Действие нормативно-правовых актов во времени и пространстве

· Все нормативно-правовые акты являются актами направленного действия, т.е. реализуются в рамках определенных временных параметров и на определенной территории (пространстве). Действие нормативно-правовых актов во времени связано с моментом вступления нормативного акта в законную силу и с моментом утраты им юридической силы. Время вступления нормативно-правового акта в законную силу: 1 С момента официального опубликования закона. Публикация принятого Государственной Думой и одобренного Советом Федерации закона должна осуществляться не позднее, чем через семь дней после подписания этого закона Президентом РФ. 2. С момента подписания закона (что специально оговаривается в законе). Население в таком случае немедленно информируется через средства массовой информации. Такой закон должен быть опубликован не позднее чем через два дня после подписания. Хотя такой закон вступает в силу с момента подписания, но ссылаться на него можно только после его опубликования. 3. Срок вступления закона в силу может быть указан в самом законе или в специальном акте о введении закона в действие. 4. Нормативный акт может вступить в силу с момента получения его в организациях и учреждениях. Это относится к адресным нормативным актам, которые нигде не публикуются, а лишь направляются в соответствующие учреждения. 5. Нормативные акты Президента и Правительства РФ вступают в силу через семь дней после их опубликования. 6. Все ведомственные подзаконные акты (инструкции, рекомендации) вступают в силу через четырнадцать дней после их опубликования. Нормативный акт утрачивает свою силу: 1. По истечении срока его действия (например, Закон «О федеральном бюджете Российской Федерации» каждый раз прекращает свое действие по окончании текущего года). 2. В результате его прямой отмены. Для этого принимается федеральный закон, содержащий статью о признании нормативного акта утратившим силу. 3. В результате его фактической отмены. Это означает, что специального закона, отменяющего правовой акт, не издавалось, но был принят новый нормативный акт, нормы которого входят в противоречие со старыми нормами. Главное, чтобы новые нормы не противоречили положениям Конституции. Действие нормативно-правовых актов в пространстве определяется территорией государства, на которую распространяются их предписания. В территориальное пространство государства входят: 1) земная поверхность, 2) недра, 3) внутреннее водное пространство, 4) внешнее водное пространство (территориальное море – 12 морских миль), 5) воздушное пространство в пределах государственных границ. Кроме понятия территориального пространства, существует понятие экстерриториального пространства, которое включает в себя пространство, находящееся за пределами границ государства, но имеющее статус  государственной территории. К экстерриториальному пространству относятся: 1) посольства и представительства, 2) военные корабли (в открытом море и портах), 3) все другие корабли (только в открытом море), 4) салоны и кабины летательных аппаратов (на земле и в воздухе).

· 4. Сфера правового регулирования

·  Вполне очевидно, что право, выполняя свои функции, не охватывает всей совокупности общественных отношений. Это показывают сама практика реальной жизни и весь опыт исторического развития общества. Например, отношения дружбы, товарищества, религиозные отношения, отдельные внутрисемейные отношения остаются за пределами действия права.

 Какие общественные отношения подлежат регулированию нормами права? Каковы критерии   выделения этих отношений? Кто должен устанавливать эти критерии? Это дискуссионные вопросы. По сложившейся юридической практике установление пределов правового регулирования осуществляется государством. Сфера правового регулирования представляет собой область общественных отношений, на которые государство способно воздействовать, и в регуляции которых есть необходимость.

Дата: 2019-04-23, просмотров: 48.