В научной литературе понятие «социальная инженерия» употребляется главным образом для обозначения особой деятельности, ориентированной на целенаправленное изменение и регулирование различных организационных структур (социальных институтов, формальных организаций и др.).

В большинстве определений социальной инженерии указывается на два существенных признака. Во-первых, организационные структуры, создаваемые в процессе социоинженерной деятельности, призваны регулировать человеческое поведение и осуществлять контроль за ним. На этом основании ряд авторов рассматривает социальную инженерию как разновидность управленческой деятельности, осуществляемой социологами, психологами, другими специалистами совместно с руководителями предприятий, организаций, административных структур. Во-вторых, социоинженерная деятельность реализуется при помощи специальных средств, методов, технологий, создаваемых и используемых для решения социальных проблем, адаптации социальных групп и институтов к изменяющимся условиям, внедрения социальных новшеств.

В качестве объектов социальной инженерии выступают три основных типа социальных систем отличающихся друг от друга различным уровнем сложности, и которые формируют три уровня социальной инженерии. Макроуровень – сложные саморазвивающиеся социальные системы, для которых характерна сложность выделения искусственных социальных процессов, отчего они рассматриваются как вариант естественных, а также тесное переплетение вертикальных и горизонтальных связей (общество в целом, его отдельные подсистемы, социальные институты и т.п.). Мезоуровень – сложные саморегулирующиеся социальные системы, в которых присутствуют как искусственные, так и естественные социальные процессы, вертикальные и горизонтальные связи (неформальные организации, политические партии, движения, крупные организации, предприятия). Микроуровень – простые социальные системы, в которых преобладают искусственные социальные процессы, жесткие вертикальные связи (формальные организации, небольшие предприятия, малые социальные группы и т.д.).

В современном мире все чаще объектами социальной инженерии становятся сложные саморазвивающиеся социальные системы, во многом являющиеся нелинейными и стохастическими образованиями, для которых в определенный момент времени возникает ситуация множественности путей развития.

Структура социальной инженерии представлена в виде трех основных блоков: общетеоретического, прикладного знания и практического действия. В рамках общетеоретического блока осмысливается сущность, место и роль социальной инженерии в общей системе деятельности человека, ее основные принципы и методы. Прикладное знание представляет непосредственную предпосылку практического действия, включая прогнозирование, программирование, проектирование, экспертизу проекта. Полученное прикладное знание находит свое применение в практическом действии, которое представляет собой процесс постановки предмета знания.

В широком смысле слова объектами современной социальной инженерии являются уникальные исторически развивающиеся социальные системы. Знание о них субъект получает не только благодаря теоретическому познанию, но и непосредственно из практики, при осуществлении социоинженерной деятельности. Часто данное знание имеет ситуативный характер, поскольку соответствуют конкретным сложившимся условиям и обстоятельствам, которые могут уже никогда не повториться. В свою очередь субъект социальной инженерии, представленный активной, деятельностной стороной, осуществляя познание, изменяет объект своей деятельности. Таким образом, постановка предмета знания представляет собой во многом единый и взаимообусловленный процесс.

Социальная инженерия выполняет свое назначение посредством осуществления двух групп функций. Общетеоретический характер социальной инженерии реализуется через мировоззренческую, гносеологическую, методологическую, аксиологическую функции (первая группа); прикладной, посредством программно-целевой, прогностической, проективной и практической функции (сопровождение предметно-практической деятельности).

В процессе развития мировоззренческой функции складывается инженерная картина социальной реальности (картина его организационно-структурного каркаса) и соответствующих свойств самого человека как рационального преобразователя социальной реальности. В числе основных свойств этой реальности стабильность, устойчивость и вместе с тем изменчивость, способность к развитию. Данная реальность также должна быть социально-антропологически ориентирована, должна быть в организационно-структурном отношении удобной для существования человека. В рамках этой картины мира сущее дополняется должным. Взятая в рамках этого единства сущего и должного организационно-структурная картина социальной реальности выступает как общий ориентир социоинженерной деятельности.

В рамках гносеологической функции обеспечивается дедуктивный переход от фундаментального, общетеоретического знания к знанию прикладного характера, к знанию, способному к воплощению (внедрению) в общественную практику в рамках конкретных социальных ситуаций. Процесс взаимодействия указанных типов знания включает обратное воздействие осуществленной социоинженерной практики на исходную когнитивную подсистему как в прикладном, так и в общетеоретическом плане.

Предметная область социальной инженерии внутренне дифференцирована. В зависимостиот характера объекта в ней выделяется несколько уровней: институциональный (изучение, проектирование и обслуживание социальных институтов), организационный или менеджеральный (научное управление формальными организациями), групповой (изучение и проектирование групповых отношений) и личностный (регуляция социального поведения личности).

