Вопрос о действии системы безопасности – самый проблематичный в рамках Версальских договоров, т.к. существовал только ряд двусторонних договоренностей между Францией, Великобританией и США о гарантиях против неспровоцированной агрессии. Существующий Устав Лиги Наций предусматривал возможность экономических санкций. Однако их практическое применение было крайне затруднительно. Более того, Германия и СССР вообще не учитывались в Версальской системе.

После длительных консультаций была созвана в швейцарском городе Локарно была созвана конференция, проходившая с 5 по 16 октября 1925 года. В Локарнской конференции принимали участие рейхсканцлер Германии Ганс Лютер, министр иностранных дел Германии Густав Штреземан, а также представители Италии (Бенито Муссолини), Великобритании (Остин Чемберлен), Бельгии (Эмиль Вандервельде), Франции (Аристид Бриан), Польши (Александр Скшиньский) и Чехословакии (д-р Эдвард Бенеш). Обсуждались следующие вопросы: границы Германии, включение Германии в Версальскую систему, путем ее принятия в Лигу Наций. 1 декабря был подписан Рейнский гарантийный пакт. Суть его сводилась к тому, что Франция, Бельгия и Германия взяли на себя обязательство сохранять в неприкосновенности установленные Версальским мирным договором западные границы Германии и не прибегать к войне, а все спорные вопросы решать путем арбитража. В качестве гарантов этого соглашения выступали Англия и Италия. Важно подчеркнуть, что речь шла о сохранении статус-кво только западных границ Германии, вопрос о восточных границах остался открытым. Статус Рейнской области был демилитаризирован. Германия была принята в Лигу Наций. Также были подписаны арбитражные договоры об отсутствии претензий (Польша, Чехословакия).

Конференция стала индикатором падения французского влияния в Европе. По инициативе Англии было заблокировано предложение Франции о введении французских войск в Рейнскую область в случае германо-польской войны. Локарнская конференция – один из первых шагов Германии по ревизии основных положений Версальской системы. Хотя на первый взгляд Рейнский гарантийный пакт укреплял европейскую безопасность, за что в 1925 году министры иностранных дел Германии, Англии и Франции получили Нобелевские премии.

Однако продолжали сохраняться противоречия в других регионах мира. Например, Италия вынашивала захватнические планы по отношению к Эфиопии, японцы – о вторжении в Китай.

6 апреля 1927 г. министр иностранных дел Франции Бриан в обращении к американскому народу предложил заключить двусторонний франко-американский договор "о вечной дружбе, запрещающий обращение к войне как к средству национальной политики". Американская сторона приняла французские предложения благожелательно, но сочла их чрезмерными. Президент США Кэлвин Кулидж и государственный секретарь Фрэнк Келлог выдвинули контрпроект. Вместо договора о "вечной дружбе" они предложили заключить между США и Францией двустороннее арбитражное соглашение, которое и было подписано 6 февраля 1928 г. в день 150-летия франко-американского договора о союзе и дружбе 1778 г.

Однако идея принципиального отказа от войны встретила широкую поддержку американской общественности. Учитывая настроения избирателей, администрация США выступила с идеей подписания открытого многостороннего договора о неприменении силы в международных отношениях вообще. 13 апреля 1928 г. Келлог официально представил проект соответствующего документа.

Начавшиеся франко-американские переговоры, в которых затем приняли участие и другие страны, продолжались более года. В конфиденциальном письме Бриану французский посол в Вашингтоне сообщал, что в госдепартаменте США "абсолютно не верят" в практическую возможность безусловного отказа от войны ни для Соединенных Штатов, ни для Франции. В то же время давление пацифистски настроенного общественного мнения по обе стороны Атлантики нарастало. В такой атмосфере 27 августа 1928 г. в Париже и состоялось подписание пакта, к которому первоначально присоединилось 15 стран. Официально этот документ назывался "Парижский договор об исключении войны в качестве орудия национальной политики". Более он известен как "пакт Бриана - Келлога".

Участники пакта, которыми в конце концов стали почти все государства мира, осудили практику обращения к войне для урегулирования международных споров и высказались против ее использования в качестве средства национальной политики (ст. 1). Кроме того, они декларировали необходимость разрешения споров и конфликтов мирным путем (ст. 2). Пакт вступил в силу после ратификации его всеми подписавшими государствами в 1929 г. Несмотря на ограниченный характер пакта Бриана - Келлога и ряд оговорок, сделанных при его подписании Великобританией, Францией, Германией и Японией, он создавал международно-правовые основания для ограничения использования в международных отношениях военно-силовых методов агрессивной направленности.