Вопросы для подготовки к занятию

1. Понятие и особенности правового режима особо          охраняемых природных территорий и объектов.

2. Понятие и особенности правового режима государственных природных заповедников.

3. Понятие и особенности правового режима государственных природных заказников и памятников природы.

4. Понятие и особенности правового режима национальных и природных парков.

5. Понятие и особенности правового режима дендрологических парков и ботанических садов.

6. Понятие и особенности правового режима лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

7. Роль органов внутренних дел в обеспечении требовании экологического законодательства по охране особо охраняемых природных территорий.

РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАНЯТИЮ

При рассмотрении вопросов по данной теме необходимо обратить внимание на вопросы правового статуса особо охраняемых природных территорий (ООПТ); особенности правового статуса различных видов ООПТ, в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях», «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», Закон г. Москвы «Об особо охраняемых природных территориях в г. Москве». При этом следует сделать акцент на отличительных особенностях перечисленных особо охраняемых природных территорий (природный заповедник, природных заказник, национальный парк, природный парк, памятник природы, ботанический сад и т.д.).

При подготовке к ответу на седьмой вопрос необходимо изучить правовой режим особо охраняемых природных территорий и уяснить какие ограничения устанавливаются для указанных территорий. Данные положения нужно увязывать с деятельностью органов внутренних дел по обеспечению соблюдения требований экологического законодательства по охране особо охраняемых природных территорий.

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Национальные парки:

А) находятся только в собственности субъектов РФ;

Б) могут находиться как в собственности субъектов РФ, так и в федеральной; В) могут принадлежать субъектам РФ и муниципальным образованиям;

Г) находятся исключительно в федеральной собственности.

2. Природные парки создаются в форме:

А) государственных учреждений; Б) товариществ;

В) государственных унитарных предприятий; Г) государственных корпораций.

3. Наиболее строгий правовой режим охраны    установлен законодательством для…

А) заповедников;

Б) ботанических садов; В) заказников;

Г) национальных парков.

4. Закон запрещает включать в лицензии право деятельности на территории…

А) участков недр в виде горного отвода;

Б) участков недр в виде геологического отвода; В) заповедников, заказников;

Г) населенных пунктов.

5. Функциональная зона национального парка, в которой запрещается любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории, называется:

А) заповедной зоной;

Б) особо охраняемой зоной;

В) зоной хозяйственного назначения; Г) рекреационной зоной.

6. Решение об учреждении государственного природного заповедника принимается:

А) Правительством РФ; Б) Президентом РФ;

В) Федеральным Собранием РФ;

Г) специально уполномоченным органом исполнительной власти.

7. Лечебно-оздоровительные местности могут иметь:

А) только федеральное значение;

Б) федеральное или региональное значение;

В) федеральное, региональное или местное значение; Г) региональное и местное значение.

Задача №1

В связи с созданием государственного природного заказника был поставлен вопрос об изъятии у фермера К. части земельного участка.

Возражения К. сводились к следующему:

а) по действующему законодательству объявление территории государственным природным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков;

б) предназначенные к изъятию угодья испокон веков использовались местными жителями и используются ими только для сенокошения и пастьбы скота, что не противоречит задаче сохранения ландшафта и под держания экологического баланса;

в) не соблюдена процедура, насколько ему известно, обязательная – резервирования земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями.

Каким должен быть ответ на возражения К.?

Каков порядок образования государственных природных заказников по действующему законодательству?

Задача №2

Для сохранения живописных природных ландшафтов, памятников природы и архитектуры, организации отдыха, туризма, любительского рыболовства и спортивной охоты был разработан проект плана особо охраняемой природной территории в одном из районов Подмосковья. Проект ставил задачей сохранения естественных экологических систем природы в сочетании с использованием территории для отдыха и туризма.

Определите форму заповедного режима, наиболее благоприятную для решения поставленных задач. Поясните порядок необходимых действий для объявления особо охраняемых природных территорий.

Задача№ 3

В канун Нового года гражданин Половцев срубил ель в городском дендропарке, но был задержан сотрудниками полиции. В тот же день был задержан гражданин Силанов, перевозивший на машине «Жигули» ель, срубленную им по пути в город в пригородном лесу. В пригородном электропоезде была задержана с елкой гражданка Кириллова С.М. 65 лет, заявившая, что елка куплена ею на перроне пригородной станции «73 км» у неизвестного гражданина.

Определите вид и меру ответственности граждан по каждому из при- веденных случаев их задержания.

Темы докладов и рефератов:

1. Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов.

2. Правовой режим заповедников и заказников.

3. Правовой режим национальных и природных парков.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Димитриев А.Д. Экология [Электронный ресурс] : учебное пособие / А.Д. Димитриев. — Электрон. текстовые данные. — Саратов: Вузовское образование, 2018. — 111 c. — 978-5-4487-0169-6. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/74961.html.

2. Пуряева А.Ю. Экологическое право [Электронный ресурс]: учебник/ Пуряева А.Ю.— Электрон. текстовые данные.— М.: Юстицинформ, 2012.— 312 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/13415.— ЭБС

«IPRbooks», по паролю.

3. Крассов О.И. Конструкция правового режима земли в английском земельном праве // Экологическое право. 2014. № 2. С. 26 - 33.

4. Савенко Г.В. Правовой режим земельного участка: от идеальных конструкций к практике // Право и экономика. 2014. № 1. С. 72 - 79.

5. Мохов А.А. О концепции правового регулирования экономической деятельности в условиях особых правовых режимов: постановка проблемы

// Юрист. 2014. № 4. С. 21 - 24.

6. Зиновкин, Н.С. Экологическое нормирование и платежи за загрязнение окружающей среды: новый подход // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 1. - С. 64-71.

7. Писарев, Г.А. Экологический туризм как особый вид экономической деятельности: основные требования к законодательному регулированию // Юрист. - 2015. - № 6. - С. 38-41.