Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Стороны Соглашения рассматривают охрану труда и здоровья работников организаций в качестве одного из приоритетных направлений деятельности.
7.1. Минобрнауки России:
7.1.1. Обеспечивает разработку нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, с участием Профсоюза в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда», в том числе:
стандартов безопасности труда в организациях,
правил и типовых инструкций по охране труда для организаций.
7.1.2. Осуществляет учет и ежегодный анализ причин производственного травматизма, а также несчастных случаев с обучающимися при проведении образовательной деятельности, обобщает государственную отчетность по формам 7-Т (травматизм), 1-Т (условия труда) за истекший год с целью принятия мер по улучшению условий труда и снижению травматизма.
7.1.3. Информирует Профсоюз в течение первого квартала текущего года о несчастных случаях, произошедших в отчетном периоде на производстве, а также с обучающимися при проведении образовательной деятельности, причинах несчастных случаев, выделении образовательными организациями денежных средств на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе на проведение специальной оценки условий труда, обучения по охране труда, медицинских осмотров, приобретение спецодежды и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), компенсациях работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда.
7.1.4. Предусматривает ежегодное выделение средств на обеспечение безопасности образовательных организаций и охрану труда и здоровья работников и обучающихся в составе субсидий на выполнение государственных услуг (работ), оказываемых образовательными организациями.
7.2. Минобрнауки России способствует деятельности работодателей и их представителей, которые в соответствии с требованиями законодательства:
7.2.1. Обеспечивают создание и функционирование системы управления охраной труда в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации.
7.2.2. Выделяют средства на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе на проведение специальной оценки условий труда, обучения по охране труда, медицинских осмотров работников в размере не менее 2,0 процентов от фонда оплаты труда и не менее 0,7 процента от суммы эксплуатационных расходов на содержание образовательной организации.
Конкретный размер средств на указанные цели определяется коллективным договором и уточняется в соглашении об охране труда, являющимся приложением к нему.
Используют в качестве дополнительного источника финансирования мероприятий по охране труда возможность возврата части сумм страховых взносов (до 20%) на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма, в том числе на проведение специальной оценки условий труда, обучение по охране труда, приобретение СИЗ, санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проведение обязательных медицинских осмотров в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 386-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
7.2.3. Создают службы охраны труда или вводят должность специалиста по охране труда в организациях с численностью работников свыше 50 человек в соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации.
7.2.4. Обеспечивают проведение специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
7.2.5. Обеспечивают работников сертифицированной спецодеждой и другими СИЗ, молоком, смывающими и (или) обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами.
7.2.6. Обеспечивают за счет средств работодателя проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических осмотров, а также обязательного психиатрического освидетельствования работников в соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации.
7.2.7. Обеспечивают выплату единовременной денежной компенсации сверх предусмотренной федеральным законодательством семье пострадавшего в результате смерти работника, наступившей от несчастного случая, связанного с производством, или профессионального заболевания, в размере и на условиях, определяемых коллективным договором.
7.2.8. Предусматривают участие технических инспекторов труда Профсоюза в расследовании несчастных случаев на производстве и с обучающимися при проведении образовательной деятельности. Представляют информацию в профсоюзные органы о выполнении мероприятий по устранению причин несчастных случаев.
7.3. Профсоюз:
7.3.1. Обеспечивает подготовку заключений на нормативные правовые акты в сфере образования, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, разработанных в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда».
7.3.2. Обеспечивает оперативное и практическое руководство технической инспекцией труда Профсоюза, организует обучение технических инспекторов труда по проверке знаний требований охраны труда с выдачей соответствующих удостоверений.
7.3.3. Осуществляет защитные функции по соблюдению прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда, гарантии и компенсации работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, привлекая для этих целей технических, внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, представляют интересы членов Профсоюза в органах государственной власти, в суде.
7.3.4. Организует проведение проверок состояния охраны труда в организациях, выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями по охране труда.
7.3.5. Обеспечивает реализацию права работника на сохранение за ним места работы (должности) и среднего заработка на время приостановки работ в организации либо непосредственно на рабочем месте вследствие нарушения законодательства об охране труда, нормативных требований по охране труда не по вине работника.
