Под аудитом (заверением) отчета чаще всего понимается процедура проверки, анализа и подтверждения одного или нескольких аспектов:
- качества отчета (содержащейся в нем количественной и качественной информации),
- истинности представленных данных,
- соответствия содержания отчета выбранной (отчитывающейся организацией) системе отчетности,
- объективности представленных результатов взаимодействия со стейкхолдерами и т.д.
Наиболее часто в пользу проведения такого аудита приводится аргумент повышения доверия читателей (стейкхолдеров) к информации, содержащейся в отчете, а также качества самой отчетности.
Дискуссии о предмете и методике проведения верификации нефинансовых отчетов ведутся относительно недавно (по сравнению с обсуждением самого явления – корпоративной ответственности и устойчивого развития). Учитывая сложность и подвижность основного понятия, этим дискуссиям, видимо, еще пока только предстоит увенчаться согласием, которое выразится в создании единой методической основы и документа (схожего с ISO 26000).
Сегодня эксперты используют следующую классификацию подходов отчитывающихся организаций в отношении верификации нефинансовых отчетов.
- Верификация проводится компаниями, предоставляющими профессиональные услуги в области финансового аудита, сертификации и т.д.
В качестве методической основы в этом случае обычно используются разработки либо организаций, объединяющих профессиональных аудиторов (например «стандарт» ISAE 3000 – разработан Ассоциацией сертифицированных аудиторов в 2000 году), либо экспертных организаций (например «стандарт» АА1000AS – разработан AccountAbility Institute в 2003 году). Существуют и другие руководства и рекомендации. Оба из названных руководства предлагают подход, совместимый с международными стандартами финансовой отчетности: следовать принципам отчетности, а не жестко прописанным правилам, регламентирующим каждое действие. AccountAbility Institute выступил инициатором еще одной инициативы - совместно с Международным регистром сертифицированных аудиторов (IRKA) эта организация проводила тренинги, по итогам которых участники получали статус сертифицированного аудитора в области устойчивого развития.
- Используется процедура общественного заверения.
Этот вид верификации имеет непосредственное отношение к теории стейкхолдеров и основан на способах ее применения для целей нефинансовой отчетности. В отличие от подхода, применяемого профессиональными аудиторами, здесь главное – не выверенная методика проверки информации, а принцип реагирования на мнение заинтересованных сторон. Формат, предмет и процедуры общественного аудита пока никакими документами не регламентируются, оставляя пространство для свободы отчитывающихся и экспертных организаций.
Руководства и документы, используемые при разработке нефинансовых отчетов.
Руководство по отчетности в области устойчивого развития (GRI). Руководство разработано в рамках Глобальной инициативы по вопросам отчетности в 1997 году. Назначение документа состоит в том, чтобы помочь компаниям и организациям, а также сторонам, заинтересованным в их деятельности, проанализировать ее с точки зрения целей устойчивого развития. Руководство может использоваться организациями любого размера, отрасли и местоположения. Имеются приложения по ряду отраслей, в которых учитывается специфика отрасли, а также руководство для малых предприятий.
Эта система на сегодняшний день является наиболее применяемой в мире при подготовке нефинансовых отчетов. Руководство GRI помогает компании осмысленно анализировать свой вклад в развитие общества. Это международно-признанная система принципов и показателей отчетности. Любые компании, независимо от размера и вида деятельности, могут использовать руководство GRI и сочетать его с другими системами: AA 1000 и глобальным договором, которые дополняют друг друга.
Методология GRI предусматривает несколько уровней отчетности, которые позволяют поэтапно внедрять заложенные в ней подходы при подготовке отчетов. Для того чтобы система отвечала потребностям и начинающих, и опытных организаций, а также тех, кто находится в промежуточной фазе, введены три уровня применения руководства: C, B и A. Отчет будет признан соответствующим GRI, если организация сама продекларирует уровень применения. При этом она может добавить избранному уровню знак «+», что будет свидетельствовать об использовании внешнего подтверждения.
