторонами возникли разногласия, и с 1993 г. Noga предъявляла иски в суды различных государств, а также в Арбитражный институт при Стокгольмской торговой палате, в результате чего последовала серия арестов счетов Центробанка РФ и дипломатических миссий, а также парусника «Седов», принадлежавшего Мурманскому государственному техническому университету (в дальнейшем эти аресты были сняты). Такая ситуация стала возможной благодаря тому, что в контракте с Noga Россия добровольно отказалась от иммунитета.

Вопрос 2