7.3.6. Обеспечивает избрание уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профкомов, способствует формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, организует их обучение и оказывает помощь в работе по осуществлению общественного контроля за состоянием охраны труда.
7.3.7. Организует ежегодное проведение и подведение итогов Общероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации» и «Лучший внештатный технический инспектор труда Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации».
7.3.8. Взаимодействует с органами, осуществляющими управление в сфере образования, органами государственного контроля (надзора) по вопросам охраны труда, предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
7.3.9. Обращается в компетентные органы с требованиями о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, сокрытии фактов несчастных случаев с работниками и обучающимися при проведении образовательной деятельности.
7.3.10. Принимает участие в лице своих представителей, включая технических, внештатных технических инспекторов труда Профсоюза, в работе комиссий по проверкам:
- готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года;
- организаций, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых перед началом летней оздоровительной кампании.
7.4. Стороны совместно:
7.4.1. Обеспечивают разработку Примерного положения о системе управления охраной труда и обеспечения безопасности образовательного процесса в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении Минобрнауки России, в соответствии со статьями 210, 212 и 216 Трудового кодекса Российской Федерации и соответствующими стандартами о системе управления охраной труда.
7.4.2. Содействуют выполнению представлений и требований технических инспекторов труда и внештатных технических инспекторов труда, представлений уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных организаций, выданных работодателям, по устранению выявленных в ходе проверок нарушений требований охраны труда и здоровья.
7.4.3. Регулярно рассматривают состояние условий и охраны труда, безопасности образовательного процесса, производственного травматизма и несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Перечень рекомендуемых мероприятий в Раздел
«Условия и охрана труда» отраслевого регионального (межрегионального) соглашения
1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования:
1.1. Осуществляет руководство и контроль за состоянием условий и охраны труда в образовательных учреждениях субъекта РФ.
1.2. Содействует созданию служб охраны труда в структуре органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий управление в сфере образования, а также введения должности специалиста по охране труда в образовательных организациях, в которых численность работников превышает 50 человек.
1.2.1. Проводит обучение по охране труда, проверку знаний требований по охране труда руководителей и специалистов образовательных организаций.
1.3. Принимает участие в разработке нормативных правовых документов по охране труда, методических рекомендаций по охране труда и осуществляет методическое обеспечение деятельности служб охраны труда в структуре органов управления образованием и образовательных организаций.
1.4. Проводит учет и регулярный анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний с работниками сферы образования и обучающимися в субъекте РФ для последующего ежегодного рассмотрения их на коллегии регионального органа (министерства, департамента, управления), осуществляющего управление в сфере образования с целью принятия мер по улучшению условий труда и снижению травматизма.
1.5. Ежегодно (в течение I квартала) информирует региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза о состоянии производственного травматизма в отчетном году и его причинах, о количестве работающих во вредных и опасных условиях труда, о выделении средств подведомственным организациям на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе о затратах на проведение специальной оценки условий труда, приобретение спецодежды и других средств защиты, молока или равноценных пищевых продуктов, проведение медицинских осмотров, санаторно-курортное лечение и доплаты работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда.
1.6. В течение действия отраслевого регионального (межрегионального) Соглашения организует разработку и внедрение Положения о системе управления охраной труда (СУОТ) в образовательных организациях, подведомственных региональному органу управления образования (министерство, департамент, управление), с учетом требований ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования» и ГОСТ 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию».
Рекомендует администрациям муниципальных образований субъекта РФ при разработке нормативных правовых актов по охране труда применять данное Положение о СУОТ для всех образовательных организаций в регионе.
1.7. Рекомендует подведомственным организациям предусматривать расходы по финансированию мероприятий по охране труда на очередной календарный год в объеме, определенном статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерации и соответствующим соглашением с профсоюзной организацией.
1.8. Добивается введения в штатное расписание образовательных организаций должности заместителя руководителя по обеспечению безопасности деятельности образовательной организации
1.9. Приостанавливает частично или полностью деятельность образовательной организации при возникновении опасности для жизни и здоровья обучающихся и работников до полного устранения причин опасности.