Руководство GRI состоит из принципов отчетности, рекомендаций по отчетности и стандартных элементов отчетности, включая показатели результативности. Главный принцип, на котором основано GRI, — это добровольность предоставления информации. Кроме того, выделяются принципы для определения содержания отчета и для обеспечения его качества. По методологии GRI к ключевым принципам обеспечения качества предоставляемой информации относятся сопоставимость, сбалансированность, точность и ясность. Соблюдение существенности, полноты, всеобъемлющего охвата заинтересованных сторон, учет контекста устойчивого развития позволяет определить содержание отчета.
По руководству GRI рекомендуется включать в отчет информацию по «принципу триединого итога», который подразумевает включение сведений по экономике, экологии и социальной сфере. По каждой из этих составляющих предусмотрен определенный набор показателей.
Все показатели подлежат внешней проверке и верификации аудиторами. Однако GRI не ограничивает организации в этой сфере и не исключает возможности использовать по усмотрению отчитывающейся организации дополнительные показатели.
Хотелось бы обратить внимание на то, что GRI не определяет строго объем и форму отчета. Главное, чтобы в нем были использованы показатели эффективности деятельности компании. Организация вправе сама определить концепцию и структуру отчета. Хотя, конечно, надо учитывать стандарты раскрытия информации, которые затрагивают следующие аспекты:
<![if !supportLists]>Ø <![endif]>стратегию и характеристику компании;
<![if !supportLists]>Ø <![endif]>подходы к менеджменту;
<![if !supportLists]>Ø <![endif]>показатели эффективности.
Отчет не должен быть инородным документом. Необходимо, чтобы он отвечал стратегическим целям компании, был включен в корпоративное управление и соответствовал ее миссии.
Что касается предоставляемой информации, то уровень ее раскрытия определяется компаниями самостоятельно.
Серия «стандартов» AccountAbility 1000 (АА1000).
С помощью этих «стандартов» разработчики предлагают компаниям и организациям улучшить прозрачность и подотчетность. Серия АА1000 включает:
- «стандарт» основных принципов подотчетности (АА1000APS),
- «cтандарт» верификации отчетов (АА1000AS),
- «стандарт» взаимодействия со стейкхолдерами (АА1000SES).
Отличительной особенностью «стандартов» является системный подход к организации взаимодействия со стейкхолдерами как к фактору повышения качества управления и отчетности.
Стандарт AA1000 (AccountAbility 1000) служит дополнением к GRI, т.к. определяет процедуру подготовки и проверки социального отчета, устанавливает индикаторы оценки. Стандарт разработан Институтом социальной и этической отчетности (Institute of Social and Ethical AccountAbility) в 1999 г. Важнейшая идея стандарта — повышение подотчетности бизнеса обществу за счет максимального вовлечения групп стейкхолдеров, учета их мнения при анализе деятельности компании. По стандарту основными этапами процесса социальной отчетности являются:
- планирование: идентификация заинтересованных сторон, определение и уточнение ценностей и задач компании и др.;
- отчетность: выявление наиболее актуальных вопросов, определение индикаторов оценки, сбор и анализ информации;
- подготовка отчета;
- проведение аудита внешней организацией.
Стандарт носит универсальный характер, однако подходит больше для компаний, деятельность которых оказывает значительное воздействие на общество.
Стандарт ISAE 3000 разработан в июне 2000 г. и предназначен для широкого круга аудиторов, верифицирующих нефинансовую отчетность, включет: экологическую отчетность; социальную отчетность и «устойчивое развитие»; информационные системы; внутренний контроль и процессы корпоративного управления.
Глобальный договор ООН (Global Compact). Впервые был представлен в выступлении Генерального Секретаря ООН Кофи Аннана на Всемирном экономическом форуме 31 января 1999 года, а официальный старт этой инициативе был дан в июле 2000 года в штаб-квартире ООН.
