Несмотря на неблагоприятную ситуацию с рождаемостью по области в целом, наблюдается рост рождаемости третьих и последующих детей: доля рождений третьих и последующих детей в общей численности рожденных детей в области увеличилась с 17 процентов в 2013 году до 25 процентов в 2018 году. Большую часть составляют третьи дети. Учитывая, что третьи дети существенно влияют на показатель «Суммарный коэффициент рождаемости», необходимо сохранить данную положительную динамику в рождении третьих детей. Кроме того, в области отмечается откладывание рождения первого ребенка (средний возраст матери приблизился к 29 годам, 10 лет назад – 27 лет, в 90-х годах – 25 лет). Для этого вводится новая мера поддержки – региональный капитал «Первый ребенок» в размере 100 тыс. рублей для женщин, родивших первого ребенка в возрасте до 29 лет.

Таким образом, региональная составляющая будет реализовываться через следующие меры социальной поддержки:

предоставление семьям ежемесячной денежной выплаты при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей до достижения ими возраста трех лет в размере величины прожиточного минимума ребенка, устанавливаемой ежегодно областным законом;

предоставление семьям ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста полутора лет в размере величины прожиточного минимума ребенка, установленного за второй квартал предыдущего года;

предоставление семьям единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей;

предоставление семьям регионального капитала при рождении первого ребенка женщиной в возрасте до 29 лет на улучшение жилищных условий.

По итогам реализации региональной составляющей федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей»:

количество семей, в которых родился первый ребенок и которым оказана финансовая поддержка, к 2022 году составит не менее 1150 семей в год (100 процентов нуждающихся или 60 процентов от общего числа семей с первым ребенком), к 2025 году составит не менее 1200 семей в год (100 процентов нуждающихся или 63 процента от общего числа семей с первым ребенком). В 2018 году получили выплату 1041 семья (100 процентов нуждающихся или 50 процентов от общего числа семей с первым ребенком);

количество семей, в которых родился третий и последующий ребенок и которым оказана финансовая поддержка, к 2022 году составит не менее 4150 семей в год (100 процентов нуждающихся или 90 процентов от общего числа семей, в которых родился третий и последующий ребенок), к 2025 году – не менее 4200 семей в год (100 процентов нуждающихся или 92 процентов от общего числа семей, в которых родился третий и последующий ребенок. В 2018 году получили выплату 4222 семьи (100 процентов нуждающихся или 83 процента от общего числа семей, в которых родился третий и последующий ребенок).

В целях улучшения положения семей с детьми продолжится развитие система социального обслуживания, внедрение новых форм работы, в том числе выездных. Для этого активизируется сотрудничество с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Будет реализовано не менее двух комплексов мер, направленных на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства. За счет привлеченных средств будет приобретено современное реабилитационное оборудование, повышена компетенция специалистов, что позволит улучшить качество предоставления социальных услуг.

В результате к 2022 году:

удельный вес безнадзорных детей составит 0,15 процента;

удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные услуги в социальных учреждениях, составит не менее 90 процентов;

доля семей, получивших социальные услуги, от обратившихся-100 процентов.

Проектная инициатива «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» направлена на создание условий для роста рождаемости за счет повышения социальной стабильности путем гарантированного доступного дошкольного образования и услуг по присмотру и уходу за детьми до трёх лет, а также повышения материально-финансовой состоятельности семей.

В результате реализации проектной инициативы к 2022 году уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, составит 74,1 процента от общей численности женщин, имеющих детей дошкольного возраста, (по России – 67,7 процента), к 2025 году данный показатель в регионе увеличится до 74,9 процента (по России – 68,5 процента). В 2017 году в Новгородской области численность женщин, имеющих детей дошкольного возраста, составила 29496 человек, 72,1 процента из них относятся к категории занятых (21305 человек).

К 2025 году будет достигнута 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет (в 2019 году – 99,8 процента, в 2021 году – 100 процентов).

В состав проектной инициативы войдут два проекта.

1.Региональная составляющая федерального проекта «Создание дополнительных мест для детей в возрасте до трех лет в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотру и уходу». Результатом реализации будет создание не менее 940 дополнительных мест, в том числе с обеспечением необходимых условий пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья детей-инвалидов, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте до трех лет.

2. Региональная составляющая федерального проекта «Содействие трудовой занятости женщин, воспитывающих детей». В результате реализации региональной составляющей к 2025 году численность женщин, прошедших профессиональное обучение в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, составит более 700 человек (в 2019 году – 76 человек, в 2020-2024 годах ежегодно более 125 человек), будет обеспечен 100 процентный охват обучением женщин, обратившихся за данной услугой в органы службы занятости.

Проектная инициатива «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения» направлена на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения.

В состав проектной инициативы войдут четыре проекта:

1.Региональная составляющая федерального проекта «Увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни». Результатом ее реализации будет увеличение охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, с 16,6 процента граждан старше трудоспособного возраста в 2017 году до 55,7 процента к 2022 году и до 70 процентов к 2025 году;

2. Региональная составляющая федерального проекта «Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Новгородской области» направлена на создание системы поддержки, условий для активного долголетия и повышения качества жизни граждан пожилого возраста во всех муниципальных районах области.

Доля граждан старше трудоспособного возраста в структуре населения Новгородской области составляет 29,7 процента. По прогнозам Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области при общем уменьшении численности населения области количество лиц старше трудоспособного населения будет увеличиваться в среднем на 0,3 процента в год.

Социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов в области осуществляют 32 государственные организации (5 психоневрологических интернатов, 7 домов-интернатов, 20 комплексных центров социального обслуживания населения, в которых функционируют 13 стационарных отделений).

В 2018 году данными организациями обслужено 35,0 тыс. человек –100 процентов общего количества граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за получением социальных услуг, из которых 6,2 тыс. человек обслуживались с применением стационарозамещающих технологий.

Во всех муниципальных районах работают мобильные бригады, в 15 районах области предоставляются услуги сиделок. В 18 муниципальных районах внедрена технология «Приемная семья для пожилого человека», в 16 районах – технология «Стационар на дому».

В 19 муниципальных районах на базе комплексных центров социального обслуживания работают «Школы по уходу за пожилыми людьми», в 20 муниципальных районах – пункты выдачи во временное пользование технических средств реабилитации.