Общее для моделей соц. защиты -принципы социальной спра-ведливости, в основе кот. -равные для всех граждан возмож-ности получения соц.помощи и принцип компромисса между эффективностью и справедливостью, между гос.управлением и рыночным механизмом. В РБ приоритетная в области соц.защи-ты - борьба с бедностью, соц.защита направлена на поддержку преимущественно нетрудоспособных и малообеспеченных граж-дан. Меры гос. воздействия борьбы с бедностью:• прогрессив-ное налогообложение, обеспечивающее перераспределение до-ходов между различными группами населения; • предоставление льгот бедным; • соц.трансфертные выплаты, субсидии, благотво-рительные пособия, помощь в натуральном выражении и т.д.

Финансовые средства, направляемые на соц.защиту населения, формируются за счет бюджетных средств, внебюджетных фон-дов (Фонд соц.защиты населения, гос.фонд содействия занятос-ти), и за счет пожертвований и различных благотворительных фондов. Формирование и развитие системы соци.защиты в РБ основывается на принципах и подходах: •адресность соц.защи-ты; • разнообразии форм и видов соц.помощи; • предоставлении трудоспособному населению возможностей получения достаточ-ного дохода через заработную плату; • гос.рег-нии сверхвысоких доходов посредством эконом.методов для ослабления тенденций эконом. неравенства в обществе и обеспечения стабильности соц.обстановки; • четком разграничении функций соц.страхова-ния, основанного на накоплении населением средств на протя-жении всей жизни;• формировании гибкой системы программ по поддержке малообеспеченных и многодетных семей, одиноких граждан, детей и т.д.; • сочетании республик.программ с целевы-ми инициативами на местах; •создании надежной системы про-верки нуждаемости семей и граждан на основе установленных критериев; • ответственности гос-тва за развитие нынешнего и будущего поколений населения страны; • реформировании сис-темы пенсионного обеспечения.

Социальная защита детей в РБ направлена на предоставление бесплатной и всесторонней медицинской помощи, охрану здо-ровья, на соц.поддержку и защиту детей, бесплатное образова-ние, и общедоступное дополнительное обучение, совершенст-вование системы пособий на детей. Улучшению положения женщин в РБ должны способствовать создание условий для обеспечения безопасного материнства, родов, репродуктивного здоровья женщин, недопущения их занятости на работах с вред-ными и опасными условиями труда, соблюдение законода-тельства о правах и гарантиях работающих женщин; совер-шенствование системы проф.подготовки и переподготовки женщин. Важнейшая предпосылка улучшения положения жен-щин -последовательное создание условий для равенства мужчин и женщин во всех сферах жизни общества.

40. Гос.рег.отраслей соц.-культ.комплекса РБ….. Соц.инфраструктура-комплекс элементов, обеспеч.общие ус-ловия функцион., развития и воспроизводства соц.сферы. Комплексы: Соц.-культурный комплекс: образование, культура, здравоохранение, физ.культура и спорт, соц.обслуживание. Эти отрасли предназначены для формирования физически здорового и духовно богатого человека. Регулир.отраслей соц. инфраструк-туры осуществляется республик.и местными органами управле-ния. Важная роль в регулировании соц.инфраструктуры принад-лежит соц.стандартам. Развитие отраслей соц. инфраструктуры напрямую зависит от ее финансирования. Образование –целее-направленный процесс воспитания и обучения в интересах чело-века, общества и государства, главной целью кот.является фор-мирование свободной, обра­зованной, имеющей целостное предс-тавление об окруж.человека мат.и духовном мире, творческой и мо­ральной личности. Как отрасль соц.-культурного комплекса образование -система организаций и учреждений, осуществ-ляющую образовательную деятельность. Она включает все виды и формы образовательной деятельности, осуществляемые гос.и частными орг-циями и учреждениями обр-я. Основная соц. га-рантия в сфере образования в РБ –возможность получения всеми граж­данами бесплатного среднего образования на базе гос. обра-зовательных учреждений. Среднее специальное и высшее обра-зование доступно для всех в соответствии со способностями каждого. Важную роль в регулировании развития образования иг­рают планирование, программирование и прогнозирование.