Договор призывает деловые круги руководствоваться в своей деятельности десятью основополагающими принципами в области соблюдения прав человека, трудовых отношений, охраны окружающей среды и противодействия коррупции. Присоединение к этой инициативе предполагает ежегодную отчетность («Сообщение о достигнутом прогрессе»), в которой следует представить, как подписант применяет эти принципы на практике.
С 1990-х годов предпринимались многочисленные попытки создания инструментария, который можно использовать в целях унификации нефинансовой отчетности (а фактически – для более единообразного понимания, что же такое корпоративная ответственность), а также для того, чтобы было ясно, что и как измерять. Примеры унификации нефинансовой отчетности.
1993 - Появляется публикация «Корпоративная экологическая отчетность: измерение прогресса бизнеса и индустрии в направлении устойчивого развития» (AccountAbility, UNEP).
1996 – Разработан «стандарт» Если слово «стандарт» заключено в кавычки, это означает: несмотря на то, что разработчики документа назвали его стандартом, статуса аудируемого стандарта в международном смысле документ не получил. SunShine (Stakeholder Alliance, США).
1997 – Публикуется руководство по отчетности в области экологии и энергетики (АССА, Ассоциация сертифицированных бухгалтеров). Опубликована первая версия Руководства по отчетности в области устойчивого развития (Global Reporting Initiative).
1998 – Создан «стандарт» SA 8000 (Social Accountability International, США).
1999 – Разработан стандарт OHSAS 18000 (OHSAS Project Group, управляется the British Standards Institution). Разрабатываются «стандарты» серии АА1000 (AccountAbility, Великобритания).
2000 – Появился «стандарт» Good Corporation, разработанный одноименной консалтинговой компанией (Великобритания).
2001 – Европейская комиссия представила документ, посвященный организации экологического менеджмента и аудита – EMAS (the EU Eco-management and Audit Scheme).
2004 – Представлено Руководство по измерению экоэффективности (ООН).
2007 – Разработано Руководство по отчетности в области устойчивого развития под эгидой принца Уэльского (Великобритания).
2008 – Проведено широкое обсуждение с участием представителей общественности из разных стран проекта стандарта ISO 26000 (International Organization for Standardization), который должен будет иметь статус реального международного стандарта, регламентирующего трактовку основных понятий в области корпоративной ответственности.
Ряд «стандартов» содержали не только методику измерения и оценки результатов деятельности, но и рекомендации по организации процессов управления, а иногда и аудита (оценки как результатов, так и качества процесса управления). Появлялись документы и стандарты национального характера (например, AS 8003 – австралийский стандарт по КСО), а также отраслевые системы отчетности.
Со временем часть разработок были забыты, часть – объединились с другими системами отчетности, часть продолжают существовать самостоятельно.
Сегодня компании могут использовать при подготовке отчетов любые руководства и рекомендации (ориентируясь только на собственную оценку целесообразности использования того или иного документа) или несколько руководств сразу, что позволяет более точно определить и представить существенные темы читателю.
Существует как минимум 25 международных стандартов нефинансовой отчетности. Эксперты по фондовым рынкам учитывают следование им при оценках и экспертизах как свидетельство надежности и стабильности бизнеса (отсутствие верифицированного социального отчета делает доступ к глобальному и многим национальным рынкам капитала весьма проблематичным). Подобный социальный аудит - эффективный инструмент управления нематериальными активами компании, однако подготовка полноценного социального отчета - весьма трудоемкая процедура, требующая больших усилий, времени, затрат, привлечения компетентных консультантов для подготовки соцотчетов и их верификации. Неслучайно социальная отчетность практикуется именно крупным бизнесом, заинтересованным в выходе на международные фондовые рынки, привлечении зарубежных инвесторов.
Социальная отчетность в соответствии с международными стандартами КСО предполагает наличие развитого гражданского общества, создающего условия для эффективного социального диалога.
Дата: 2019-02-25, просмотров: 567.