Эвакуация населения проводится в безопасные районы, определенные органом, который принимает решение о проведении эвакуации.
В случае если эвакуированное население невозможно разместить в безопасном районе, его часть может размещаться на территории региона, смежного с опасным районом, по согласованию с городской и районной администрацией такого региона.
Порядок размещения эвакуированного населения определяется городской и районной администрацией, на территории которой планируется размещать эвакуированное население, по заявке органа, принимающего решение о проведении эвакуации.
Эвакуированное население размещается в гостиницах, санаториях, пансионатах, домах отдыха, детских оздоровительных лагерях и в пригодных для проживания зданиях предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности.
Размещение эвакуированного населения осуществляется по установленным видам и объемам услуг его жизнеобеспечения.
Финансирование мероприятий по эвакуации осуществляется за счет средств, предусмотренных в соответствии с требованиями законодательства для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в определенном Советом Министров Луганской Народной Республики порядке.
План эвакуации населения.
В плане эвакуации, составной частью которого является карта (схема), отмечаются:
- выводы по оценке обстановки в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
- порядок оповещения населения о начале эвакуации;
- количество населения, которое подлежит эвакуации, по возрастным категориям;
- сроки проведения эвакуации;
- состав эвакуационных органов и сроки приведения их в готовность;
- количество населения, которое вывозится разными видами транспортных средств и выводится пешком;
- распределение объектов по сборным эвакуационным пунктам, пунктам посадки, районам (пунктам) размещения и эвакуационным направлениям;
- маршруты эвакуации;
- районы (пункты) размещения эвакуированного населения;
- пункты посадки на транспортные средства, пункты высадки в безопасном районе, порядок доставки населения с пунктов высадки до районов (пунктов) размещения;
- мероприятия по организации принятия, размещения, защиты и жизнеобеспечения эвакуированного населения в безопасном районе;
- порядок организации управления и связи.
На карте (схеме) обозначаются:
- районы (пункты) размещения эвакуационных органов, исходные пункты и пункты посадки (высадки);
- схема оповещения, организации связи и управления;
- размещение эвакуированного населения по объектам в безопасном районе.
Раздел плана, в котором определяются виды обеспечения эвакуации, разрабатывается соответствующими службами. В этот раздел включаются:
- основные задачи службы;
- перечень сил и средств, привлекаемых для выполнения эвакуационных мероприятий;
- сроки выполнения задач.
План эвакуации разрабатывается эвакуационной комиссией соответствующего уровня, утверждается руководителем соответствующего органа исполнительной власти, который возглавляет эту комиссию, согласовывается с руководителем соответствующего органа исполнительной власти, который принимает и размещает эвакуированное население, и подписывается председателем эвакуационной комиссии.
Эвакуационная комиссия соответствующего органа исполнительной власти, на территории которой планируется размещение эвакуированного населения, разрабатывает план его принятия и размещения в безопасном районе с картой (схемой).
В плане отмечается:
- количество эвакуированного населения по возрастным категориям, прибывающее в район, город, район в городе, поселок, село;
- количество объектов и их распределение по районам в городе, сельским и поселковым советами, населенным пунктами;
- численность населения, проживающего на соответствующей территории;
- здания и сооружения для размещения объектов хозяйствования;
- пункты высадки эвакуированного населения;
- порядок и сроки доставки эвакуированного населения с приемных эвакуационных пунктов в районы (пункты) размещения;
- порядок размещения эвакуированного населения;
- порядок обеспечения эвакуированного населения продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, медицинским и другими видами обслуживания;
- порядок оповещения должностных лиц, отвечающих за принятие эвакуированного населения, о начале эвакуации и сроках прибытия населения.
На карте (схеме) обозначаются:
- места развертывания приемных эвакуационных пунктов, пункты высадки эвакуированного населения, распределения объектов за районами (пунктами) размещения;
- состав эвакуационных органов и срок приведения их в готовность;
- схема оповещения, организации связи и управления;
- районы (пункты) размещения людей в безопасном районе, их количество, категория и распределение за объектами.
План принятия и размещения эвакуированного населения подписывается председателем эвакуационной комиссии и утверждается руководителем соответствующего органа исполнительной власти.
Он включает также раздел транспортного обеспечения эвакуации, в котором отмечается:
- количество транспортных средств каждого вида и срок их подачи к пунктам посадки;
- количество населения, которое подлежит эвакуации;
- сроки отправления эвакуированного населения к безопасным районам;
- сроки прибытия эвакуированного населения к пунктам посадки;
- маршруты движения транспортных средств;
- количество рейсов.
Раздел плана транспортного обеспечения эвакуации разрабатывается транспортной службой, соглашается с уполномоченным органом управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты и утверждается руководителем органа управления соответствующего вида транспорта.
Заблаговременно составляются списки всех граждан, которые подлежат эвакуации, по объектам и жилищно-эксплуатационным организациям в трех экземплярах, один из которых остается на объекте или в жилищно-эксплуатационной организации, второй (в случае получения решения о проведении эвакуации) после уточнения списков посылается на сборный эвакуационный пункт, третий, - эвакуационной комиссии района (пункта) размещения.
Планы эвакуации уточняются ежегодно по состоянию на 1 января текущего года.
Функции министерств и ведомств при проведении эвакомероприятий:
Организация обеспечения защиты населения, в том числе эвакуации транспортными средствами возлагается на органы управления железнодорожным, автомобильным, водным и авиационным транспортом.
Минтранс для ускорения проведения эвакуации заблаговременно определяет соответствующие варианты графика и маршрутов движения железнодорожных, автомобильных, морских, речных и авиационных транспортных средств, обеспечивающих эвакуационные перевозки.
Транспортные службы и организации выполняют ряд задач:
- разрабатывают планы обеспечения потребностей эвакуации в транспортных средствах;
- участвуют в планировании и подготовке транспортных средств для перевозки эвакуированного населения.
МЧС в соответствии с положенными на него заданиями из эвакуации населения:
- организует оповещение населения об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации и постоянно информирует его о текущей обстановке;
- организует разработку и проведение эвакуационных мероприятий;
- координирует деятельность центральных и местных органов исполнительной власти и объектов по вопросам эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях;
- осуществляет контроль за ходом проведения эвакуации;
- организует и осуществляет контроль за готовностью эвакуационных органов к действиям по проведению эвакуации;
- организует обучение населения, работников эвакуационных органов и органов управления всех уровней по вопросам подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций.
МЗ осуществляет такие мероприятия:
- планирует медицинское обеспечение на случай проведения эвакуации;
- организует подготовку медицинских служб к медицинскому обеспечению на сборных эвакуационных пунктах, маршрутах эвакуации, в районах размещения эвакуированного населения;
- в пределах своей компетенции осуществляет государственный санитарно-гигиенический надзор;
- организует проведение санитарной обработки населения.
МВД осуществляет такие мероприятия:
- организует регулирование дорожного движения на городских и внегородских маршрутах эвакуации;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, охраны материальных и культурных ценностей в случае проведения эвакуации;
- организует охрану общественного порядка на сборных и приемных эвакуационных пунктах, пунктах посадки (высадки), на маршрутах эвакуации и в районах (пунктах) размещения эвакуированного населения;
- в пределах своей компетенции обеспечивает соблюдение режима перевозок автомобильными дорогами и допуск к зонам чрезвычайных ситуаций;
- организует регистрацию эвакуированного населения и ведение адресно-справочной работы.
Госкомсвязи обеспечивает оповещение населения о начале эвакуации и связь во время проведения эвакуационных мероприятий.
Дата: 2019-05-28, просмотров: 191.