Недра, как природный обьект, часть природной среды, которая охватывает глубину земной поверхности, а также пов. земли, если она содержит пол. школ.

    В понятие недр входит все содержимое в пределах определенной территории, находятся под земной поверхностью, а также выходящие на поверхность месторождения полезных ископаемых. Другие включают подземные воды. НО все согласны, основное богатство недр - полезные ископаемые, которые могут добываться с промышленной целью путем увеличения или отделения их независимо от того, находятся ли они в глубине, или выходят на поверхность.

    Классификация полезных ископаемых: (П.И.) - необщераспостраненные ПИ - общераспостраненные ПИ - торф - пресные подземные воды.

    Горные отношения - отношения по использованию, изучению и охране недр (3 вида горных отношений):

1. Отношения по геологическому изучению недр - строение и ценности

2. Отношения с использованием недр - увеличение, создание искуственных полостей для размещения в них и эксплуатации подземных сооружений.

3. Охрана недр - обеспечение сохранения, восстановление, улучшение. Декларация ст. 5 Закон о собственности в РБ ст. 4; ст. 10 Конституции РБ - недра находятся в собственности РБ. Ей принадлежит право владения, пользования и распоряжения. РБ - единственный субьект права собственности на недра на своей территории.

    Обьект права собственности - Месторождения ПИ

    Общее и спец. з-во для горных отношений :

•   ОБЩИЕ - Конституция, Декларация, Закон об охране природы, Закон о собственности в РБ.

•   Специальные - Кодекс о недрах 18.06.1976 г. 11 разделов, 90 статей.

    Подзаконные акты - инструкция о порядке предоставления горных отводов для разработки месторождений общераспостраненный ПИ, которая утверждена СМ РБ 31.03.61 г.

    Регулируется и другими законодательствами - водное, земельное.

Право пользования недрами.

Правовыми основаниями пользования недрами являются:

1. акт, удостоверяющий геологический или горный отвод;

2. свидетельство о государственной регистрации работ;

3. документ, удостоверяющий право землепользователя на земельный участок.

Возникает со дня государственной регистрации геологического или горного отвода, работ по геологическому изучению недр. Недропользователь не вправе передавать предоставленное ему право пользования недрами иным лицам.

Пользование недрами может быть запрещено или ограничено в соответствии с законодательными актами:

на особо охраняемых природных территориях; на территориях ЧАЭС; на территориях населенных пунктов; на территориях биосферных резерватов; на природных территориях, имеющих значение для диких животных; в местах размещения и эксплуатации линейных сооружений; в курортных зонах; в водоохранных; в зонах санитарной охраны водных объектов; в болотах; в местах обитания диких животных/растений, включенных в Красную книгу.

Не допускается - с остаточным слоем торфа менее 50 сантиметров, для спец. целей.

Право пользования недрами приостанавливается в случае:

1. возникновения риска для жизни и здоровья граждан;

2. ЧС;

3. нарушения требований законодательства

4. нарушения (невыполнения) условий концессионного/ инвестиционного договора.

Право пользования прекращается в случае:

1. возникновения явной угрозы жизни и здоровью граждан,;

2. изъятия для государственных нужд;

3. ликвидации юр.л., ИП;

4. систематического (>2 за 1г.) нарушения законодательства;

5. систематического невнесения платежей за пользование недрами;

6. если не приступил к пользованию недрами в срок,;

7. принял решение о прекращении права пользования недрами;

8. истечения срока пользования недрами.

Решения о приостановлении или прекращении принимаются Президентом Республики Беларусь, местными исполкомами, МинПрироды, МЧС.

Прекращается после вступления в силу решения о прекращении права, исключения юр. л. или ИП из Единого государственного регистра юр. лиц и ИП, через 30 дней после уведомления в письменной форме недропользователем местного исполкома, после исключения геологического отвода из государственного реестра геологических отводов.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 10дн. со дня получения копии решения. В этом случае исполнение решения о прекращении права пользования недрами приостанавливается до вынесения судом соответствующего решения.

При прекращении права пользования недрами производятся консервация или ликвидация горного предприятия, горных выработок, а также подземных сооружений.