Возвратность и платность кредита обеспечивают возможность банку воздействовать на эффективность инноваций. Банк может предоставлять льготы предприятиям в зависимости от целей кредита, своевременности его возврата, состояния запасов товарно-материальных ценностей.

Фонд накопления используется на финансирование мероприятий плана технического и организационного развития на основании смет затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, изготовление опытных образцов, внедрение новых технологических процессов, техническое перевооружение, реконструкцию и расширение действующего производства, на подготовку производства новой продукции и т.п.

Недоиспользованные в текущем году средства этого фонда накапливаются предприятием для осуществления мероприятий в последующие годы.

Величина амортизационных отчислений определяется ежемесячно методом равномерного начисления, исходя из месячной нормы амортизации. Учесть неравномерность износа капитала в отдельные периоды позволяют методы ускоренного начисления и методы возрастающей амортизации, широко используемые в мировой практике. Они в большей мере способствуют инновационному процессу на предприятии.

13.2. Содержание и порядок разработки плана технического и

    организационного развития на предприятии

В составе тактического плана предприятия разрабатывается "План технического и организационного развития производства". Задача этого раздела — обеспечить неуклонное повышение технического уровня производства и выпускаемой продукции, уровня организации производства и труда, улучшение использования материальных и трудовых ресурсов, производственных фондов и мощностей, — и на этой основе обеспечение конкурентоспособности предприятия. В тактических планах в разделе "План технического и организационного развития производства" разрабатываются следующие подразделы:

• освоение производства новых видов и повышение качества продукции;

• внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производства;

• совершенствование организации труда;

• совершенствование управления, планирования и организации производства;

• капитальный ремонт и модернизация основных фондов;

• мероприятия по экономии сырья, материалов, топлива, энергии;

• научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы;

• основные технико-экономические показатели уровня производства и выпускаемой продукции.

Освоение основных видов и повышение качества продукции обеспечивает мероприятия по созданию и освоению выпуска новых видов продукции, снятию с производства устаревшей и повышению качества выпускаемой продукции, ее модернизации, по подготовке продукции к сертификации, по разработке и внедрению новых прогрессивных стандартов и технических условий.

К новым видам продукции относятся изделия, впервые изготавливаемые на предприятии, а также модернизируемые изделия, которые по своим технико-экономическим показателям отвечают требованиям современного уровня развития техники

Внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производства включает мероприятия по внедрению прогрессивных технологических процессов, нового высокопроизводительного оборудования, комплексной механизации и автоматизации производства, модернизации действующего оборудования.

Комплекс этих мероприятий обеспечивает техническое перевооружение предприятия, позволяющее значительно увеличить выпуск продукции, повысить производительность труда, экономить сырьевые ресурсы, повысить эффективность производства в целом. Особое внимание должно быть обращено на подразделения, которые сдерживают развитие производства и ограничивают полное использование производственных мощностей.

Необходимо переходить от разрозненных мероприятий внедрения средств механизации и автоматизации к сквозной рационализации замкнутых технологических процессов и производств. Кроме того, необходимо обеспечить вариантность технического перевооружения производства.

Совершенствование организации труда включает мероприятия по совершенствованию разделения и кооперации труда, организации и обслуживанию рабочих мест, внедрению передовых методов и приемов труда, совершенствованию нормирования и оплаты труда. Эти мероприятия направлены на достижение оптимального соединения живого и овеществленного труда

Совершенствование управления, планирования и организации производства предусматривает проведение комплекса мероприятий по совершенствованию организации и управления. При этом разрабатываются мероприятия, направленные на повышение уровня концентрации и специализации производства, совершенствование организационных структур, механизации и автоматизации управления на основе применения компьютерных технологий, ЭВМ.

Капитальный ремонт и модернизация основных фондов планируется с целью их эффективного использования на основе принятой периодичности ремонта по системе ППР, ведомостей дефектов и соответствующих смет с учетом нормативов ремонтно-эксплуатационных затрат и имеющихся источников финансирования.

Мероприятия по экономии сырья, материалов, топлива, энергии достигаются как в результате освоения новых, менее материалоёмких видов продукции, так и в результате внедрения прогрессивной технологии производства. Поэтому в этом подразделе отражаются лишь специфические мероприятия, цель которых — получить дополнительную экономию материальных ресурсов, например, за счет вторичного использования тепла, установки экономайзеров и т.п.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы планируются в связи с разработкой новых видов машин, оборудования, высокоэффективных средств механизации и автоматизации производства, технологических процессов, форм организации производства и труда, а также новых видов продукции.

К научно-исследовательским, относятся работы теоретического и экспериментального характера, выполняемые с целью расширения и углубления знаний по определенной проблеме.

Для выполнения научных исследований на предприятиях могут создаваться самостоятельные специализированные научно-технические подразделения. Предприятия могут заключать договоры с другими организациями на проведение отдельных научных исследований и проектирование новых технологических процессов, видов продукции.

