Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). //www.pravo.gov.ru, 01.08.2017.
2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ, 22.12.1997, № 51, ст. 5712.
3. Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ, 18.10.1999, №42, ст. 5005.
4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СЗ РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru
6. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ // "Российская газета", № 49, 11.03.2015.
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru
8. Определение Верховного Суда РФ от 11.11.2004 № КАС04-550 Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 24.08.2004 № ВКПИ04-77, которым отказано в удовлетворении жалобы о признании незаконным абзаца 2 пункта 3 Указа Президента РФ от 11.03.2003 № 308 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации".
9. Решение Верховного Суда РФ от 24.08.2004 № ВКПИ04-77 Об отказе в удовлетворении жалобы о признании незаконным абзаца 2 пункта 3 Указа Президента РФ от 11.03.2003 № 308 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации".
10. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.06.2001 № 9-П "По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 года № 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы".
11. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.1999 № 2-П «По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации».
12. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.11.2006 № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 100 Регламента Правительства Российской Федерации».
13. Решение Верховного Суда РФ от 15.02.2007 № ГКПИ06-1355 «О признании недействующим абзаца третьего пункта 108 Регламента Правительства РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2004 № 260».
Дополнительная литература по теме 1.
1. Агапов А.Б. Административная ответственность. 7-е изд., пер. и доп. Бакалавр и магистр. Академический курс // М: Юрайт, 2017. - 406 с.
2. Агапов А.Б. Административное право в 2 т. Том 1. Общая часть 10-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата и магистратуры - М. : Издательство Юрайт, 2018.
3. Агапов А. Б. Административное право в 2 т. Том 2. Публичные процедуры. Особенная часть : учебник для бакалавриата и магистратуры / А. Б. Агапов. — 10-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 371 с.
4. Административное право и административная ответственность : курс лекций / Б. В. Россинский. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2017. — 352 с.
5. Административная реформа в России: науч.-практ. пособие / под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. М.: КОНТРАКТ: ИНФРА-М, 2006. - 352 с.
6. Административное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. С.А. Старостина. – М.: ИНФА-М, 2010. – 506 с.
7. Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект. М.: Формула права, 2008. - 508 с.
8. Бачило И.Л. Функции органов управления: Правовые проблемы оформления и реализации. М., 1976. – 200 с.
9. Феноменология административного права / Бельский К.С.; Отв. ред.: Кремень С.А. - Смоленск: Изд-во Смол. гуманитар. ун-та, 1995. - 144 c.
10. Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. - М.: Государство и право, 2003. – 213 с.
11. Галлаган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. М.: Юристъ, 2002. - 410 с.
12. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / Мигачев Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. - М.: Норма, 2011. - 320 c.
13. Кононов П.И. О современных подходах к пониманию административного права: право публичного управления или право публичного благополучия // Административное право и процесс. 2017. № 3. С. 64 - 70.
14. Попов Л.Л. Ренессанс государственного управления в России. М., Норма: Инфра-М, 2015. – 366 с.
Тема 2. Предмет, метод и система административного права (2 часа)
| № п/п | Вопросы темы | Образовательные технологии | Оценочные средства | Количество часов |
| 2.1 | 1. Государственное управление как объект административно-правового регулирования. 2. Предмет и метод административного права. 3 Система административного права и структура учебной дисциплины. | Подготовка конспекта лекции. Посещение практических занятий, ответы на практических занятиях, выполнение заданий текущей аттестации: подготовка доклада с презентацией; обзор правоприменительной (судебной) практики; решение казуса; участие в дискуссии; работа в малых группах с казусом. | Опрос по теме; оценка выступлений с докладом-презентацией, сообщениями, обзоров правоприменительной практики, активности участия студентов в работе в малых группах по решению казусов; проверка схем по каждому вопросу темы; оценка решения казуса. Тестирование. | 2 |
| Задание к практическому занятию 2.1. | 1. Ознакомиться с рекомендуемой юридической литературой и нормативными правовыми актами по вопросам практического занятия. 2. Подготовить доклад по одному из вопросов практического занятия. 3. Подготовить презентацию по одному из вопросов практического занятия в качестве иллюстрации подготовленного доклада. 4. Составить схему для ответа на каждый вопрос темы. 5. Подготовиться к тестированию. 6. Подготовка к дискуссии по вопросу «Предмет и метод административного права»: освещение научных точек зрения (изучение научных статей, монографий по теме дискуссии). 7. Ответить на контрольные вопросы к теме. 8. Решить казус. | |||
Контрольные вопросы по теме 2.
1. Что представляет собой государственное управление как объект административно-правового регулирования?
2. Что представляет собой предмет административного права?
3. Что представляет собой метод административного права?
4. Что представляет собой административное право как отрасль права?
5. Административное право как наука: что это?
6. В чем особенности административного права как учебной дисциплины?
7. Система административного права: что это? Из каких элементов она состоит?
8. Каковы понятие, функции и принципы административного права?
9. Как соотносится административное право с другими отраслями права?
Казус № 1.