Важную роль в обеспечении соответствующего уровня об­разо-вания играют: гос.аккредитация (подтвержд.гос.статус образов. учреждения)аттестация (установление соотв-я содержания, кач-ва обуче­ния и воспитания требованиям гос. стандартов) лицен-зирование (на основе заключения экспертной комис­сии, созда-ваемой соответствующими органами гу, выдается лицензия на ведение образоват деятельности);финансирование развития об-разования осуществляется за счет средств гос.бюджета на осно-ве  установленных нормативов.

Здравоохранение -комплекс медицинских мер, направленных на профилактику заболеваний, оказание медицинской помощи и поддержку общественной гигиены и санитарии. Задача развития здравоохранения -улучшение показателей здоровья населения на основе дальнейшего повышения качества медицинских услуг, обеспечение за счет бюджетных средств единых соц.стандартов мед.помощи каждому человеку независимо от его места жите-льства. В настоящее время финансирование развития здраво-охра­нения в РБ осуществляется за счет средств: гос.бюдж.(94%); внебюдж.фондов; хозяйств.субъектов на основе заключения с ними дог-ров; населения; самих учреждений здравоохр. Переход к бюджетно-страховому принципу финансирования мед. учреж-дений -основное направлением развития здравоохр. Источником финансирования для неработающего насе­ления и занятых в бюд-жетной сфере -бюджет, а для работающего населения – средства предприятий.

42.Экономика США как объект гос.рег.: особенности, ….

Экономика США -крупнейшая экономика мира, как по ППС так и в номинальном выражении, составляющая не менее чет-верти мирового ВВП с конца 2ой мировой войны. Она -одна из наиболее диверсифицированных нац.экономик мира и удержи-вает лидерство в мировой экономике последние 100лет. Однако с начала 2000-х годов, как указывают, вследствии ускорившейся глобализации и роста развивающихся стран, её влияние в миро-вой экономике снижается. США –вариант с минимальным учас-тием государства в регулировании экономики. Сфера рынка пре-обладает над гос.сектором, а государство выполняет минималь-но необходимые функции в сфере денежного обращения, эколо-гии, в производстве товаров и услуг коллективного пользования. Оно обеспечивает правовую базу эффективного функционирова-ния рыночной системы, защиту конкуренции, перераспределе-ния богатства, контроль за уровнем занятости и инфляции, сти-мулирование эконом.роста, структуры нац.продукта. Звенья система гос.рег. экономики в США: -регулирующий механизм федерального правительства; -механизм штатов и местных орга-нов власти; -гос.инструментарий экон.рег.(федеральный бюд-жет, налоговая система, механизм кредитно-денежной полити-ки); -аппарат административно-правового рег.деят.различных отраслей экономики. Важнейший инструмент гос.рег.США – гос.(федеральный) бюджет. Бюджетно-налоговое рег.приме-няется правительством прежде всего для сглаживания остроты кризисных явлений и для создания стимулов по поддерживанию темпов эконом.роста. Налоговая система США включает прямые и косвенные налоги (акцизы). На всех уровнях взимаются: инди-видуальный подоходный налоги, налог с прибыли корпораций, налоги и взносы в фонды соц.страхования, налоги на наследство и дарение, акцизы, таможенные пошлины. Штаты и местные ор-ганы управления взимают налоги с розничной продажи, налоги на движимую и недвижимую собственность. Применяется льгот-ное налогообложение. В США развита кредитная система. Ее основной гос.компонент -Федеральная резервная система, выполняющая функции центрального банка США. ФРС осу-ществляет кредитно-денежную политику государства, воздейст-вуя на экономику через сферу кредита и денежного обращения. В зависимости от эконом.ситуации в стране правительство при-меняет ту или иную политику государства (в периоды спада уве-личивают степень регулирования экономики, а в периоды подъе-ма максимально сокращается). В настоящее время в США воз-растает эконом.роль государства с целью создания экономики, базирующейся на современном уровне науки. Для этого оказы-вается финансовая помощь ученым, инженерам, наращиваются расходы в области новейших технологий. Правительство содействует в распространении в стране технических знаний и новой техники. Делается упор на малые предприятия.

