Экономические принципы социализма не отменяют товарных основ хозяйства, но ведут к их существенным организационным изменениям, модификациям. В каких конкретных формах проявляются экономические принципы социализма?
Помимо частных фирм, функцию предпринимателя в значительной мере начинает выполнять государство. На государственные средства строятся предприятия, которые затем могут передаваться для эксплуатации частным собственникам. Доля ведущих государств в общей сумме капиталовложений весьма высока. За XX в. резко возрос удельный вес государственной собственности в экономике, в промышленности и на транспорте.
Установление общественной собственности дает возможность перейти к осуществлению принципа «от каждого по способностям, каждому по труду», который считается социалистическим законом распределения.
Необходимо различать частное, общественное и насущное благо. Частное благо таково, что потребляется только одним человеком. Общественное благо доступно для потребления многих (чистый воздух, национальная оборона). Насущное благо призвано обеспечивать достойное существование. Люди должны его получать и потреблять вне зависимости от доходов. Насущные блага призваны обеспечивать здоровье, образование. Из них формируются общественные фонды потребления. Они позволяют обеспечить социальную справедливость, которая не может быть достигнута чисто рыночным путем.
Следует отметить, что во второй половине XX в. под социализмом часто понимаются не изменения в сфере производства и в отношениях собственности, а крупные сдвиги в распределении доходов. В этом плане важнейшим фактором социализации экономики является перераспределение государством через общественные фонды потребления значительной части валового национального продукта. Это позволяет реализовывать крупномасштабные социальные программы. Например, в США социальные программы реализуются по трем основным направлениям:
• программы для пожилых;
• программы для инвалидов;
• программы страхования, борьбы с бедностью и безработицей. На осуществление данных проектов расходуется около 12% ВНП.
Социальные расходы в долговременной перспективе дают чисто экономический выигрыш в объеме производства и росте производительности труда. Именно поэтому развитые страны ведут научные исследования в значительных масштабах, что требует соответствующих затрат. В Японии государственные ассигнования на науку составляют свыше 3% от ВНП, в США - 2,75%, тогда как в Российской Федерации - около 0,3%.
В Российской Федерации расходы на социальные программы за время рыночных реформ с конца 1991 г. резко сократились, и в соответствии с либеральной доктриной фактически поднимается вопрос об их полной ликвидации. Например, еще в 1992 г. в «Меморандуме об экономической политике Российской Федерации», адресованном МВФ, ставилась задача «приватизации государственной пенсионной системы».
Важным экономическим принципом социализма является планирование, планомерное развитие народного хозяйства. В ряде случаев он рассматривается в качестве определяющего. Это вытекает из классификации экономических систем, их разделения на рыночные, командные и смешанные. Считается, что в командной экономике все решения о производстве и потреблении принимаются государством, т. е. распределение ресурсов осуществляется централизованно, по планам.
Планомерность - сознательное поддержание равновесного роста, объемов и пропорций воспроизводства и управление его ходом. Масштабы планомерности всегда ограничены масштабами собственности. Планомерность - это система страхования от разрушительного воздействия стихийных сил.
Исторически первым крупным народнохозяйственным планом был план электрификации России - ГОЭЛРО. На его основе проведена индустриализация страны. В настоящее время составляются прогнозы с так называемыми контрольными цифрами, на которые ориентируется правительство в своей деятельности. Однако, начиная с первых программ перехода к рынку, ни один из прогнозов не оказался реальностью. Многие из них составляются без учета срока возможной жизни самого правительства и имеют чаще всего чисто пропагандистскую направленность.
Мировое сообщество широко использует опыт Советской России и СССР в области планирования и прогнозирования с целью уменьшения негативных последствий кризисов, а если возможно - и предотвращения спадов. Самые развитые страны мира живут по народнохозяйственным планам или долгосрочным целевым общенациональным программам. Например, во Франции, в Голландии, других странах имеются Государственные комитеты по планированию. В более либеральных экономических системах согласование интересов идет через торгово-промышленные палаты, союзы предпринимателей.
Интересы частных фирм и материальные интересы общества не совпадают. Реализация такой цели, как прибыль, порождает потери, связанные с недогрузкой производственных мощностей, растратой трудового потенциала. Разрешение противоречий между частными и общественными интересами состоит в разработке и реализации программ занятости.
Социализация экономики проявляется в процессе перехода предприятий в собственность работников, что позволяет демократизировать управление ими, привлечь инвестиции, а вместе с тем повысить качество продукции, добиться роста производительности труда.
В научной литературе отмечалось: опросы свидетельствуют о том, что около 70% рабочих предпочли бы работать в компаниях, которыми совладеют или полностью владеют сами работники, более 80% выражают желание принимать участие в производственных решениях. К концу 1980-х гг. в США насчитывалось 10 тыс. компаний, в которых работникам принадлежало от 1 до 100% акционерного капитала. В 1947 г. такого рода компаний было около 300. Модели рыночного хозяйства, основанные на акционерной собственности работающих, получили название народного капитализма.
Социализация экономики приводит к изменениям в политической системе общества. В странах Западной Европы самой большой политической силой обладают социалистические партии. В Европарламенте фракция социалистических партий и движений является крупнейшей.
Дата: 2019-07-24, просмотров: 227.