При подготовке к семинарскому занятию по данной теме необходимо использовать Федеральный закон «О полиции» и Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, утвержденное Приказом МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166, а также другие нормативные акты.
При этом следует обратить внимание на многоаспектный характер деятельности участковых уполномоченных полиции, включающей все основные направления деятельности полиции.
Изучая первый вопрос, желательно уяснить роль и место участковых уполномоченных в решении задач, стоящих перед полицией. Сопоставив основные задачи полиции и задачи участковых уполномоченных полиции, требуется продемонстрировать, что деятельность участковых уполномоченных полиции связана с решением практически всех основных задач, стоящих перед полицией.
При подготовке ответа на второй вопрос важно усвоить системное и структурное построение службы участковых уполномоченных полиции, а также основные элементы организационного обеспечения их деятельности. Необходимо также обратить внимание на вопросы самоорганизации труда
5
участковыми уполномоченными полиции в целях рационального использования служебного времени и повышения эффективности работы.
Рассмотрение третьего вопроса требует анализа соответствующих норм Наставления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и Федерального закона «О полиции», в которых сформулированы обязанности полиции в целом и участковых уполномоченных полиции – в частности.
При изучении четвертого вопроса необходимо на основании соответствующих правовых норм проанализировать права участкового уполномоченного полиции в связи с исполнением конкретных обязанностей, возложенных на него. При подготовке ответа на данный вопрос надлежит также обратить внимание на гарантии правовой и социальной защиты участкового уполномоченного полиции.
Помимо ответов на контрольные вопросы, слушатели должны быть готовы к обсуждению проблемы критериев оценки деятельности участковых уполномоченных полиции.
2.6. Вопросы для обсуждения с обучающимися:
1.Какова правовая основа деятельности участковых уполномоченных полиции?
2.Каков порядок назначения на должность участкового (старшего участкового) уполномоченного полиции?
3.Какие специальные требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности участкового и старшего участкового уполномоченного полиции?
4. Какая служебная документация ведется участковым уполномоченным полиции?
3. Учебно-методическое обеспечение занятия а) Рабочая программа учебной дисциплины.
6
б) Нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»// СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.
Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» // Российская газета. 1992. 30 апреля.
Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.
Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219.
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 30. Ст. 3285.
7
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. 1.). Ст. 6228.
Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // СЗ РФ.
2011. № 7. Ст. 900.
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // СЗ РФ. 2011. № 15. Ст. 2011.
Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. 2011. 7 декабря.
Федеральный закон от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» // СЗ РФ. 2014. № 14. Ст. 1536.
Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Российская газета, № 139, 28.06.2016.
Федеральный закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» // Российская газета, № 146, 06.07.2016.
Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 10. Ст. 1334.
Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 250 «Вопросы организации полиции» // СЗ РФ. 2011. № 10. Ст. 1336.
8
Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» // Российская газета, № 73, 07.04.2016.
Указ Президента РФ от 30.09.2016 № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» // Российская газета, № 73, 07.04.2016.
Указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. N 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» (www.pravo.gov.ru) 22 декабря 2016 г.
Приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции» // БНА ФОИВ. 2008. № 27.
Приказ МВД России от 30 апреля 2011 г. № 333 «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России».
Приказ МВД России от 8 июля 2011 г. № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»//Российская газета. 2011. 26 августа.
Приказ МВД России от 30 августа 2011 г. № 975 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России» // Российская газета. 2011. 30 сентября.
остоверения частного охранника» // БНА ФОИВ. 2012. № 3.
Приказ МВД России от 10 января 2012 г. № 8 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности внештатных сотрудников полиции» // Российская газета. 2012. 20 апреля.
9
Приказ МВД России от 3 февраля 2012 г. № 77 «Об основах организации ведомственного контроля за деятельностью органов внутренних дел Российской Федерации».
Приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» // Российская газета. 2013. 27 марта.
Приказ МВД России от 07 августа 2013 № 605 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним» // Российская газета. 2013. 04 октября.
Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Российская газета. 2014. 17 января.
Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» // БНА ФОИВ. 2014. № 11.
Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» // Российская газета.2014. 14 ноября.
Приказ МВД России от 15 апреля 2016 г. № 192 «Об утверждении Положения о Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Российская газета. 2016.07апреля.
Приказ МВД России от 27 апреля 2016 г. № 214 «Об утверждении Типового положения о подразделении по вопросам миграции
10
территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне» // Российская газета. 2016. 07 апреля.
Приказ МВД России от 23 августа 2017 № 664 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения».
Приказ МВД России от 30 августа 2017 г. № 685 «О должностных лиц системы МВД России уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и административное задержание».
в) Учебники и учебные пособия:
Административная деятельность полиции [Текст]: учеб. для студентов вузов / Ю.Н. Демидов [и др.]; под ред. Ю.Н. Демидова. – М.: Юнити-Дана, 2014.
Административная деятельность полиции [Комплект]: учеб. пособие /
В.В. Кардашевский [и др.]; Департамент гос. службы и кадров МВД России. –
М.: ДГСК МВД России, 2014.
Организация деятельности участкового уполномоченного полиции [Комплект]: учеб. пособие / В.В. Кардашевский [и др.]; Департамент гос. службы и кадров МВД России. – М.: ДГСК МВД России, 2014.
г) Фондовая лекция по теме занятия.
д) Мультимедийное сопровождение занятия: комплект слайдов к фондовой лекции.
е) рабочий план проведения семинарского занятия.
4. Материально-техническое обеспечение занятия:
Персональный компьютер (ноутбук) и видеопроектор.
План практического занятия
5.1. Время проведения занятия: 2 ауд. часа.
11
Цели проведения занятия
Основная: выработка навыков анализа содержания нормативных правовых актов.
Дидактическая: выработка навыков определения компетенции и полномочий полиции в ситуациях, сопровождающих служебную деятельность сотрудников различных служб и подразделений полиции
Развивающая: развитие у курсантов самостоятельности мышления, привитие навыков правовой оценки событий и фактов.
Воспитательная: развивать чувства патриотизма, гуманизма, справедливости и законопослушности, неприятие насилия и жестокости, чувства сострадания и уважения.
Методика проведения занятия
Решение практических заданий с использованием текстов нормативных правовых актов образующих правовую основу деятельности полиции.
Дата: 2019-03-05, просмотров: 210.