43.Особен., сост.и тенденции развития экономики и …

Экономика Великобритании -10-я экономика мира по объёму ВВП по ППС(2015). Машиностроение и транспорт, промышлен-ные товары и химикаты -основные статьи экспорта Великобри-тании. Начиная с 70-х годов, добыча нефти не только позволила сократить импорт нефтепродуктов, но и принесла существенную прибыль в торговле. BritishPetroleum –крупнейшая пром. корпо-рацией Великобритании и занимает 2ое место в Европе. Брита-ния осуществляет 10 % мирового экспорта услуг — банковских, страховых, брокерских, консультативных, а также в области компьютерного программирования. Она импортирует в 6 раз больше промышленных товаров, чем сырья. Внутренняя ста-бильность, достигнутая благодаря правильной гос. эконом. по-литике, помогла британской экономике справиться с большинст-вом негативных явлений, проявившихся в результате последней мировой рецессии. Стремительный технологический прогресс и жёсткая конкуренция на мировых рынках создают новые реалии для всех отраслей британской экономики, и бизнес непрерывно сталкивается с проблемой выживания. В этих условиях непре-менным атрибутом нац.эконом.политики британское прави-тельство считает создание гибких и динамичных рынков труда, товаров и капитала, способных быстро и эффективно адаптиро-ваться к меняющейся обстановке, отражающейся на рентабель-ности и конкурентоспособности предприятий (зарождение но-вых рынков и появление новых конкурентов, появление более эффективных технологий и трансформация потребительского спроса, рост цен на сырьё). Основные направления деятельности правительства в экономической сфере: поддержка малого биз-неса; продолжение гос.поддержки экономики; предоставление компаниям кредитов с целью повышения конкурентоспособ-ности британских банков; оказание помощи людям, потерявшим работу, снова устроиться на работу; гарантия права получения работы гражданином 18-24 лет, кот.в течение 6 месяцев ищет работу; гарантия предоставления людям старше 60 лет, работаю-щим более 16 часов в неделю, налогового кредита.

41. Гос.рег.соц.-потреб.комплекса. Общественное питание…

Важнейшая составляющая соц.-потреб.комплекса -ЖКХ. Оно предоставляет населению ЖКу, а также обеспечивает содержа-ние жилищного фонда. В состав ЖКХ входит более 30-ти раз-личных отраслей и сфер деятельности: жил.хозяйство; гостинич-ное хозяйство; системы водоснабжения, теплоснабжение, газо- и электроснабжение и т. д. Гл.задачей -обеспечение потребностей населения страны в услугах ЖКХ при осуществлении надежной и бесперебойной работы входящих в него организаций, сохра-нении и улучшении параметров эколог.среды, искл-нии вредных воздействий на здоровье людей. Показатели эф-ти –обеспече-ние соблюдения нормативов гос.соц.стандартов по обслужива-нию населения в области ЖКХ и повышение качества оказывае-мых ЖКу, снижение затрат при оказании ЖКу населению в со-поставимых условиях, снижение потребления топливно-энергет. ресурсов. Сегодня в жилищно-коммунальном хозяйстве можно выделить целый ряд проблем различного характера: невысокий уровень благоустройства жилого фонда; резкий контраст между благоустройством городских и сельских населенных пунктов; невысокий уровень услуг ЖКХ; несовершенная система оплаты труда и коммунальных услуг; отсутствие конкурентной среды в ЖКХ и т.д. Для достижения цели необходимо финансовое оздо-ровление организаций ЖКХпутем реструктуризации и ликвида-ции их задолженности и доведения тарифов на ЖКу для населе-ния и др.потребителей до эконом.обоснованного уровня; жест-кое соблюдение установленных гос. соц. стандартов в области ЖК обслуживания; предоставление безналичных жилищных субсидий малообеспеченным семьям; сокращение перекрестного субсидирования; развитие конкуренции в сфере предоставления жилищных услуг; обеспечение гос.поддержки процесса модер-низации ЖКХ на основе современных технологий и материалов путем предоставления бюджетных средств и гос.гарантий по привлекаемым инвестициям.

