Понятие «бюджет» с английского переводится как "сумка", "кошелек", "мешок с деньгами".
Бюджет - план формирования и использования финансовых ресурсов для обеспечения задач и функций, осуществляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления в течение бюджетного периода.
Назначение бюджета состоит в формировании централизованного фонда финансовых ресурсов государства и его использовании на удовлетворение важных потребностей общественного воспроизводства.
Менеджмент - система управления, которая состоит из совокупности принципов, методов, средств и форм, разработанных и применяемых с целью повышения эффективности производства и увеличения прибыли.
Основной целью менеджмента является стремление достичь высоких конечных результатов при относительном снижении расходов.
Объединяя понятия «бюджет» и «менеджмент», можно дать следующее определение:
Бюджетный менеджмент — это совокупность взаимосвязанных действий (управленческих функций), приемов, методов, направленных на руководство бюджетными ресурсами и отношениями, которые возникают в процессе движения бюджетных потоков.
Цель бюджетного менеджмента – обеспечение оптимальных объемов бюджетных ресурсов, достаточных для выполнения государством своих функций (экономической, социальной и политической) и обязательств, а также обеспечение эффективного управления движением бюджетных ресурсов и отношениями, которые при этом возникают. В процессе реализации главной цели, бюджетный менеджмент решает такие основные задачи, как:
ü определение общей бюджетной стратегии государства;
ü формирование бюджетной политики государства;
ü формирование бюджетной политики органов местного самоуправления;
ü разработка, сбалансирование Государственного и местных бюджетов;
ü определение и оценка эффективности реализации бюджетной политики;
ü исполнение Государственного и местных бюджетов по доходам и расходам;
ü управление межбюджетными отношениями;
ü управление внутренними и внешними займами, государственным долгом;
ü анализ и оценка исполнения Государственного и местных бюджетов;
ü контроль за формированием и использованием бюджетных ресурсов.
Таким образом, Бюджетный менеджмент имеет особенности, обусловленные целью функционирования бюджетной сферы, а именно: приоритетами в бюджетной сфере, т.е. удовлетворение нужд общества, а не получение прибыли.
Объектом бюджетного менеджмента является бюджет.
Субъектом - органы управления бюджетом.
На качестве управления одинаково отображается знание как объекта, или как еще он определяется, управляемой системой, так и субъекта, или управляющей системы, которая схематично можно представить таким образом (рис. 1).
Рис. 1 Система управления бюджетным менеджментом
Бюджетные отношения разнообразны (между секторами экономики, сферами общественной деятельности, областями народного хозяйства, территориями страны) и охватывают все уровни хозяйствования (государственный, местный).
Бюджетные ресурсы – это часть финансовых ресурсов государства, сконцентрированная в бюджетах всех уровней. Основными источниками ресурсов бюджета являются налоги, сборы и другие поступления.
Предметом бюджетного менеджмента как учебной дисциплины является бюджетный процесс и управление им.
Дата: 2019-03-05, просмотров: 217.