Экономическое развитие общества является многофакторным и противоречивым процессом, в основе которого лежит совершенствование и развитие производительных сил и производственных отношений, которые обычно происходят под влиянием расширенного воспроизводства. Казалось бы, на данный процесс оказывают влияние большое количество различных факторов: объем и качество материальных, финансовых, трудовых ресурсов, экономические способности субъектов хозяйствования, ускорение научно-технического прогресса, степень развития рыночных отношений и другие факторы. Но при ином взгляде этот процесс представляется как конфликтное взаимодействие и противоборство различных сил природного и социального характера. Вместе они создают условия для возникновения различных непредвиденных обстоятельств, которые могут нарушить условия функционирования и развития экономики в целом и отдельных субъектов хозяйствования, что снижает финансовые показатели их деятельности и ведет к возникновению необходимости регулирования финансовых отношений между ними.

Для того, чтобы поддерживать стабильность финансового положения государства, финансовую устойчивость субъектов хозяйствования применяются разнообразные инструменты регулирования финансово-хозяйственной деятельности организаций, распределения и перераспределения средств между уровнями бюджетной системы государства. В данном случае под управлением подразумевается применение совокупности различных приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения поставленной цели или определенного результата. Так как в финансовой сфере объектами управления выступают различные виды финансовых отношений, то управление финансами представляет собой процесс целенаправленного воздействия с помощью специальных приемов и методов на финансовые отношения и соответствующие им виды финансовых ресурсов с целью реализации функций субъектов власти и субъектов хозяйствования, и достижения поставленных целей и задач в области их деятельности.

Государственное воздействие на бизнес осуществляется через налоговую политику, регулирование финансового рынка, формирование амортизационного фонда, систему государственной поддержки предприятий через субсидии. Т.е. государство не управляет финансами, а воздействует через финансы на экономику и социальную сферу, в основном, при реализации финансовой политики. Непосредственно в области государственного управления находятся государственные финансы (формирование государственного бюджета, внебюджетных фондов, финансов государственных предприятий). Управление ведется через принятие финансового законодательства, утверждение федерального бюджета и отчета о его исполнении, введение или отмену отдельных налогов, утверждение предельных размеров государственного долга и др.

Управление финансами – это совокупность приемов и методов, направленных на обеспечение развития финансовой системы государства, или конкретного субъекта хозяйствования в соответствии с заданными количественными и качественными параметрами.

Принципы управления финансами:

· комплексный характер финансовой политики в целом и её элементов;

· сбалансированность доходов и расходов в рамках финансовой системы;

· приоритетная ориентация не на максимизацию и минимизацию финансовых показателей, а на их оптимизацию;

· взаимосвязь применяемых методов управления;

· учет специфики современного периода.

Задачи:

· планирование и прогнозирование финансовой стороны деятельности предприятия;

· принятие обоснованных решений по инвестированию средств;

· координация финансовой деятельности всех подразделений;

· проведение операций на финансовом рынке с целью мобилизации финансовых ресурсов.

Управление государственными финансами - набор стимулов и санкций для быстрого решения поставленных задач государственной политики.

Объектом управления выступает система финансов или совокупность денежных отношений. Субъекты управления - финансовые институты, службы, финансовые отделы организаций и др. Управление финансами выражается в финансовой политике - совокупности методологических принципов, практических форм организации и методов использования финансов.

Целями управления выступают финансовая устойчивость и независимость, проявляющаяся в макроэкономической долга, стабильности национальной валюты и, в конечном итоге, сочетании интересов государства и общества.

В управлении государственными финансами выделяют несколько функциональных элементов:

· планирование - оценивает состояние финансов и направления эффективного их использования;

· оперативное управление- комплекс мер, разработанных на основе складывающейся финансовой ситуации с целью максимизации эффекта при минимальных затратах с помощью перераспределения финансовых ресурсов;

· контроль осуществляется на всех стадиях использования финансов государства, сопоставляя плановые и фактические результаты.

В широком смысле, выделяют несколько форм и методов управления финансами государства:

· финансовое планирование;

· прогнозирование;

· программирование;

· финансовое регулирование;

· финансовый контроль;

· принятие финансового законодательства;

· система методов мобилизации финансовых ресурсов.

Основными субъектами управления государственными и муниципальными финансами в РФ являются Президент и Правительство РФ, законодательные органы власти, Министерство финансов РФ, Министерство по налогам и сборам, Министерство по управлению государственным имуществом, Центральный Банк РФ, Федеральная комиссия по ценным бумагам и другие. Таким образом, управление государственными финансами можно определить, как использование государственными органами политической и экономической власти от имени общества и над обществом для управления финансовыми ресурсами в целях, необходимых и признанных этим обществом.