Предметом муниципального права являются общественные отношения, урегулированные нормами муниципального права, возникающие в связи с осуществление прав граждан на местное самоуправление и решением органами местного самоуправления вопросов местного значения.
Виды общественных отношений, составляющие предмет муниципального права: отношения, возникающие в процессе осуществления народом власти по осуществлению МСУ непосредственно; отношения, возникающие в процессе организации и деятельности органов МСУ; отношения, возникающие в связи с установлением территориальной основы МСУ; отношения, возникающие в процессе деятельности органов МСУ по решению вопросов местного значения и т.д.
Под методами регулирования муниципально-правовых отношений понимают способы, приемы воздействия на их участников.
Для муниципального права характерны три метода регулирования общественных отношений:
Императивный метод предполагает преобладание предписания в системе способов воздействия на муниципально-правовые отношения, в которых поведение их субъектов строится на прямом подчинении, субординации.
Диспозитивный метод – заимствованный их сферы частного права – предоставляет участникам муниципально-правовых отношений право выбирать модель своего поведения в зависимости от конкретных обстоятельств.
Метод гарантии – государство не только признало местное самоуправление, но и предоставило ему право на судебную защиту, а также систему организационных, экономических, финансовых гарантий, обеспечивающих, с одной стороны, самостоятельность местного самоуправления в пределах, представленных ему полномочий, с другой – эффективное выполнение возложенных на него задач.
Муниципальное право России как наука (система, источники).
Наука муниципального права вырабатывает и упорядочивает знания о наиболее существенных признаков объекта своего изучения – местного самоуправления, а также на основе анализа имеющихся данных, практики деятельности муниципальных органов прогнозирует тенденции развития местного самоуправления, как в целом, так и отдельных его составляющих.
Систему науки муниципального права составляют: общие положения о муниципальном праве; местное самоуправление в системе народовластия; основы местного самоуправления; предметы ведения и полномочия местного самоуправления; контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления; гарантии местного самоуправления; ответственность местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Источники научной дисциплины муниципального права выступают: правовые нормы, регулирующие вопросы организации деятельности муниципальной власти и ее взаимодействия с государством; практика деятельности органов местного самоуправления; законодательство зарубежных государств; теоретические источники науки муниципального права.
Муниципальное право как учебный предмет (система, источники).
Муниципальное право как учебная дисциплина является обязательной для изучения на всех юридических факультетах в соответствии с ФГОС.
Задачей МП являются:
а) изучение принципов и организации деятельности ОМСУ,
б) изучение российского дореволюционного и зарубежного опыта МСУ государств с давними традициями МСУ,
в) изучение территориальных, финансово-экономических, организационных и других основ МСУ,
г) изучение основных форм и методов деятельности МСУ,
д) изучение законодательства всех трех уровней правового регулирования( федерального, регионального, муниципального) о МСУ,
е) выработка практических навыков применения законодательства о МСУ.
Дата: 2019-07-24, просмотров: 275.