Были образованы две судебные инстанции в государстве: Надворный Суд и Провинциальные или нижние Городовые Суды.

Провинциальные Суды составляли самую первую и низшую инстанцию по делам гражданским и уголовным. Дела о всякого рода насилиях, грабеже и воровстве могли быть окончательно но решены воеводами или этими судами, но преступник, осужденный ими на смерть или к галерной работе, отправляем был в Надворный Суд, который, посоветовавшись с местным губернатором, вице-губернатором или воеводою, соглашаясь с приговором низшего суда, возвращал оному для исполнения приговора преступника, в противном же случае дело препровождалось на ревизию в Юстиц-Коллегию. Апелляция на неправильное решение и на медленность производства дела переносилась в Надворные Суды той же губернии

Надворный суд - судебное учреждение со специальной компетенцией в губерния России в 1719 Петром I (при Петре I называлось хофгерихт или гафгерихт). Надворный Суд занимал 2-ю степень суда для дел гражданских и уголовных, решенных в низших судебных инстанциях той губернии; для тяжебных же дел того города, где находились эти Надворные Суды они составляли первую степень. Надворный Суд имел право решать собственною властью дела об обыкновенных преступлениях, не внося их на ревизию Юстиц-Коллегии, таким же образом и расправные дела; — кроме тяжебных дел в него поступали дела по доносам фискалов, которые впрочем, не решая, он должен был отсылать в. Юстиц-Коллегию. Жалобы на Надворный Суд, равно как и все дела превышавшие его власть поступали в Юстиц-Коллегию; протоколы были ведены на общем основании. В 1722 г. президентами почти всех надворных судов стали губернаторы или вице-губернаторы. В 1727 г. они были упразднены.

Юстиц-коллегия - коллегия, контролировавшая местные суды и служившее высшим апелляционным судом по уголовным и гражданским делам. Образована 9 мая 1718 г. путем объединения старых судебных приказов.

Среди учрежденных Петром I Коллегий, помимо Юстиц-Коллегии, являвшейся чисто судебным учреждением, некоторые другие также имели судебную власть. Так, Военная и Адмиралтейств Коллегии, Коммерц Коллегия и Мануфактур Коллегия, в свете выполняемых ими функций производили суд в отношении относящихся к ним лицами, и сфер деятельности. Например, Мануфактур-Коллегия должна была давать у себя суд над фабрикантами, их приказчиками, мастеровыми и их учениками, но лишь по делам, относившимся до фабрик и вырабатываемых на них изделий. Купцы же, получавшие доход от торговли и их люди были подчинены на общем основании судам учрежденным для лиц торгового сословия.

Правительствующий сенат - высший орган управления в имперской России, высший орган суда и надзора. Учрежден указом Петра I 22 февраля 1711. Первоначально функционировал как временный коллегиальный орган для управления страной в отсутствие царя, заменивший Боярскую думу. Сенат являлся высшей судебно-апелляционной инстанцией. Осуществлял надзор за коллегиями (кроме иностранной). Вначале состоял из 9 членов и обер-секретаря. С 1775 деятельность С. ограничивалась чисто судебными функциями. С созданием министерств (1802) Сенат превратился в высший орган суда и надзора.

Святейший правительствующий синод – высший государственный орган церковного управления, создан Петром I в 1721, объединял высших церковных иерархов.

Бурмистрская палата создана в России при Петре I в 1699 как центральное финансовое учреждение и выборный орган самоуправления посадского (городского) населения. Одновременно была и местным органом, управлявшим московским посадом. Ей подчинялись местные выборные посадские органы др. городов - земские избы, возглавившие их земские старосты стали называться бурмистрами.

Зарождение прокуратуры. В 1722 г. Петр 1 издал указ об учреждении должности генерал-прокурора (“ока государева”). Генерал-прокурору были подчинены обер-прокуроры в Сенате и в Синоде, прокуроры в коллегиях и в губерниях.

Особыми органами политического розыска, следствия и суда были два учреждения: Преображенский приказ в Москве и Тайная розыскных дел канцелярия в Петербурге. Преображенский приказ был создан еще когда, когда Петр создавал потешное войско. В 1702 г. было указано направлять туда всех, кто сказал за собой «слово и дело». Наряду с политическим сыском приказ сохранял свои прежние функции: обмундирование гвардии и поддержание порядка на московских улицах. Тайная розыскных дел канцелярия была создана в 1718 г. для следствия над царевичем Алексеем, а потом сохранилась в качестве постоянного органа.

Тайная канцелярия и Преображенский приказ одновременно выполняли функции следственных органов и судебных инстанций, то есть расследовали дело, выносили приговоры и приводили их в исполнение. Преображенский приказ был ликвидирован в 1729 г., Тайной канцелярии просуществовала до 1762 г., была упразднена Петром III, но уже через полгода возродилась под именем Тайной экспедиции и существовала до 1801 г.

Институт надзора при Петре I изначально возник в виде системы фискалов. Система фискалов, была скопирована со шведских контролеров. Ее возглавил обер-фискал (с 1723 г. - генерал-фискал), который состоял при Сенате. В компетенцию фискалов входило выявление случаев государственной измены, шпионажа, возмущений или бунтов, случаев взяточничества и казнокрадства. Указом 17 марта 1714г. предписывалось в каждой губернии «быть по 4 человека в том числе провинциал-фискалам из каких чинов достойно, также и из купечества». Провинциал-фискал наблюдал за городовыми фискалами. В духовном ведомстве во главе организации фискалов стоял протоинквизитор, в епархиях - провинциал-фискалы, в монастырях - инквизиторы. С учреждением должности генерал-прокурора фискалы стали подчиняться ему. В 1723г. был назначен генерал-фискал, который был высшим органом для фискалов, а обер-фискал стал его первым помощником.

Схема приводится по иллюстрации интернет-сайта

http://web-local.rudn.ru/web-local/uem/ido/9/data/p6.htm