Люди сами превратили войну в обычную практику отношений. Они научились воевать воюя. Из глав­ных (или больших) войн человечество усвоило несколько уроков, которые помогают ему выделить ситу­ации, выход из которых наилучшим образом возможен в результате войн. Таким образом, исторически произошло закрепление определенного опыта, практики. Эти уроки становились фольклором, частью куль­туры и традиций.

¹ Carl von Clausewitz. On War. Edited with an Introduction by Anatol Rapaport. Penguin Books, Baltimore, 1968. Р. 402 404.

50

Введение в теорию международных отношений и анализ внешней политики

Каждая конкретная политическая система, включая глобальную, задает формальные (юридические) и неформальные правила поведения для ситуаций определенного типа (право на ответ в результате агрес­сии, т.е. право на самооборону, право на коллективную безопасность и др.).

Война - это процесс; она имеет причины, которые не сразу ведут к столкновению в крайней форме

Война никогда не была средством, которое выбиралось первым. Ведение войны опасно и, кроме того, война дорого обходится. Война есть результат взаимодействия, которое в силу определенных причин приводит стороны к решению начать войну. История показывает, что войны могут начинаться неожидан­но быстро, если речь идет о подавляющем превосходстве одной из сторон. Однако и в этом случае им предшествует определенный период взаимодействия, который включает в себя три фазы:

1) собственно возникновение спора (одна из сторон заявляет о наличии претензий к другой стороне);

2) перерастание спора в конфликт (используются невоенные средства - дипломатические, пропаган­
дистские, экономические и др. с целью достижения выдвинутых претензий);

3) использование военной силы.

Война как продукт противостояния

Современные войны - результат взаимоотношений двух или более политических сообществ (воюю­щих сторон и мирового сообщества).

Войны есть результат политики отдельных государств. В результате возникает взаимодействие, которое приводит к внешне- и внутриполитическим ситуациям, в которых политики не могут не начать войну.

Войны становятся вероятными в условиях, когда серия дипломатических действий не приводит к решению важных вопросов. Это, в свою очередь, стимулирует рост конфликтности в отношениях сто­рон и увеличивает психологическую враждебность. В конце концов две или большее число стран все время играют на повышение ставок (спираль эскалации конфликта раскручивается), враждебность постоянно нарастает, что делает большей вероятность войны. В связи с этим важно понять динамику раскручивания этой спирали. Что способствует усилению конфликтности? Важно проанализировать влияние внешней политики на политику внутреннюю, особенно те случаи, которые ведут к росту прово-енных настроений.

Кроме того, обязательно учитывать системные факторы, влияющие на поведение сторон:

1) глобальный контекст (правовые, политические и др. нормы, альянсы и др.);

2) сущность экономической структуры, которая может пролить свет на возможные цели войны (рабы,
рынки, ресурсы);

3) баланс сил (кто будет воевать, когда будет воевать, какой тип войны будет иметь место).

Глобальный институциональный контекст является наиболее важным, поскольку война является поли­тическим институтом, выполняющим важную политическую функцию. Если возникнут иные институты, чтобы выполнять эти функции, то войны станут редким явлением. Это дает основание предположить, что ни одна экономическая система сама по себе не является причиной войн, хотя экономические причины могут стимулировать начало войн. Это же относится и к имеющему место балансу сил, который лишь влияет на тип войн.