1.10. Добивается выполнения образовательными организациями норм, связанных с обеспечением безопасности работников образования и их прав на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, проведения специальной оценки условий труда в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О специальной оценке условий труда».
1.11. Направляет в региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза все принимаемые решения (приказы) по вопросам охраны труда и здоровья работников и обучающихся.
1.12. Продолжает работу по созданию служб охраны труда в управлениях, отделах образования, способствует введению специалистов по охране труда в штат образовательных организаций с численностью 50 и более работников.
1.13. Обеспечивает технической инспекции труда Профсоюза, внештатным техническим инспекторам Профсоюза, уполномоченным по охране труда Профсоюза, членам комитетов (комиссий) по охране труда беспрепятственное посещение образовательных организаций, их подразделений, рабочих мест без предварительного уведомления, а также организует помощь в предоставлении им средств связи, транспорта для выполнения общественных обязанностей по проведению обследований состояния охраны труда.
1.14. Обеспечивает организацию и проведение технической экспертизы зданий и сооружений образовательных организаций с целью определения возможности их дальнейшей безопасной эксплуатации и соответствия санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.
1.15. Способствует деятельности работодателей и их представителей, которые в соответствии с требованиями трудового законодательства:
1.15.1. Выделяют средства на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе на обучение работников безопасным приемам работ, проведение специальной оценки условий труда из всех источников финансирования в размере в размере не менее 2 процентов от фонда заработной платы и (или) не менее 0,7 % от суммы затрат на образовательные услуги.
Конкретный размер средств на указанные цели определяется в коллективном договоре и уточняется в соглашении по охране труда, являющемся приложением к нему
1.15.2. Обеспечивают за счет средств работодателя проведение предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время их прохождения, а также обучение и сдачу зачётов по санитарному минимуму, оплату санитарных книжек.
1.15.3.Обеспечивают обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
1.15.4. Организуют обеспечение работников сертифицированными спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами, а также обезвреживающими и смывающими средствами в соответствии с действующими нормами на работах, связанных с загрязнением.
1.15.5. Предоставляют гарантии и компенсации работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
1.15.6. Организуют обеспечение беспрепятственного допуска представителей органов профсоюзного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в образовательных организациях региона, расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний работников образования.
1.15.7. Предоставляют возможность для образовательных организаций по возврату части страховых взносов (до 20%) из Фонда социального страхования Российской Федерации на проведение мероприятий по охране труда, в том числе на проведение специальной оценки условий труда, обучение работников по вопросам охраны труда, приобретения работникам, занятым с вредными и опасными условиями труда, сертифицированной спецодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с утвержденными нормами.
2. Региональная (межрегиональная) организация Профсоюза (Профсоюз):
2.1. Содержит в штате технического инспектора труда, создает техническую инспекцию труда из числа внештатных технических инспекторов труда (старших уполномоченных по охране труда Профсоюза), уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных организаций.
2.2. Содействует созданию общественных комитетов (комиссий) по охране труда, выборам уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных комитетов.
2.3. Организует обучение избранных уполномоченных и внештатных технических инспекторов (старших уполномоченных) по охране труда профсоюзных комитетов.
2. 4. Оказывает помощь уполномоченным и внештатным техническим инспекторам (старшим уполномоченным) по охране труда профсоюзных организаций в работе по осуществлению общественного контроля за обеспечением права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда.
2.5. Оказывает методическую и консультационную помощь первичным профсоюзным организациям, органам, осуществляющим управление в сфере образования, образовательным организациям в совершенствовании работы по обеспечению безопасных и здоровых условий при проведении образовательного процесса.
2.6. Проводит независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников образовательных организаций.
2.7. Принимает участие в разработке проектов подзаконных актов по охране труда, а также согласовывает нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда.
2.8. Участвует в рассмотрении трудовых споров, заявлений и обращений членов профсоюза, связанных с нарушением законодательства об охране труда.
