Государственное управление и контроль за использованием недр
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Осуществляют Президент, СовМин, МинПрироды, МЧС, местные Советы депутатов, исполкомы.

Президент Республики Беларусь в области использования и охраны недр:

1. определяет единую государственную политику;

2. утверждает государственные программы;

3. утверждает перечни участков недр, которые могут являться объектом концессии, определяет вид концессионного договора;

4. решения: об изъятии и предоставлении (для военной инфраструктуры); о предоставлении для добычи стратегических полезных ископаемых; об установлении и прекращении ограничений на пользование недрами(для нац. безопасности); о приостановлении или прекращении.

СовМин:

1. обеспечивает проведение единой гос. политики; 2. принимает меры по реализации гос. программ; 3. определяет размер разового платежа; 4. осуществляет межправительственное сотрудничество; 5. определяет порядок проведения государственной геологической экспертизы; 6. устанавливает порядок застройки площадей залегания полезных ископаемых; 7. определяет порядок проведения торгов по выбору инвестора; 8. определяет порядок заключения, изменения, прекращения концессионного договора.

МинПрироды:

1. проводит единую государственную политику; 2. разрабатывает и реализует государственные программы; 3. принимает НПА, утверждает, вводит в действие техНПА;

4. формирует и ведет государственный геологический фонд; 5. проводит гос. геологическую экспертизу документации; 6. утверждает и списывает запасы полезных ископаемых; 7. ведет гос. балансы запасов; 8. выдает заключения о наличии полезных ископаемых; 10. осуществляет гос. регистрацию геологических и горных отводов; 11. ведет гос. кадастр недр; 12. осуществляет контроль (надзор) в области использования и охраны недр; 13. предъявляет иски; 14. осуществляет международное сотрудничество.

МЧС:

1. принимает НПА, утверждает, вводит в действие техНПА по вопросам безопасного ведения работ;

2. выдает специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности;

3. осуществляет гос. надзор за безопасным ведением работ;

4. проводит экспертизу промышленной безопасности проектной документации на: разработку; проведение горных работ при

Местные Советы депутатов:

1. утверждают территориальные программы;

Местные исполкомы:

2.1. участвуют в разработке и реализации гос. программ;

2. разрабатывают террит-е программы в области использования и охраны недр;

3. принимают решения о предоставлении геологических и горных отводов;

4. принимают решения об изъятии и предоставлении участков недр для гос. нужд;

5. решения о приостановлении или прекращении права пользования недрами при нарушении законодательства


Правовая охрана недр.

Основные требования по охране недр :

полное и комплексное изучение недр

регистрация и учет работ, связанные с использованием недр, запасов полезных ископаемых

Правовые меры охраны:

• обязанности недропользователей по безопасному ведению работ

• соблюдение порядка ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых.

За нарушение законодательства о недрах установлены следующие виды ответственности:

1)

• административная ответственность за самовольное пользование недрами либо совершение сделок, нарушающие право … (10.1 КоАП)

• нарушение правил охраны недр (ст. 15. 2)

• нарушение требований по использованию недр и гидроминеральных ресурсов (ст. 15. 18)

• невыполнение требований по обеспечению безопасности консервируемых или ликвидируемых выработок и буровых скважин (ст. 15.19)

2) уголовная ответственность применяется в связи с нарушением правил охраны недр, совершенным в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение либо повлекшим умышленное или по неосторожности причинение ущерба в особо крупном размере (ст. 271 УК).

3) Гражданско-правовая ответственность выражается в возмещении вреда, причиненного в результате нарушения законодательства о недрах.

 

 



Дата: 2019-05-28, просмотров: 206.