На основе решения командира части (соединения), указаний заме­стителя командира соединения по тылу и старшего начальника меди­цинской службы, оценки обстановки и проведенных расчетов началь­ник медицинской службы принимает решение на применение сил и средств медицинской службы в бою. Решение должно быть лаконичным, но в то же время содержать все основные пути реализации задач, стоя­щих перед медицинской службой.

В решении определяются:

– замысел организации медицинского обеспечения части (соедине­ния) в бою;

– задачи медицинским частям (подразделениям);

– организация взаимодействия;

– организация управления.

Замысел организации медицинского обеспечения части (соединения) в предстоящем бою формируется в ходе опенки обстановки. В замысле, как правило, определяются:

1. основные задачи медицинской службы;

2. вероятные санитарные потери частей (подразделений);

3. направление сосредоточения основных усилий службы;

4. объем медицинской помощи раненым и больным на этапах медицинской эвакуации;

5. группировка сил и средств медицинской службы к началу боевых действий и маневр ими в ходе боя;

6. резерв сил и средств медицинской службы, его размещение и по­рядок использования;

7. организация эвакуации раненых и больных и порядок использо­вания для этих целей авиации и других видов транспорта;

8. усиление частей (подразделений) силами и средствами медицин­ской службы;

9. основные мероприятия по противоэпидемическому обеспечению;

10. организация обеспечения медицинским имуществом:

11. основные мероприятия по медицинской защите личного состава части (соединения) от поражающих факторов радиационной, хи­мической и биологической природы;

12. организация зашиты, охраны и обороны медицинских подразде­лений (частей).

Задачи медицинским частям (подразделениям):

– направления сосредоточения основных усилий медицинской час­ти (подразделения);

– районы, сроки развертывания и готовности к работе этапов медицинской эвакуации;

– организация лечебно-эвакуационных мероприятий;

– организация санитарно-эпидемиологического надзора и противо­эпидемических мероприятий;

– мероприятия по медицинской защите личного состава от поража­ющих факторов радиационной, химической и биологической природы;

– организация зашиты, охраны и обороны медицинских частей и подразделений;

– размеры и сроки создания запасов медицинского имущества, их эшелонирование, нормы расхода, порядок подвоза;

– районы, время прибытия и порядок использования придаваемых сил и средств;

– организация взаимодействия;

– организация управления.

Организация взаимодействия – это комплекс мероприятий, прово­димых начальниками медицинской службы (командирами медицин­ских частей и подразделений), по согласованию действий медицинских частей и подразделений при совместном выполнении ими задач в бою. Взаимодействие организуется, прежде всего, в интересах тех войск, ко­торые выполняют главные задачи на важнейших направлениях. Сущ­ность организации взаимодействия заключается: в определении основных вопросов взаимодействия, отражаемых в решении на применение сил и средств медицинской службы в бою; в планировании взаимодей­ствия, в том числе в определении и детальной разработке мероприятий по согласованию действий медицинских частей и подразделений в бою и доведении их до исполнителей; в практической отработке вопросов взаимодействия с соответствующими начальниками медицинской службы (командирами медицинских частей и подразделении); в оказа­нии помощи подчиненным в организации взаимодействия; в система­тическом уточнении ранее организованного взаимодействия в соответ­ствии с реальными изменениями обстановки; в принятии мер по вос­становлению утраченного взаимодействия и др.

Кроме плана медицинского обеспечения вопросы взаимодействия по представлению начальника медицинской службы включаются в план взаимодействия, разрабатываемый штабом части (соединения). Вопросы взаимодействия могут быть также включены в приказ по тылу.

Начальник медицинской службы части (соединения) организует взаимодействие между всеми медицинскими подразделениями (частя­ми) по следующим основным вопросам: организация медицинской эвакуации; организация медицинской разведки; организация противо­эпидемических мероприятий; выделение средств усиления и порядок их использования; прием раненых и больных из других подразделений (частей); выделение сил и средств для усиления медицинской службы других подразделений (частей); развертывание сил и средств медицин­ской службы данной части в интересах медицинского обеспечения других частей и т.д.

Кроме того, начальник медицинской службы разрабатывает вопро­сы взаимодействия с начальниками других служб:

- с инженерной службой – объем и порядок выполнения инже­нерных мероприятий в интересах медицинской службы (маски­ровка и инженерное оборудование районов размещения и раз­вертывания медицинских частей и подразделений и др.); органи­зация переправы медицинских подразделений (частей) через водные преграды; организация эвакуации раненых и больных че­рез водные преграды; организация водоснабжения части (соеди­нения) и др.;

- со службой радиационной, химической и биологической защи­ты – мероприятия радиационной, химической, биологической разведки маршрутов выдвижения, путей эвакуации, районов раз­мещения и развертывания частей и подразделений медицинской службы; прогнозирование возможного применения противником ядерного и химического оружия; организация защиты раненых и больных, медицинских частей и подразделений от поражающих факторов радиационной, химической и биологической природы; организация мероприятий по ликвидации последствий примене­ния ОМП и др.;

- с начальником автомобильной службы – мероприятия техниче­ского обеспечения медицинской службы;

- с начальниками служб тыла – порядок материального обеспече­ния медицинских частей и подразделений; размещение, охрана и оборона частей и подразделений медицинской службы в тыловой полосе; использование коммуникаций для перевозки и передви­жения частей и подразделений медицинской службы, эвакуации раненых и больных и др.