В суд поступило два дела. По одному делу гр-н Иванов нарушал общественный порядок в автобусе, он выкрикивал грубые фразы, выражался громко, привлекал общее внимание пассажиров и пешеходов, неуважительно отозвался о пожилой даме, его речь сопровождалась нецензурной бранью, затем он начал оскорбительно приставать к вошедшей на очередной остановке автобуса молодой женщине, после чего повредил ручку на дверце окна и вышел и попытался выйти из автобуса, хотя водитель вызвал полицию. По другому делу гр-н Сидоров грубо нарушал общественный порядок в автобусе, он громко кричал, использовал нецензурные выражения, затем достал из кармана сувенирное оружие, стал угрожать им одному из пассажиров, выкрикивать оскорбительные фразы в отношении представителей отдельных национальностей. Работа в суде распределялась по отраслевому принципу. Дела об административных правонарушениях рассматривала одна группа судей, по уголовным делам – другая.
Вопросы по казусу:
Дифференцировать описанные выше общественные отношения по следующим критериям:
1. какого рода (публичные или частные) отношения описаны в задании;
2. между кем возникают общественные отношения (кто является субъектами);
3. в связи с чем возникли/возникнут описанные выше общественные отношения;
4. какими актами регулируются описанные выше общественные отношения;
5. каковы последствия вышеописанных деяний;
6. в какую группу судей попадут для рассмотрения описанные выше дела.
Тесты по теме 2.
1. Административное право может рассматриваться как (укажите верные варианты ответа)
а) отрасль права;
б) правовой институт;
в) учебная дисциплина;
г) процесс административного нормотворчества;
д) отрасль юридической науки;
е) совокупность правовых норм.
2. Методом административного права являются (укажите верные варианты ответа):
а) запреты;
б) управление государственной собственностью;
в) дозволения;
г) финансирование;
д) предписания.
3. Расположите в порядке от общего к частному следующие понятия:
а) орган исполнительной власти;
б) субъект административного правоотношения;
в) субъект административного права;
г) субъект исполнительной власти.
4. Вставьте слова в понятие:
Предмет административного права составляют ……………………………..., возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в процессе практической реализации исполнительной власти.
5. Коллективными субъектами административного права являются (укажите верные варианты ответа):
а) органы исполнительной власти;
б) органы местного самоуправления;
в) должностные лица;
г) общественные организации;
д) государственные предприятия и учреждения;
е) предприниматели без образования юридического лица.
6. Источниками административного права как отрасли права являются (укажите верные ответы):
а) удостоверение нотариальной сделки;
б) Федеральный закон;
в) приказ министра РФ;
г) постановление Правительства РФ;
д) акты гражданского состояния;
е) Указ Президента РФ.
7. Соответствие наименования функции административного права, содержанию вида функции:
| 1.1.Правоисполнительная функция | 2.1. является выражением наделения субъектов исполнительной власти полномочиями по административному нормотворчеству |
| 1.2. Правоохранительная функция | 2.2. имеет своей целью обеспечение разумного и эффективного взаимодействия всех элементов регулируемой административным правом сферы государственного управления |
| 1.3.Правотворческая функция | 2.3. обеспечивает как соблюдение установленного в сфере государственного управления правового режима, так и защиту законных интересов и прав всех участников регулируемых управленческих отношений |
| 2.4. определяется тем, что административное право является юридической формы реализации исполнительной власти |
1.1 - _________, 1.2 - _________, 1.3 - ___________.
8. Государственная власть состоит из следующих ветвей (выберите верные варианты ответа):
а) законодательная власть;
б) информационная власть;
в) судебная власть;
г) исполнительная власть.
9. Вставьте слова в понятие:
Методы правового регулирования – это совокупность правовых …………………… …………………….……. регулирующего воздействия на управленческие общественные отношения, т.е. на поведение их участников.
10. Субъектами исполнительной власти являются (отметьте верные варианты ответа):
а) Президент РФ;
б) Президент республики в составе РФ;
в) Правительство РФ;
г) Счётная палата РФ;
д) Федеральное Собрание;
е) Федеральное министерство
11. Вставьте слова в понятие:
Функция административного права – категория, непосредственно относящаяся к общей характеристике административного права как отрасли российского права, дающая возможность определить его …………………………..…. в данной системе.
12. Административно-правовыми категориями являются (укажите верные варианты ответа):
а) орган исполнительной власти;
б) субъект административного правоотношения;
в) субъект административного права;
г) субъект исполнительной власти;
д) уголовно-правовое отношение;
е) должностное лицо.
13. Закончите определение (два слова):
Государственное управление есть государственная деятельность, в рамках которой практически реализуется …………………………. .
14. Вставьте пропущенное слово:
Источники административного права – это внешние формы выражения административно-правовых ………………………………. .
15. Административно-правовые нормы по субъектам регулирования подразделяются на (укажите верные варианты ответа):
а) общие;
б) межотраслевые;
в) отраслевые;
г) индивидуальные;
д) распространяющиеся на определенный круг лиц.
16. Расположите источники административного права по юридической силе в порядке убывания
а) указ Президента РФ;
б) федеральный закон;
в) приказ министра РФ;
г) постановление Правительства РФ.
17. Видами систематизации источников административного права являются:
а) консолидация;
б) учет;
в) инкорпорация;
г) кодификация.
18. Предмет административного права это:
а) общественные отношения;
б) приемы и способы воздействия на общественные отношения;
в) совокупность приёмов, средств и способов воздействия на правоотношения;
г) метод воздействия.
Дата: 2019-02-25, просмотров: 864.