При подготовке к занятию необходимо изучить соответствующий раздел учебника (основная литература), материал лекции преподавателя и ознакомиться с любыми (на выбор) источниками из списка дополнительной литературы к теме. Рассмотрение данной темы предполагает уяснение следующих понятий:

Понятие законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности. Соотношение законности, дисциплины и целесообразности в сфере государственного управления. Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Значение и виды контроля. Контроль и надзор. Государственный контроль и его виды. Осуществление контроля органами законодательной (представительной) власти. Значение и особенности судебного контроля, его виды. Прямой и косвенный судебный контроль. Контрольные функции Президента Российской Федерации и органов исполнительной власти. Понятие, содержание и характерные черты административного надзора. Виды административного надзора. Субъекты, осуществляющие административный надзор за деятельностью организаций и граждан. Прокурорский надзор. Обжалование неправомерных действий органов и должностных лиц.

Изучив данную тему, обучающийся должен

- знать: черты, которыми характеризуется законность в сфере государственного управления и способы ее обеспечения; понятие, виды государственного контроля и субъектов правомочных его осуществлять, понятие надзора, его виды; причины и сущность обжалования действий органов и должностных лиц.

- уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями; толковать и анализировать нормативные правовые акты; правильно применять правовые нормы и решения;

- владеть: терминологическим аппаратом.

Для усвоения материала темы и проверки уровня знания необходимо:

- ответить на приведенные ниже вопросы и упражнения к теме.

Вопросы для практического занятия:

1. Принцип законности и его значение в сфере исполнительной власти.

2. Содержание и значение законности.

3.  Дисциплина и целесообразность, их связь с законностью в сфере исполнительной власти.

4. Способы обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительной власти, их понятие и сущность: контроль; надзор; обжалование.

5. Контроль, его виды и их содержание.

6. Президентский и судебный контроль за законностью деятельности исполнительной власти.

7. Надзор, его виды и их содержание:

8. Правовой механизм обжалования незаконных действий органов исполнительной власти и их должностных лиц.

Упражнения:

1. Какими обстоятельствами обусловлено значение принципа законности в сфере исполнительной власти?

2. Каково соотношение дисциплины и целесообразности с законностью в сфере исполнительной власти?

3. Какие способы обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительной власти вы знаете, какие органы их осуществляют?

4. Каковы сущность и назначение контроля и надзора в сфере исполнительной власти?

5. Какие виды контроля можно выделить в зависимости: от объема деятельности, от стадий проведения контроля, от направленности воздействия и от субъекта, его осуществляющего?

6. Какова сущность президентского контроля в сфере исполнительной власти?

7. Что представляет собой контроль органов законодательной власти в сфере исполнительной власти?

8. Каково содержание общего, ведомственного и надведомственного контроля, осуществляемого органами исполнительной власти?

9. В чем выражаются особенности контроля органов судебной власти в сфере исполнительной власти?

10.  Что понимается под административным надзором, какие органы его осуществляют?

11.  В чем сходство и различия административного надзора, прокурорского надзора, контроля?

12.  Каковы формы реагирования прокурора на нарушения законности в сфере исполнительной власти?

13.  Как происходит обжалование незаконных действий органов исполнительной власти (должностных лиц) в административном порядке?