В "Основных технико-экономических показателях уровня производства и выпускаемой продукции" отражаются уровень выпускаемой продукции, состояние орудий труда, степень совершенства применяемой технологии, уровень механизации и автоматизации производства и экономическая эффективность мероприятий плана технического развития.

Тактический план технического и организационного развития производства разрабатывается на основе следующих данных:

• системы государственных прогнозов и программ;

• прогнозов научно-технического развития отрасли;

• законченных научно-исследовательских работ отраслевых институтов, конструкторских бюро;

• стратегического плана предприятия;

• результатов анализа технического уровня производства и выпускаемой продукции данного предприятия в сравнении с этими показателями по отрасли ^и достижениями науки и техники, в том числе и зарубежного опыта;

• анализа финансового состояния предприятия;

• материалов внутризаводской аттестации качества продукции;

• лицензий, патентов, Предложений изобретателей и рационализаторов производства, результатов законченных научно-исследовательских работ инженерных служб предприятия.

13.3. Порядок разработки плана и оценка технико-организационного

    уровня производства.

План технического развития и организации производства разрабатывается в два этапа. На первом этапе проводится технико-экономической анализ организационно-технического уровня производства и выпускаемой продукции, оценка его соответствия стратегическим установкам, выявляются возможности и пути его повышения. При этом технико-экономический уровень производства и выпускаемой продукции на предприятии должен сравниваться с передовыми достижениями в данной отрасли. На основании анализа и в соответствии со стратегическим планом плановый отдел совместно с другими функциональными отделами и службами разрабатывает задания по повышению эффективности производства всем подразделениям предприятия. Особое внимание при этом уделяется вспомогательному производству (инструментальному, ремонтному, складскому, тарному), так как уровень развития его, как правило, ниже уровня развития основного производства.

На втором этапе разрабатываются мероприятия, взаимосвязанные между собой по целям, ресурсам, срокам, исполнителям, механизмам регулирования, определяются источники финансирования, рассчитывается их экономическая эффективность.

Для разработки тактического плана технического и организационного развития производства приказом директора предприятия назначается общезаводская комиссия под председательством главного инженера. По цехам и отделам издаются распоряжения об организации комиссий по разработке плана. Возглавляют эти комиссии, как правило, начальники цехов, отделов. В состав комиссий входят технологи, конструкторы, экономисты, мастера, рабочие.

Разработанные комиссиями проекты планов выносятся на рассмотрение ведущих специалистов завода, которые устанавливают их соответствие стратегическим целям, обеспеченность мероприятий финансовыми, трудовыми и материальными ресурсами. Затем происходит доработка проекта плана по замечаниям ведущих специалистов и представление его на обсуждение технико-экономического Совета и Совета трудового коллектива предприятия. На последнем этапе план утверждается директором и мероприятия доводятся до конкретных исполнителей.

Технико-организационный уровень производства (ТОУ) — это относительная характеристика производства, основанная на сопоставлении значений показателей технического и организационного развития производства с соответствующими базовыми значениями. В качестве базового значения может быть плановая (нормативная) величина, мировое достижение, целевая установка на превышение мировых достижений. Для выравнивания технико-организационного уровня всех подразделений предприятия для сравнения берут подразделение, достигшее наивысшего технико-организационного уровня.

При оценке ТОУ определяется степень приближения к наилучшим (предельным) значениям конкретных показателей.

Оценка состояния ТОУ производства заключается в определении различий между фактическим его уровнем и желаемым (оптимальным). Такое сопоставление производится по всем показателям ТОУ.

При выборе показателей для оценки технико-организационного уровня производства необходимо учитывать, что:

• показатели должны иметь информационное обеспечение по всем производственным подразделениям предприятия;

• каждый показатель, включаемый в систему оценки организационно-технического уровня производства должен характеризовать определенную его сторону, а система показателей — охватывать все стороны производственной деятельности. В противном случае нарушается комплексный подход к измерению технико-организационного уровня производства.

Ежегодно на предприятии производится комплексное исследование технико-организационного уровня всех подразделений по всем частным показателям за ряд лет, выявляются "узкие" места, принимаются управленческие решения по повышению ТОУ, организуется работа по их выполнению, планируется ускорение научно-технического прогресса.

План технического и организационного развития предприятия является основанием для планирования многих показателей тактического плана (производительности труда, численности персонала, издержек производства и др.). Поэтому разработка плана технического и организационного развития должна опережать разработку других разделов плана.

Увязка плана технического и организационного развития с другими разделами плана осуществляется при помощи показателей, характеризующих экономию трудовых, материальных и финансовых ресурсов, полученную в связи с внедрением организационно-технических мероприятий.

По всем мероприятиям, включаемым в план технического и организационного развития, рассчитываются снижение себестоимости продукции, материальных затрат, трудоемкости, относительное высвобождение численности.