Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых на
должность Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Предложения о кандидатах на должности судей могут вноситься Президенту
членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также
законодательными органами власти субъектов РФ, высшими судебными
органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями. Президент не связан этими предложениями и вправе предложить Совету Федерации любую кандидатуру, отвечающую требованиям закона.
Вопрос о формировании судейского корпуса органа конституционной юстиции имеет политическую окраску, влияющую на степень независимости суда. Особенно это заметно, когда право избрания либо назначения судей монополизировано одним органом власти.
Законодательство в части формирования Конституционного Суда претерпело существенную эволюцию: от полной монополии парламента в назначении всего состава Конституционного Суда до скромного утверждения кандидатур (даже безальтернативных), предложенных Президентом. Очевидна разная значимость полномочий на выдвижение кандидатуры и ее утверждению. Утвердить можно только того, кого выдвинули, поэтому вариант паритетного назначения судей различными ветвями власти в большей степени обеспечивает сбалансированность
состава органа конституционной юстиции и соответствует принципу разделения властей42.
К кандидатам на должность судьи Конституционного Суда РФ предъявляются повышенные требования: возраст не менее 40 лет,
безупречная репутация, высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, высокая квалификация в области права.
Вопрос о назначении на должность судьи Конституционного Суда РФ Совет Федерации рассматривает в срок не позднее 14 дней с момента получения представления Президента РФ. Каждый судья назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации. Свое решение Совет Федерации оформляет постановлением. После принятия решения Советом Федерации лицо, назначенное на должность судьи Конституционного Суда, приводится к присяге. Приведение к присяге проводится Председателем Совета Федерации на заседании палаты в торжественной обстановке. Судья Конституционного Суда РФ считается вступившим в должность с момента принятия им присяги.
Конституционный Суд РФ правомочен осуществлять свою деятельность при наличии двух третей от общего числа судей. Если в случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда число судей окажется менее 2/3 от общего числа судей, представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится Президентом РФ не позднее месяца со дня открытия вакансии.
42 Нарутто С.В. Конституционный Суд Российской Федерации: изменения в статусе и процедурах (2009 и 2010 годы) // Хозяйство и право. 2011. № 9. С.12.
Полномочия судьи Конституционного Суда РФ не ограничены определенным сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи – 70 лет, однако на Председателя Конституционного Суда РФ это правило не распространяется.
Председатель Конституционного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ сроком на 6 лет из числа судей Конституционного Суда. Председатель Конституционного Суда РФ имеет двух заместителей, назначаемых в таком же порядке, как и Председатель. Председатель и его заместители по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок. Полномочия Председателя или его заместителей могут быть досрочно прекращены Советом Федерации по представлению Президента РФ в случае, если решением Конституционного Суда РФ установлено, что Председатель или заместитель Председателя не исполняет должностные обязанности или исполняет их ненадлежащим образом. Решение Конституционного Суда РФ принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа судей тайным голосованием.
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации:
1) руководит подготовкой заседаний Конституционного Суда РФ,
созывает их и председательствует на них;
2) вносит на обсуждение Конституционного Суда РФ вопросы,
подлежащие рассмотрению в его заседаниях;
3) представляет Конституционный Суд в отношениях с
государственными органами и организациями, общественными объединениями, по уполномочию Конституционного Суда РФ выступает с заявлениями от его имени;
4) осуществляет общее руководство аппаратом Конституционного Суда РФ, представляет на утверждение Конституционного Суда кандидатуры руководителей аппарата и Секретариата Конституционного Суда РФ, а также
Положение о Секретариате Конституционного Суда РФ и структуру аппарата;
5) осуществляет другие полномочия в соответствии Федеральным конституционным законом и Регламентом Конституционного Суда РФ.
6) издает приказы и распоряжения.
На судей Конституционного Суда распространяются права, обязанности, гарантии и запреты, установленные Законом о статусе судей с учетом особенностей, определенных Законом о Конституционном Суде РФ.
Дата: 2019-03-05, просмотров: 198.