Нормативная база на планируемый год должна разрабатываться с наиболее полным учетом влияния всех запланированных в плане технического и организационного развития производства мероприятий, в том числе: по внедрению передовых технологических процессов, механизации и автоматизации производственных процессов, модернизации оборудования, оснастки и инструмента, совершенствованию организации производства и труда, сокращению отходов производства, использованию передового опыта.

При разработке годового плана предприятия разрабатывают дополнительные мероприятия по использованию резервов и экономии материальных ресурсов.

Разработка нормативной базы осуществляется по направлениям расхода производственных ресурсов.

Нормы расхода материальных ресурсов разрабатываются на основе данных

• объемов производства продукции или работ на плановый период,

• конструкторской и технологической документации, рецептур и регламентов на изготовление продукции, нормативов технологических потерь и отходов,

• действующих норм расхода материальных ресурсов в производстве соответствующей продукции или работ,

• экономии ресурсов от внедрения мероприятий плана технического и организационного развития производства,

• экономии ресурсов, предусмотренных стратегическим планом предприятия

В основу разработки показателей тактического плана, как правило, принимаются индивидуальные нормы расхода. Они разрабатываются на единицу конкретного объекта производства (изделие, вид продукции, работы) в специфицированном и в укрупненном ассортименте сырья, материалов, топлива, видов энергии.

Для индивидуальной нормы основой является чистый (полезный) расход материала на единицу продукции или объем работ Он равен весу материала готового изделия по чертежу или содержанию полезного компонента в готовой продукции. Кроме того, учитываются дополнительные затраты материала на отходы и потери, обусловленные технологическим процессом, а также организационно-техническими причинами, не зависящими от предприятия Нормативы технологических отходов и потерь сырья, материалов, топлива, тепловой и электрической энергии в производстве устанавливаются в качестве предельно допустимых показателей.

Нормы расхода материалов разрабатываются на группу изделий или изделие-представитель, если предприятие выпускает многономенклатурную продукцию с большим количеством типоразмеров однородных изделий

Индивидуальные и групповые нормы применяются для расчета потребности в материальных ресурсах на планируемый год.

Для регламентации затрат живого труда на предприятиях используют нормы времени, выработки, обслуживания, численности и управляемости.

Норма времени характеризует продолжительность выполнения отдельных операций или суммарную величину затрат труда на изготовление продукции при определенных организационно-технических условиях.

Норма выработки представляет собой объем работы, который должен быть выполнен в единицу времени (час, смену, месяц) одним или группой рабочих.

Нормы обслуживания — это регламентированное количество рабочих мест, оборудования, установок, аппаратов, которое в единицу времени должны обслужить один или группа рабочих

Нормативы численности представляют собой количество работников, необходимое для выполнения единицы объема работы или отдельной функции производственно-хозяйственной деятельности Нормы управляемости регламентируют количество работников, которое должно быть в подчинении у руководителя.

Нормирование использования средств труда предусматривает разработку норм и нормативов по использованию машин, механизмов, зданий и сооружений, режиму их работы; обслуживанию и ремонту; освоению производственных мощностей; потребности в оборудовании и его производительности, машино-емкости (станко-емкости) производимой продукции.

Нормы и нормативы организации производственного процесса предполагают установление длительности производственного цикла; размера оптимальных партий и серий изделий; незавершенного производства, запасов сырья, основных и вспомогательных материалов, топлива, готовой продукции и др.

Для обеспечения бесперебойного процесса производства и реализации продукции предприятия устанавливают нормы оборотных средств по отдельным видам (группам) сырья, материалов и других товарно-материальных ценностей и затрат, выраженных в относительных величинах (днях, процентах), и нормативы оборотных средств в денежном выражении.

Главная задача нормирования оборотных средств — разработка таких норм и нормативов оборотных средств, которые были бы минимальными и в то же время надежно обеспечивали бесперебойное производство, реализацию продукции и внесение платежей в установленные сроки.

При разработке норм оборотных средств необходимо учитывать зависимость их от следующих факторов:

• длительности производственного цикла изготовления изделий;

• норм расхода и запасов предметов труда и других материальных ценностей;

• периодичности запуска материалов в производство;

• времени подготовки материалов для запуска их в производство;

• согласованности и четкости в работе заготовительных, обрабатывающих и выпускающих цехов;

• условий снабжения (длительности интервалов поставки, их соблюдения, размеров поставляемых партий материалов);

• отдаленности поставщиков от предприятий и удельного веса транзитной и складской форм материально-технического обеспечения;

• скорости перевозок и бесперебойности работы транспорта;

• условий сбыта продукции;

• системы и форм расчетов, скорости документооборота, платежеспособности предприятий;

• осуществления мероприятий технического и организационного развития производства.

Нормы разрабатываются предприятием по каждому элементу оборотных средств на ряд лет. В случае существенных изменений технологии и организации производства, номенклатуры изделий, планов материально-технического обеспечения и сбыта продукции, цен на материалы, тарифов и других плановых показателей, нормы оборотных средств уточняются в тактическом плане. На основании разработанных норм оборотных средств ежегодно определяется при составлении финансового плана размер нормативов собственных оборотных средств в рублях.

Для установления плановых показателей качества продукции предприятия применяют систему научно обоснованных нормативов качества продукции. В зависимости от характера плановых показателей, их целевого назначения и использования, при планировании качества продукции различают технические и экономические нормативные показатели.

К техническим нормативам, используемым в планировании повышения качества продукции, относятся:

• показатели качества лучших зарубежных и отечественных образцов готовой продукции, а также сырья, материалов, используемых в ее производстве;

• требования действующих нормативно-технических документов, определяющих технический уровень и качество выпускаемой продукции, сырья, материалов, комплектующих изделий.

Экономические нормативы определяют допустимый размер затрат живого и овеществленного труда, а также денежных средств, необходимых для создания новой или повышения качества выпускаемой продукции.

К ним относятся:

• нормы и нормативы средств труда, предметов труда, живого труда и денежных ресурсов на создание, освоение новой или повышение качества выпускаемой продукции;

• нормативы зависимости изменения себестоимости выпускаемой продукции от объема ее производства и капитальных вложений, направляемых на повышение технического уровня производства;

• лимитные цены на новую продукцию (новые материалы);

• нормативы зависимости изменения цен на продукцию от показателей качества;

• нормативные показатели экономической эффективности инвестиций, направляемых на повышение технического уровня производства.

Технические нормативы используются для:

• разработки новых видов изделий продукции;

• учета требований международных стандартов серии ИСО-9000 и других международных организаций;

• учета требований потребителей внутри страны и за рубежом;

• сертификации продукции;

• разработки продукции в соответствии с требованиями безопасности труда и охраны окружающей среды;

• анализа уровня качества продукции;

• анализа технического уровня действующих нормативно-технических мероприятий по выпуску продукции запланированного качества и соответствующую стандартам и техническим условиям.

Экономические нормативы используются для:

• оценки экономической эффективности создания, освоения и

внедрения новой техники;

• определения затрат на создание, освоение и внедрение новой техники;

• принятия решения о целесообразности разработки новой и

повышения качества выпускаемой продукции;

• определения оптимального объема и удельного веса продукции, соответствующей мировым стандартам;

• определения оптимального уровня показателей качества

продукции;

• определения экономических результатов повышения качества продукции;

• определения на основе расчетов оптимизации качества продукции необходимых материальных, трудовых и финансовых ресурсов, обеспечивающих выполнение плана по повышению качества продукции и увязку заданий и мероприятий по повышению качества продукции с другими разделами тактического плана.