В зависимости от используемых подходов и средств можно выделить несколько направлений социоинженерной деятельности: социоинженерные исследования (анализ и диагностика конструктивных возможностей и характеристик социальных систем), инженерное конструирование социальных систем (их проектирование, программирование и планирование), инженерное обслуживание социальных систем (консультирование и экспертированиепо вопросам эксплуатации систем).

Специфика предметной области социальной инженерии заключается в ее нормативном характере. Этим она принципиально отличается от научного познания, с одной стороны, и форм управленческого воздействия, с другой. Предметная область социальной инженерии лежит в сфере «должного» состояния и развития социальных систем. «Должное» состояние задается при помощи нормативных моделей и показателей, учитывающих объективную логику развития социальных систем, их качественное своеобразие и особенности функционирования. В отличие от исследователя социальный инженер ориентирован не на изучение сущностных характеристик социальных систем, а на выявление их конструктивных возможностей, т.е. возможностей их преобразования в соответствии с заданными параметрами. В отличие от руководителя, располагающего определенными средствами и ресурсами (средствами материального и административного воздействия, финансовыми и прочими ресурсами), социальный инженер оказывает косвенное воздействие на развитие социальных систем. Он разрабатывает и использует в своей деятельности средства нормативной регуляции этих систем. Предлагаемые им нормативные модели приобретают силу закона после принятия их в установленном порядке.

Таким образом, предметная область социальной инженерии характеризуется следующими чертами:

а) ориентацией на изучение и изменение объектов особого класса (искусственные социальные системы);

б) установкой на применение научных методов и средств в практике социального управления;

в) особым способом управленческого воздействия на социальные системы (нормативной регуляцией);

г) внутренней дифференциацией в соответствии с типом объекта и используемыми подходами (деление социоинженерной деятельности по уровням и направлениям).

18. Преобразовательная сущность социальной инженерии

В научной литературе понятие «социальная инженерия» употребляется главным образом для обозначения особой деятельности, ориентированной на целенаправленное изменение и регулирование различных организационных структур (социальных институтов, формальных организаций и др.).

В большинстве определений социальной инженерии указывается на два существенных признака.

Во-первых,организационные структуры, создаваемые в процессе социоинженерной деятельности, призваны регулировать человеческое поведение и осуществлять контроль за ним. На этом основании ряд авторов рассматривает социальную инженерию как разновидность управленческой деятельности, осуществляемой социологами, психологами, другими специалистами совместно с руководителями предприятий, организаций, административных структур.

Во-вторых,социоинженерная деятельность реализуется при помощи специальных средств, методов, технологий, создаваемых и используемых для решения социальных проблем, адаптации социальных групп и институтов к изменяющимся условиям, внедрения социальных новшеств.

Сущность социальной инженерии заключается в поддержании социальной системы в заданном качественном состоянии или переходе системы в новое состояние в соответствии с заданными параметрами. Область ее применения — сфера «должного», т.е. конструктивные характеристики и возможности преобразования социальных систем в заданном направлении.

«Должное» состояние задается при помощи нормативных моделей и показателей, учитывающих объективную логику развития социальных систем, их качественное своеобразие и особенности функционирования. В отличие от исследователя социальный инженер ориентирован не на изучение сущностных характеристик социальных систем, а на выявление их конструктивных возможностей, т.е. возможностей их преобразования в соответствии с заданными параметрами. В отличие от руководителя, располагающего определенными средствами и ресурсами (средствами материального и административного воздействия, финансовыми и прочими ресурсами), социальный инженер оказывает косвенное воздействие на развитие социальных систем. Он разрабатывает и использует в своей деятельности средства нормативной регуляции этих систем. Предлагаемые им нормативные модели приобретают силу закона после принятия их в установленном порядке.

Таким образом, предметная область социальной инженерии характеризуется следующими чертами:

а) ориентацией на изучение и изменение объектов особого класса (искусственные социальные системы):

б) установкой на применение научных методов и средств в практике социального управления:

в) особым способом управленческого воздействия на социальные системы (нормативной регуляцией):

г) внутренней дифференциацией в соответствии с типом объекта и используемыми подходами (деление социоинженерной деятельности по уровням и направлениям).

Социальный инженер и социальный конструктор исходя из позиций прогнозного проектирования вырабатывают систему приемов внедрения в практику социальных инноваций. Это в определенном смысле конструирует новую реальность. Данная особенность социальной инженерии и социального конструирования связана и с методикой и техникой реализации социальных проектов. Поскольку социальная

инженерия по определению ориентирована на внесение изменений в социальные системы, особую роль при формировании подходов занимает позиция субъекта социальных преобразований (каковым выступает социальный инженер).

Итак, инженерный подход в социальном управлении — это конкретно-практическая и методологическая установка на применение научных знаний и методов в процессе изучения и проектирования конструктивных характеристик социальных систем с целью их оптимизации и изменения.