При подготовке к занятию необходимо изучить соответствующий раздел учебника (основная литература), материал лекции преподавателя и ознакомиться с любыми источниками из списка дополнительной литературы к рассматриваемой теме, необходимо разобрать и уяснить ряд понятий.

Виды органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел об административных правонарушениях коллегиальным органам. Множественная подведомственность. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях (задачи, структура, правовое регулирование). Порядок производства. Законодательство, регламентирующее производство по делам об административных правонарушениях. Принципы производства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях. Доказательства по делам об административных правонарушениях. Субъекты производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности. Сущность, назначение и виды мер административно-процессуального обеспечения. Гарантии законности и обоснованности применения мер административно-процессуального обеспечения.

Понятие и виды стадий производства по делам об административных правонарушениях. Административное расследование дела об административном правонарушении. Возбуждение дела. Административное расследование. Протокол об административном правонарушении, его содержание и юридическое значение. Наложение взыскания без составления протокола. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Место, сроки, порядок рассмотрения дела. Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела. Вынесение постановления по делу об административном правонарушении. Содержание и юридическое значение данного постановления. Виды постановлений. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении. Последствия обжалования и опротестования. Обязательность исполнения постановления о наложении административного взыскания. Обращение постановления к исполнению. Отсрочка исполнения постановления. Прекращение исполнения постановления. Давность исполнения постановлений.

Изучив данную тему, обучающийся должен

- знать: содержание производства по делам об административных правонарушениях; виды участников и стадии производства по делам об административных правонарушениях; органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях; виды доказательств по делам об административных правонарушениях;

- уметь: квалифицировать факты и обстоятельства; готовить процессуальные документы;

- владеть: терминологическим аппаратом; толковать и анализировать нормативные правовые акты; навыками подготовки проектов юридических документов (протоколов, определений, постановлений, жалоб).

Для усвоения материала темы и проверки уровня знания необходимо:

- ответить на приведенные ниже вопросы и выполнить упражнения к теме.

Вопросы для практического занятия:

1. Правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях.

2. Понятие и основные положения производства по делам об админи­стративных правонарушениях: задачи; порядок производства и рассмотрения дел; доказательства; прокурорский надзор при производстве.

3. Обстоятельства, исключающие производство.

4.  Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел.

5. Участники производства по делам об административных правонарушениях.

6. Меры обеспечения производства, их сущность.

7. Стадии производства по делам об административных правонарушениях, их структура и характеристика: административное расследование, рассмотрение дела, обжалование и опротестование постановления, исполнение постановлений о наложении административных наказаний — исполнительное производство.

8. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях.

Упражнения:

1. Как законодательство РФ регулирует производство по делам об адми­нистративных правонарушениях?

2. Что такое производство по делам об административных правонарушениях и каковы его задачи?

3. Каков порядок производства и рассмотрения дел об административных правонарушениях?

4. Каковы обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях?

5. Что является доказательствами по делу об административном правонарушении и какими средствами (способами) они устанавливаются?

6. Кто уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях?

7. Как КоАП РФ регулирует вопросы подведомственности на стадиях производства по делам об административных правонарушениях?

8. Кто может относиться к числу участников производства по делам об административных правонарушениях?

9. Каковы меры обеспечения производства по делам об административных
правонарушениях?

10. Какие стадии производства по делам об административных правонарушениях Вы знаете?

11. Кто вправе составить протокол об административном правонарушении?

12. Каковы основные этапы первой стадии производства по делам об административных правонарушениях и чем они характеризуются?

13. В какие сроки рассматривается дело об административном правонарушении?

Задание:

1. Придумать фабулу дела и составить:

1) протокол об административном правонарушении;

2) проект решения суда (иного уполномоченного органа) по данному делу.

2. Подготовиться к деловой игре «Заседание органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, по рассмотрению дела об административном правонарушении» по произвольной фабуле (изучить нормативные правовые акты, выбрать административное дело, определить состав правонарушения, подведомственность, распределить роли между участниками, подготовиться к игре).