Процесс защиты нарушенного или оспоренного права не завершается вынесением судебного акта. Зачастую кредитор, который в судопроизводстве превращается в истца, в дальнейшем, после вступления вынесенного в его пользу судебного акта в законную силу, не получив от должника присуждённое, также вынужден примерить на себя правовой статус взыскателя в исполнительном производстве. Без механизмов эффективного принудительного исполнения многие положения нормативных актов или договоров, устанавливающие те или иные обязанности, останутся лишь декларациями, а права и законные интересы государства, граждан и организаций не получат реальную защиту. Важность механизмов исполнительного производства не только в правовой, но социально-экономической системе в целом наиболее наглядно может быть продемонстрирована статистическими данными. Так, в подразделениях ФССП России только в 2015 г. на исполнении находились исполнительные документы на астрономическую сумму 7 245 157 610 000 руб., т.е. более 7 трлн руб. или 100 млрд евро. Такая сумма сопоставима не только с суммой всех расходов федерального бюджета, но и с размером валового внутреннего продукта России (в 2015 г. по данным Росстата — 80,804 трлн руб.). Таким образом, вопрос эффективности исполнительного производства имеет не только юридический характер, речь идет о макроэкономических показателях развития страны, которые определяют, в том числе, размер ставок по кредитам, оценку финансовых рисков со стороны внутренних и зарубежных инвесторов, сроки окупаемости бизнес-проектов, наполнение бюджета для выполнения социальных и иных публичных обязательств, показатели банкротств предприятий, в конечном итоге, уровень доверия участников гражданского оборота друг к другу и перспективы роста национальной экономики.

Что понимается под исполнительным производством? Что мы изучаем?

Во-первых, исполнительное производство — это деятельность, а также возникающие в связи с ней отношения. Справедливо мнение о том, что исполнительное производство представляет собой деятельность суда, судебного пристава-исполнителя, сторон и других лиц по принудительному осуществлению требований судебных актов и актов других органов. Целью исполнительного производства как деятельности является правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Во-вторых, исполнительное производство — это массив юридических норм, регулирующих соответствующую деятельность и отношения, возникающие в связи с ней. Массив юридических норм, объединённых по предмету регулирования, традиционно в доктрине обозначается как «отрасль права» или «отрасль законодательства».

В-третьих, исполнительное производство — это система знаний о соответствующих юридических нормах, практике их применения, закономерностях формирования и реализации, истории и направлениях развития законодательства об исполнительном производстве, о наиболее эффективных правовых механизмах регулирования соответствующей деятельности, о теоретических основах исполнительного производства.

Наконец, в-четвёртых, исполнительное производство — это учебная дисциплина, в рамках которой обучающиеся осваивают систему знаний об исполнительном производстве.

В зависимости от контекста, понятие «исполнительное производство» далее употребляется в одном из четырёх приведённых значений.

Необходимо иметь в виду, что, несмотря на то что Закон об исполнительном производстве (ч. 1 ст. 3) использует понятия «принудительное исполнение» как синоним «исполнительного производства», первое понятие шире второго, охватывает последнее, поскольку принудительное исполнение судебных и иных актов может осуществляться не только в рамках возбуждённого судебным приставом-исполнителем исполнительного производства согласно Закону об исполнительном производстве, но и в соответствии с иными законами, без участия судебного пристава.