Вопросы для подготовки к занятию

1. Контроль за природопользованием и охраной окружающей среды. Виды контроля.

2. Природоохранная прокуратура: система, формы и методы          ее деятельности.

3. Значение и функции полиции при предупреждении и пресечении экологических правонарушений.

4. Способы защиты нарушенных экологических прав граждан.

5. Место и роль правоохранительных органов в защите экологических прав граждан.

РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАНЯТИЮ

По первому вопросу необходимо определить, что такое контроль, затем перечислить виды контроля с подробной характеристикой каждого из них. Знать систему органов осуществляющих контроль.

Наиболее значимой системой органов, осуществляющих надзор является прокуратура. Поэтому по второму вопросу необходимо дать определение деятельности органов прокуратуры, систему природоохранных прокуратур, ее цели и задачи деятельности. Кроме того, следует разобрать формы реагирования прокуратуры на нарушения законодательства и их различия.

По третьему вопросу необходимо уяснить цели и задачи органов полиции в сфере охраны окружающей среды, обеспечения рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности населения. Обратить особое внимание на цели и задачи специализированных подразделений полиции по борьбе с экологическими правонарушениями.

При подготовке к четвертому вопросу следует определить способы защиты нарушенных экологических прав граждан, уделив основное внимание административному и судебному.

При подготовке к ответу на пятый вопрос необходимо обратиться к положениям Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях уяснения экологических прав граждан, а также

к  нормативным правовым актам регулирующим   деятельность правоохранительных органов в защите экологических прав граждан.

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Какие виды юридической ответственности предусмотрены  за экологические правонарушения:

А) уголовная и административная; Б) дисциплинарная и материальная; В) гражданско-правовая;

Г) все выше перечисленные.

2. Административная ответственность за совершение  экологических правонарушений может устанавливаться:

А) только на уровне субъектов РФ;

Б) исключительно на федеральном уровне;

В) на уровне субъектов РФ в соответствии с   природоохранным законодательством;

Г) как на федеральном, так и на региональном уровне.

3. Защита экологических прав человека осуществляется:

А) в административном порядке, в судебном порядке; Б) в уголовном порядке;

В) в порядке надзора;

Г) нет правильного ответа.

4. Споры в области охраны окружающей среды могут разрешаться:

А) исключительно в судебном порядке; Б) только в административном порядке;

В) с применением в качестве досудебной формы разрешения      спора административной процедуры;

Г) нет правильного ответа.

5. Требования о приостановлении деятельности физических и юридических лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются:

А) в административном и в судебном порядке; Б) административном порядке;

В) в судебном порядке;

Г) все варианты правильные.

Задача№ 1

Общество с ограниченной ответственностью открыло в Москве свой филиал. Префектура Южного округа выделила помещение в жилом доме, в котором самовольно без соответствующих разрешений было налажено переливание ртути из высоковольтных разрядников в емкости. Техника безопасности в данном «технологическом» процессе не соблюдалась. Жители дома почувствовали резкое ухудшение здоровья. Многократные обращения в СЭС и администрацию округа результата не дали. Тогда они обратились в полицию.

Какие действия могут предпринять органы внутренних дел в данном случае?

Задача№ 2

При проведении рейда сотрудниками прокуратуры совместно с сотрудниками ОВД, на берегу Москвы реки в районе Строгино зафиксированы многочисленные случаи неорганизованного отдыха граждан. Во многих местах импровизированного пляжа скопился мусор, допускается купание собак, мойка автотранспорта.

Какова роль прокуратуры в охране природы? Какие нарушения экологического законодательства усматриваются в приведенном примере и какими полномочиями обладают работники прокуратуры при разрешении подобных ситуаций? Квалифицируйте выявленные правонарушения.

Задача №3

На железнодорожном перегоне произошла авария товарного поезда со сходом с рельсов 8 цистерн с нефтью. Разлив нефти из поврежденных цистерн привел к интенсивному загрязнению почвы, грунтов и поверхностных вод, что повлекло массовую гибель рыб, водорослей и животных. При оценке ущерба была установлена сумма в размере 85 млн. руб. Администрация области и акционерное общество РЖД заключили мировое соглашение о возмещении вреда, причиненного природой среде в результате разлива нефти.

Правомерны ли действия администрации области и РЖД при разрешении возникшей ситуации? Как необходимо решить данный спор?

Темы докладов и рефератов:

1. Экологические функции правоохранительных органов.

2. Способы защиты нарушенных экологических прав граждан.

3. Особенности защиты экологических прав граждан                     сотрудниками правоохранительных органов

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Димитриев А.Д. Экология [Электронный ресурс] : учебное пособие / А.Д. Димитриев. — Электрон. текстовые данные. — Саратов: Вузовское образование, 2018. — 111 c. — 978-5-4487-0169-6. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/74961.html.

2. Пуряева А.Ю. Экологическое право [Электронный ресурс]: учебник/ Пуряева А.Ю.— Электрон. текстовые данные.— М.: Юстицинформ, 2012.— 312 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/13415.— ЭБС

«IPRbooks», по паролю.

3. Винокуров А.Ю. Контроль органов государственной власти субъектов Российской Федерации за правовым регулированием отношений в сфере охраны окружающей среды по переданным полномочиям // Экологическое право. 2015. № 1. С. 11 - 13.

4. Зиновкин Н.С. Обзор судебной практики по вопросу платы за размещение отходов производства и потребления // Актуальные проблемы российского права. - 2014. - № 2. - С.204-211.

5. Савельева Е.А. Правовое регулирование экологического зонирования в Российской Федерации // Российская юстиция. - 2014. - № 2. - С.12-14.