2.9. Принимает участие в расследовании несчастных случаев с тяжелыми последствиями, в том числе со смертельным исходом, происшедших с работниками образования, а также с обучающимися (по согласованию с региональным органом управления образованием).
3. Стороны рекомендуют руководителям образовательных организаций:
3.1.1. Участвовать в подготовке и заключении соглашения по охране труда между руководителем и профсоюзным комитетом образовательной организации.
3.1.2. Производить ежегодный расчёт и выделение средств, необходимых для финансового обеспечения мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
3.1.3. Обеспечить целевое использование средства на охрану труда, в том числе на проведение аттестации рабочих мест, медицинских осмотров работников.
3.4.4. Разрабатывать Положение об организации работы по охране труда и осуществлять управление охраной труда в образовательной организации.
3.1.5. Проводить обучение по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников, оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.
3.1.6. Обеспечивать повышение квалификации работников служб охраны труда и специалистов по охране труда в установленные сроки.
3.1.7. Создавать комитеты (комиссии) по охране труда, обеспечивать условия их работы.
3.1.8. Обеспечивать обучение персонала Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правилам безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, прохождение проверки знаний с получением соответствующей группы по электробезопасности, в соответствии с Перечнем профессий работников, подлежащим данному обучению и проверке в установленные сроки.
3.1.9. Обеспечивать проведение инструктажей по охране труда работников образования.
3.1.10. Осуществлять обязательное страхование работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
3.1.11. Предоставлять доплаты уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда и членам совместных комитетов (комиссий) по охране труда для выполнения возложенных на них обязанностей не менее чем 2 часа (примечание - м.б. 8 часов, т.к. упрощается расчет оплаты труда уполномоченных за счет того, что з/плата работников исчисляется за месяц и уполномоченный по охране труда имеет возможность более гибко использовать свое время в течение месяца, не ограничивая рамками недели) рабочего времени в неделю с оплатой по среднему заработку в соответствии с коллективным договором.
4. Обязательства сторон:
4.1.1. Организация проведения семинаров-совещаний по охране труда для различных категорий работников образования.
4.1.2. Организация и проведение смотров-конкурсов на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза» и «Лучший внештатный технический инспектор труда Профсоюза», Дней охраны труда, семинаров, выставок по охране труда.
4.1.4. Организация и проведение комплексных, целевых проверок образовательных организаций по вопросам охраны труда, с последующим заслушиванием отчетов руководителей этих организаций на заседаниях регионального органа, осуществляющего управление в сфере образования и президиума Профсоюза.
4.1.5. Стороны Соглашения обязуются содействовать выполнению представлений и требований технических инспекторов труда, внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных комитетов, выданных работодателям, по устранению выявленных в ходе проверок нарушений требований охраны труда, здоровья, пожарной безопасности.
4.1.6. Стороны Соглашения обязуются разрабатывать предложения в региональные комплексные и целевые программы по улучшению условий, охраны труда и здоровья, а также по социальной защите работников образования.
Раздел «Охрана труда»
Соглашения между администрацией муниципального района (городского округа), Отделом образования администрации муниципального района (городского округа), территориальной организацией Профсоюза
1. Администрация муниципального района (городского округа):
1.1. Ежегодно выделяет финансовые средства на содержание _____ специалистов по охране труда образовательных учреждений с численностью 50 работников и более в соответствии со ст. 217 Трудового кодекса РФ (Приложение № 1).
2.2. Принимает ежегодно Соглашение по финансированию мероприятий по охране труда в соответствии со ст. 45 Трудового кодекса РФ (Приложение № 2).