44.Роль и место гос. рег-ния эко-ки в заруб. эконом. ….

Эк.система -совокупность всех эк.процессов и базируется на сложившихся в ней формах собственности на эк.ресурсы и ре-зультаты хоз.деят., на присущих ей формах организации и спо-собах регулирования хоз.деятельности на всех уровнях управле-ния. Особенности проявления всех эк.процессов формируют раз-личные типы эк.систем. На сегодняшний день в мир.практике насчитывается несколько типов эк.систем, кот.существенно от-личаются друг от друга и имеют многообразные формы проявле-ния. Важнейшие из них: рыночная экономика, кот.,в свою оче-редь, выделяет рыночную экономику свободной конкуренции и современную рыночную экономику, и административно-команд-ная система. Характ.чертами административно-командной моде-ли экономики, примером кот.может служить экономика бывше-го СССР: общественная собственность практически на все эк.ре-сурсы; адресное директивное планирование, обеспечивающее прямое управление экономикой из единого центра; полный контроль государства за производством и распределением, жест-кая централизация в распределении всех видов ресурсов, капи-тальных вложений; преобладание административно-распорядит. методов в управлении. Отличительными чертами рыночной эк-ки свободной конкуренции явл-ся частная собственность и сво-бода всех участников эк.деятельности. Но если в экономике свободной конкуренции все фундаментальные задачи эк. разви-тия страны решаются через рынок и цены, то в современной рыночной экономике наблюдается активное вмешательство го-сударства в процессы развития нац.экономики. Сегодня можно выделить различные модели рыночной экономики. Идеи разви-тия либеральной модели основаны на абсолютном преобладании частной собственности, макс.свободе субъектов рынка, ограни-ченных масштабах гос.рег.экономики, невысоких долей госбюд-жета в ВВП и соц.обеспечения в структуре гос. расходов. Свое-образным эталоном либеральной модели может служить эконо-мика США. Характерные черты соц.-демократ.моделей: пре-дельная социализация, какая только возможна в условиях рыночной экономики; высокая доля гос.сектора, в кот. преоб-ладают объекты соц.назначения; высокая, превышающая 50 % доля гос.бюджета в ВВП; финансирование за счет средств гос-бюджета развития соц.сферы; регулирование уровня безрабо-тицы, дифференциация населения по уровню доходов, трудовых отношений на национальном уровне; развития система произ-водственной демократии. Эта модель экономики имеет место в скандинавских странах – Швеции, Дании, Норвегии. Соц.-ориент.модели отличаются высокой долей гос.собственности, широкими масштабами гос.регулирования, гос.поддержкой ма-лого и среднего бизнеса, высокой долей госсектора в ВВП, раз-витой системой соц.поддержки, наличием института произ-водственной демократии. В завершенном виде модель соц. ориент.рыночной экономики позволяет сочетать свободную частную инициативу, конкуренцию с активной ролью гос-ва, эффективность с высоким уровнем соц.защиты населения (Гер-мания, Австрия, Голландия, Франция, Италия, Испания, Порту-галия). Основные отличия моделей рыночных экономик: струк-тура собственности; соц.политика; – масштабы гос. вмеша-тельства в экономику; участие государства в перераспредели-тельных процессах. Модели рыночной экономики: саксонская (США, Канада, Англия) – неограниченная свобода предприни-мательства; западноевропейская (Франция, Италия, Испания, Португалия) – активное гос.рег., большая доля гос.сектора; соц. ориентированная (Германия, Австрия, Голландия) – подчерк-нута соц.напр-ть государства;  – скандинавская (Швеция, Да-ния, Норвегия) – паритетность гос.и частного капитала, ярко выраженная соц.направленность;  – патерналистская(Япония) – усиленное гос.регулирование, исп-ние традиций в современном способе производства;  - китайская модель развития экономики – усиленное гос.рег., основанное на успешной политике госу-дарства, направленной на стабилизацию макроэконом.среды, привлечение иностр. инвестиций, экспортоориентированную пром.политику, развитие образования и инфраструктуры.