Ответственность за организацию и поддержание непрерывного взаимодействия между медицинскими частями и подразделениями в бою несут старшие начальники медицинской службы, осуществляю­щие непосредственное руководство их совместным применением.

Организация управления включает: определение места начальника медицинской службы, порядок доведения задач (распоряжений) по службе, организация связи, сроки и порядок представления донесений, мероприятия по сохранению живучести и восстановлению нарушенного управления и др.

Оформление плана медицинского обеспечения части (соединения)в бою

Принятое начальником медицинской службы решение на примене­ние сил и средств медицинской службы в бою оформляется в виде пла­ на медицинского обеспечения части (соединения) в бою. План является основным документом начальника медицинской службы, координиру­ющим действия всех штатных и приданных сил и средств медицинской службы при подготовке и в ходе медицинского обеспечения части (сое­динения) в бою. Он состоит из следующих основных разделов:

- Задачи медицинской службы в предстоящем бою.

- Состав сил и средств медицинской службы части (соединения).

- Организация лечебно-эвакуационных мероприятий.

- Организация санитарно-эпидемиологического надзора и проти­воэпидемических мероприятий.

- Мероприятия медицинской защиты от поражающих факторов ра­диационной, химической и биологической природы.

- Организация обеспечения медицинским имуществом.

- Организация взаимодействия.

- Организация управления медицинской службой.

План медицинского обеспечения части (соединения) подписывает­ся начальником медицинской службы и утверждается командиром части (заместителем командира соединения по тылу). План медицинского обеспечения оформляется на карте с приложением пояснитель­ной записки.

На карте отражаются: линия соприкосновения войск с противни­ком; задачи своих войск; разграничительные линии; расположение сил и средств медицинской службы полка (дивизии) в исходном положе­нии перед началом боя и предполагаемый маневр ими в ходе боя; силы и средства вышестоящего начальника, выполняющие задачи в интере­сах медицинской службы части (соединения); пути эвакуации раненых и больных; пункты управления и другие данные в объеме, необходи­мом для руководства медицинской службой.

Пояснительная записка содержит расчетно-информационные таб­лицы, а также те положения плана, которые не могут быть изображены на карте графически. Так, в пояснительной записке к плану медицинского обеспечения части (соединения) в предстоящем бою должны быть представлены в виде таблиц все расчеты, проводимые в период оценки обстановки и принятия решения. Текстом в пояснительной за­писке излагаются задачи медицинской службы, основные лечебно-эва­куационные и противоэпидемические мероприятия, мероприятия ме­дицинской службы по защите личного состава войск и этапов меди­цинской эвакуации от поражающих факторов радиационной, химической и биологической природы, организация обеспечения ме­дицинским имуществом, мероприятия по взаимодействию между по­дразделениями (частями) медицинской службы, порядок управления и связи медицинской службы.

После утверждения плана медицинского обеспечения части (соеди­нения) в бою начальник медицинской службы организует постановку задач по медицинскому обеспечению подчиненным, организует взаи­модействие, управление и связь, проводит организационную работу по подготовке службы, осуществляет контроль исполнения и помощь.

Кроме того, начальник медицинской службы при необходимости может готовить проекты приказов командира по отдельным вопросам медицинского обеспечения войск.

Наряду с планированием медицинского обеспечения войск в пред­стоящих боевых действиях начальник медицинской службы организу­ет проведение необходимых подготовительных мероприятий. Содержа­ние последних зависит от ряда условий – характера предшествовавших боевых действий, конкретной боевой и медицинской обстановки, особенностей предстоящего боя, опыта работы личного состава медицинской службы, санитарно-эпидемической обстановки и других факторов. Обычно в число подготовительных мероприятий включаются: меры по эвакуации раненых и больных; перемещение сил и средств медицинской службы и их развертывание в соответст­вии с планом; доукомплектование подразделений и частей медицин­ской службы личным составом, имуществом, транспортными и други­ми средствами; обеспечение личного состава войск индивидуальными средствами оказания первой помощи и обучение пользованию ими; боевая подготовка личного состава медицинской службы; противоэпидемические мероприятия; мероприятия по защите сил и средств медицинской службы.

Перечень мероприятий, проводимых медицинской службой по под­готовке к предстоящим боевым действиям, может оформляться в виде специального плана (план подготовительных мероприятий).