2. Отдел образования администрации муниципального района (городского округа):
- создает службу охраны труда в отделе образования, разрабатывает Положение о службе охраны труда отдела образования;
- осуществляет контроль за состоянием охраны труда в учреждениях образования (обеспечением работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, проведением периодических медицинских осмотров, выдачи компенсации за работу во вредных условиях труда, предоставления дополнительных отпусков, аттестации рабочих мест, созданием безопасных условий труда) (Приложения № 3, 4, 5, 6, 7);
- вводит в штатное расписание _____ образовательных учреждений с численностью 50 работников и более должности специалиста по охране труда (Приложение № 1);
- совместно с территориальным комитетом (советом) профсоюза разрабатывает ежегодное соглашение по финансированию мероприятий по охране труда (Приложение № 2);
- совместно с территориальным комитетом (советом) профсоюза на паритетной основе создает комиссию по охране труда;
- рекомендует учреждениям образования при наличии финансовых возможностей установить единовременное денежное пособие работникам (членам их семей) за возмещение вреда, причинённого их здоровью в результате несчастного случая или профессионального заболевания при исполнении трудовых обязанностей в случаях:
гибели работника - ______ минимальных размеров оплаты труда, а также оплату счетов и расходов, связанных с погребением;
получения работником инвалидности - ______ минимальных размеров оплаты труда;
утраты работником трудоспособности, не позволяющей выполнять трудовые обязанности по прежнему месту работы, - ______ минимальных размеров оплаты труда;
- осуществляет материальное и моральное поощрение внештатного технического инспектора труда за активную и добросовестную работу;
- осуществляет учет и ежегодный анализ причин производственного травматизма работников отрасли и несчастных случаев с обучающимися;
- своевременно информирует соответствующие организации о происшедших смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях с работниками учреждений образования;
- выступает полномочным представителем учреждений образования района при заключении с Фондом социального страхования договора от несчастных случаев на производстве в целях использования 20 процентов соответствующих страховых взносов. Для этого заключает соглашения с каждым учреждением о передаче части полномочий от учреждения образования отделу образования;
-организует обучение и проверку знаний руководителей, специалистов, членов совместных комитетов (комиссий) по охране труда;
- оказывает содействие в укреплении материальной базы учреждений образования;
- регулярно рассматривает на совместных заседаниях с профсоюзным комитетом вопросы выполнения соглашения по охране труда, состояния охраны труда в учреждениях образования района (города).
3. Выборный орган территориальной профсоюзной организации:
- осуществляет общественный контроль за соблюдением законодательства в области охраны труда;
- участвует в расследовании несчастных случаев с работниками учреждений образования;
- осуществляет защиту (в т.ч. в судах) интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание, а также членов их семей;
- организует совместно с рескомом Профсоюза обучение общественных технических инспекторов труда и уполномоченных профкомов по охране труда;
- обеспечивает общественных технических инспекторов труда и профкомы учреждений образования нормативно-правовой документацией по охране труда и оказывает им учебно-методическую помощь;
- контролирует своевременную передачу необходимой документации по несчастным случаям в Фонд социального страхования РФ по РБ, оказывает помощь пострадавшему или членам его семьи в получении всех предусмотренных законодательством и настоящим Соглашением гарантий;
- своевременно оформляет представления в реском Профсоюза для выделения единовременного денежного пособия членам семей в связи с гибелью работника в результате несчастного случая на производстве;
- анализирует и вносит рекомендации в раздел «Охрана труда» коллективных договоров образовательных учреждений;
- контролирует расходование средств, выделенных на охрану труда, социальную защиту и оздоровление работников и членов их семей;
- вносит представления в Государственную инспекцию труда о приостановке выполнения работ до устранения выявленных грубых нарушений требований охраны труда.
- регулярно рассматривает на заседаниях профсоюзного комитета (совета) вопросы выполнения Соглашения, соблюдения законодательства по охране труда в учреждениях образования района (города).
Это важно! Соглашение по обеспечению мероприятий по охране труда заключается каждый год до внесения проекта бюджета в представительный орган местного самоуправления.
ПЕРЕЧЕНЬ
учреждений района (города) с числом работников свыше 50, в штат которых в соответствии со ст. 217 ТК РФ необходимо ввести должность специалиста по охране труда
| № п/п | Наименование учреждения | Численность работников | Выделено ставок Специалиста по ОТ |
| А) Школы | |||
| Б) Дошкольные учреждения | |||
| В) Учреждения дополнительного образования | |||
Начальник муниципального Председатель территориальной
отдела образования организации Профсоюза
________________________ _______________________
«___» ____________ 200__г «___» ___________ 200__г
МОДЕЛЬ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Дата: 2019-03-05, просмотров: 179.